“就業社保服務社區村村全覆蓋”這項省級民生實事工程，自去年在我市開展以來，各縣（市、區）工作亮點頻出，成績顯著，廣大群眾在“家門口”便能享受到優質、高效、便捷的就業社保服務。永濟市推出的“三級五員”服務機制，憑借獨特的層級架構和優勢，為當地人社服務體系注入源頭活水，推動其實現變革和升級。

所謂“三級”，即由永濟市、各鎮（街道）、村（社區）構成，各級職責明確，層層落實責任，形成緊密銜接的工作體系?！拔鍐T”，則涵蓋村經辦員、網格認證專員、鎮街聯絡員、人社包村干部、包片領導，他們在服務一線協同合作，共同搭建起一張覆蓋面廣、高效運轉的人社服務網絡。

圍繞這項民生實事，永濟市成立領導小組和市、鎮兩級工作專班，制定工作方案，實行統一標準、統一調度、統一推進。為了明確村級經辦主體，增加資料收集員崗位，充實基層經辦力量，永濟市委組織部與永濟市人社局聯合印發《關于在“就業社保服務社區村村全覆蓋”工作中充分發揮到村（社區）工作大學生作用的通知》，為村級經辦人員“定崗”。

同時，永濟市推行“領導包聯、干部包村”市、鎮、村分級負責機制，確定市級包聯領導、鎮級聯絡員、村級服務員，明確包鎮、包村范圍和職責。這樣，就實現了市級“周調度”實時掌握、實時督促，鎮級重點跟進、重點幫扶，村級全面推進、全面落實的局面，通過層層遞進、協同聯動的工作模式，確保這項工作在各級緊密配合下高效開展，切實將優質服務精準送至群眾身邊。

“三級五員”服務機制并非簡單的分級管理、人員組合，從統一工作標準、優化調度推進流程，到明確基層崗位設置與職責，每一個環節都彰顯創新理念與務實舉措。在基層經辦工作中，人員配置優勢互補，既有理解能力強、操作上手快的到村（社區）工作大學生，又有熟悉村情民情、善于溝通的村級資料收集員，雙方相互配合，高效完成工作；服務時間安排合理，村干部在固定值班時段正常辦理業務，還會根據村民日常作息靈活調整服務時間；服務渠道多元貼心，既讓服務點的自助設備有了“用武之地”，又發揮了“民生山西”手機客戶端便于入戶上門認證的優勢。

“社區就業社保服務點的工作人員很負責，我們兩口子在外地做餐飲，家里老人的養老資格認證都是他們給幫忙做的。有了這個服務點，老人來查詢、辦理業務都更加方便，我們在外工作也更加安心?！苯?，永濟市居民馮燕在城北街道學府社區便民服務中心查詢就業社保業務時說。

在整體“一盤棋”的推動下，永濟市人社服務經辦保障得到全方位強化，服務方式不斷優化，經辦效率跑出了“加速度”。目前，該市227個基層服務點、217臺自助設備全部上線運行，業務經辦總量8.4萬余件，開展上門服務1500余次。有了這一機制的保障，群眾辦理業務時渠道暢通、步驟簡潔，極大節省了時間和精力，切實打通了服務群眾“最后一公里”。

隨著群眾對就業社保服務事項的熟悉，以及人社服務水平的不斷提高，未來，“三級五員”服務機制將在永濟市就業社保領域發揮更為重要的作用。這一創新實踐，也為我市就業社保服務領域提供了可資借鑒的范式。相信，隨著各縣（市、區）的積極探索與實踐，我市就業社保服務體系將會更加完善，就業社保事業將穩健前行，為廣大群眾帶來更多實在的便利與保障。

（記者 范楚喬）