本報記者 蘇黎原 徐帆揚

稷山縣西社鎮仁義村，因明朝天啟年間村民善待災民的仁義之舉而得名，400多年來以有仁有義享譽八方。

進入新時代，仁義村村“兩委”按照清廉運城建設總要求和縣紀委監委關于清廉建設的工作部署，以“仁之心、義之行”，公平公正辦事，以規劃引領發展，團結群眾共同奮斗，清廉村居各項工作走在前列，被樹為市級“五面紅旗”示范村。

冬日暖陽高照，記者走進仁義村，尋訪“仁義”之舉。

公平公正辦事

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

仁義村提倡“仁義”治村，首先是在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，講政治、守規則、走正道，公平公正治理村莊，仁至義盡辦實事。

村民向記者講了個征地的故事。仁義村地處稷山縣經開區西社工業園區邊上，原有耕地266.7公頃，多年來園區企業征地133.3公頃，幫助仁義村累計增收900萬余元。

仁義村上上下下全心全意支持工業園的發展，多年來積極配合縣委、縣政府的工業規劃，在征地拆遷、優化營商環境等方面為工業園的發展做出了貢獻。

但是，在征地拆遷真金白銀的誘惑下，有的村民想把承包地周邊的埝、溝、澗、灘“算”到個人名下，做了一些“小動作”，給工業園的發展帶來不利影響。

針對這一偏差，對內，村黨支部書記兼村委會主任樊青杉帶領村組干部，逐人逐戶走訪摸底、反復研究，決定澗、溝、灘、渠、路等均為村集體所有，所得占地補償款歸集體所有；田間路、渠、埝屬于各居民組所有，所得占地補償款歸居民組所有；個人承包地所得占地補償款歸農戶個人所有。

這一劃分，合理界定了村民、居民組、村集體的收入，澄清了各自的利益。矛盾被釜底抽薪，個別村民告狀失去了理由。

對外，仁義村積極主動為占地企業協調解決各類矛盾問題90余個，開展了“清化收”工作，排查完善合同80份，支持工業園健康運轉。

對于仁義村的貢獻，工業園及入園企業看在眼里，為600余名村民提供就業崗位，幫助村民實現“農忙回家耕種、農閑就近務工”的夢想。

多年來，仁義村各項事務公開透明，無村民上訪議論，無黨員干部違規違紀，初步形成班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的良好政治生態。

“村‘兩委’班子辦事講政治，模范執行清廉從政各項紀律，我們村的各項工作都走在前列。”仁義村村委會主任助理焦秀嬌說。

公生明，廉生威。仁義村群眾對干部心服口服。

以規劃引領發展

仁義村的“仁義”，也是以仁愛之心制定規劃、尊重規劃、執行規劃，不折不扣讓規劃見到成效。

有的村莊宅基地規劃中一碗水沒端平，導致不少矛盾產生。走進仁義村，記者看到，巷道橫平豎直，院基大小相同，房屋分布整齊，村莊四四方方，沒有一戶私搭亂建。這得益于仁義村歷屆村“兩委”自改革開放以來堅持數十年來的統一規劃。

改革開放之初，仁義村就對村莊格局制定好規劃，并堅持實施。近年來，為配合鄉村振興戰略，村“兩委”對規劃進行了修改提升：

一是整體規劃提標。堅持“新老融合、破立并舉”，在宅基地使用上，凡是新建房屋，必須統一歸排、讓出巷道。

二是基礎設施提檔。統一規劃建設水、電、氣、路、網等設施，功能齊全，讓住在村里和住在城里沒什么兩樣，干什么都非常方便。

三是人居環境提升。立制、建網、改廁、增綠、治亂“五管齊下”：“立制”就是建立機制，實行門前“三包”、垃圾清運、常態保潔等管理機制；“建網”就是修建下水管網，已經開工；“改廁”就是衛生廁所改造，改廁率已達90%；“增綠”就是提升綠化覆蓋面積，2022年上半年在村南新修成1座小游園，今年繼續提升綠化美化水平；“治亂”就是整治亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂堆亂放等亂象。

四是便民服務提質。把“減負就是增收”作為便民服務的根本宗旨，新建便民服務大廳，制定干部坐班值班制度，健全幫辦代辦流程，設立黨員先鋒崗和志愿服務崗，辦理大到低保、五保等個人重大事項，小到學生課后作業打印等小事瑣事，讓服務多跑路、讓群眾少跑腿。

目前，新規劃的效果已經全面顯現，一個宜居宜業和美鄉村正在躍然于晉南大地。

規劃既定，就是行動的指南！

團結群眾共同奮斗

仁義村的“仁義”，還是干部有仁有義、團結奮進，班子擰成一股繩，齊心協力為村民辦實事。

2005年，樊青杉被選舉為仁義村村委會主任，2007年又當選村黨支部書記兼村委會主任，開始“一肩挑”。

那幾年，村中仍然存在不團結問題。樊青杉意識到，繼續這樣下去，不利于全村發展進步。他本著“大團結”的原則，挨家挨戶走訪村民，特別重視征詢有不同意見的村民意見建議，并積極解決問題、糾正差錯。慢慢地，村中的不團結現象不知不覺消失了。

十多年來，為了化解派系，每次村“兩委”換屆選舉完成后，樊青杉要干的第一件事就是科學分工，“用好人，謀好事，把合適的活分配給合適的人”。

2022年9月，仁義村下水管道鋪設工程正式啟動。以前，村里的下水道是明渠，不但擠占了幾十厘米寬的路面空間，夏天還特別臟、特別臭。明渠改成暗渠，受到村民一致歡迎。

為了把這項工程干好，樊青杉在村干部中挑選了兩個“最合適”的人選，專門負責該項工程。一個是分管水利工作的村黨支部委員，擁有豐富的項目建設經驗；另一個是村里的網格長兼調解委員會主任，擁有較強的矛盾協調解決能力。兩人搭班堪稱“絕配”。目前，全長5000多米的主巷道工程完成鋪油，全村街巷下水道全面完成。

為了保障工程順利推進，樊青杉的“后手”是動員各居民組為小街小巷鋪設下水道。再加上小游園提檔升級、主街道路面鋪油、村莊綠化美化等，一項項重大民生項目順利實施后，仁義村的幸福指數成倍提升。

十多年來，仁義村歷屆班子團結一心、結構穩定，村“兩委”干部人人有作為、個個敢擔責，并互相補臺、齊心創業，率先作出表率示范；“老中青”黨員熱愛集體、熱心公益，“老有模范、中有標桿、青有先鋒”，各項工作真落地、真執行、真見效。

從仁義村南邊的主街道進出村，一眼便能看到路口石碑上“團結奮進”四個大字。多年來，矗立在村口顯眼位置的這四個大字，鐫刻在全村各項工程中，也鐫刻在全體村民的心中。