記者 楊紅義 楊 琳

建設(shè)智慧公積金平臺(tái)、破除“信息壁壘”，為政府決策賦能加碼；一攬子增量政策落地見效，政策紅利持續(xù)釋放；年輕干部機(jī)關(guān)、基層“兩棲”雙崗，能力精神齊齊成長(zhǎng)，服務(wù)水平提質(zhì)增效……

安居宜居，民之所求。住房公積金一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓生活，直接關(guān)乎群眾的基本保障。近年來(lái)，市住房公積金管理中心積極探索創(chuàng)新管理服務(wù)改革，傾力打造“積金為民，安居圓夢(mèng)”服務(wù)品牌，推出一系列繳存擴(kuò)面、租購(gòu)并舉的惠民政策，拉動(dòng)住房消費(fèi)、激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)推動(dòng)人民群眾由“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變。

敢為人先

創(chuàng)新“工具箱”

“省時(shí)又省錢，這個(gè)工具真心不錯(cuò)！”10月15日，成功辦理完畢二手房購(gòu)買手續(xù)的張女士興奮地說。

原來(lái)，10月9日，張女士因購(gòu)買某小區(qū)房屋，在遞交購(gòu)買二手房貸款申請(qǐng)時(shí)，通過“運(yùn)城市住房公積金貸款二手房估值系統(tǒng)”，直接評(píng)估出房屋價(jià)值84萬(wàn)余元。節(jié)省了3個(gè)工作日的評(píng)估時(shí)間和近2000元評(píng)估費(fèi)，張女士為這個(gè)驚喜樂不可支。

買過二手房的人都知道，復(fù)雜的交易流程十分“熬人”，完成一次二手房交易，買賣雙方至少需要往返4個(gè)辦事機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所。為破解這一難題，市公積金中心、建行運(yùn)城分行聯(lián)合開發(fā)的“運(yùn)城市住房公積金貸款二手房估值系統(tǒng)”9月上線。這是全省首家運(yùn)用的二手房估值系統(tǒng)，通過整合房屋交易數(shù)據(jù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息和房產(chǎn)相關(guān)參數(shù)等數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維度、立體化評(píng)估模型，有效規(guī)避人為因素導(dǎo)致的價(jià)格偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)二手房?jī)r(jià)值的快速、精準(zhǔn)評(píng)估，強(qiáng)化公積金資金安全保障，提升審批效率。以“數(shù)”賦能、以“智”增效，預(yù)計(jì)每年有近千戶繳存職工從中受益，享受到更加高效、便捷的服務(wù)。

“為進(jìn)一步落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動(dòng)高效辦成‘一件事’決策部署，經(jīng)過與省住建廳住房公積金監(jiān)管處多次溝通，我們承擔(dān)了‘住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房一件事’試點(diǎn)任務(wù)。”市公積金中心貸款管理部部長(zhǎng)杜喜鵬信心十足，“目的就是要打通部門間的信息壁壘，強(qiáng)化跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、深化信息共享內(nèi)容，整合辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)辦事要件，引入和應(yīng)用電子證照，使公積金購(gòu)房貸款更高效、再提速，讓群眾獲得感滿意度成色更足。”

一個(gè)個(gè)敢為人先的創(chuàng)新之舉，折射著市公積中心對(duì)服務(wù)流程的精心優(yōu)化和對(duì)效率的極致追求。

市政務(wù)服務(wù)中心大廳，在公積金業(yè)務(wù)窗口突出位置的版面架上，一個(gè)精細(xì)到毫厘的《個(gè)人住房公積金貸款額度（等額本息）（等額本金）測(cè)算表》赫然入目。辦事群眾駐足細(xì)看，按照自身資料對(duì)號(hào)入座，即可精準(zhǔn)估算可貸資金額度。

為更好發(fā)揮住房公積金制度保障作用，支持繳存職工剛性和改善性住房需求，推動(dòng)貸款審批進(jìn)一步透明化，今年6月，市公積金中心根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，向繳存職工公布了住房公積金貸款額度及測(cè)算方法的“破陣圖”。

“測(cè)算表上墻，買房戶稱心。一圖撥開重重霧，一圖解開千千愁，辦事群眾再也不必因額度而苦惱。”市公積金中心李琴娟介紹說，“根據(jù)貸款房屋的總價(jià)、未付清房款額、貸款年限、家庭月收入等要素，對(duì)照公積金業(yè)務(wù)窗口公布的測(cè)算表，自行試算出可貸額度。這種量體裁衣、公開透明的計(jì)算方法，讓繳存職工能夠根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和需求，選擇最適合自己的貸款方案，實(shí)現(xiàn)了政策的人性化和精準(zhǔn)化。在具體審批過程中，如果群眾獲批額度達(dá)不到試算額度，可由公積金窗口出具書面說明，說明原因和政策依據(jù)。”

主動(dòng)作為

當(dāng)好“調(diào)節(jié)器”

8月份，職工平均貸款額度為41.67萬(wàn)元，主城區(qū)職工平均貸款額度為47.49萬(wàn)元，有力支持了職工住房消費(fèi)。新建商品房公積金貸款發(fā)放筆數(shù)、金額較上月下降，商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款發(fā)放量增加，顯示出當(dāng)前職工購(gòu)買新房意愿不強(qiáng)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)消化存量住房動(dòng)力不足。

9月份，5家國(guó)有銀行商業(yè)銀行住房貸款發(fā)放筆數(shù)較上月下降11.37％，公積金貸款發(fā)放筆數(shù)較上月下降31.51％，下降幅度較大，一方面顯示出職工購(gòu)買新房意愿不強(qiáng)、動(dòng)力不足；另一方面，公積金之前推出的政策刺激效應(yīng)基本釋放完畢，9月雖然再次推出了新政策，但是促進(jìn)住房消費(fèi)的效果尚未充分顯現(xiàn)。

……

數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，分析精細(xì)，結(jié)論精當(dāng)。細(xì)讀2024年公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況的月報(bào)告，全市本月公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、我市主城區(qū)部分樓盤均價(jià)情況表、各縣（市）本月在售商品房?jī)r(jià)格情況表、相關(guān)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)要分析等事項(xiàng)一目了然、應(yīng)有盡有。

公積金是老百姓的“錢袋子”，公積金使用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的“調(diào)節(jié)器”。“我們每月月初都會(huì)上報(bào)上一個(gè)月的公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放情況。承載著大量信息數(shù)據(jù)的月報(bào)告可以幫助相關(guān)監(jiān)管部門加強(qiáng)資金流通監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，優(yōu)化整體資金發(fā)展機(jī)制，對(duì)于資金風(fēng)險(xiǎn)防控、未來(lái)發(fā)展布局具有重大意義。”李琴娟說。

拉動(dòng)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，住房公積金政策這個(gè)“調(diào)節(jié)器”舉足輕重，發(fā)揮著重要的保障和杠桿作用。

今年9月，省住建廳等7部門出臺(tái)17條改革措施，目的在于統(tǒng)籌住房存量和增量?jī)蓚€(gè)關(guān)系，助力市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，更好地滿足城鄉(xiāng)居民剛性和改善性住房需求。對(duì)這一利好政策，市公積金中心第一時(shí)間作出響應(yīng)，結(jié)合我市市情發(fā)布了7條新政策。這些政策，也是在今年3月發(fā)布的5項(xiàng)新政基礎(chǔ)上作出的進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

繳存職工購(gòu)房，無(wú)論是首套還是二套，最低首付款比例均為20%，減輕了購(gòu)房職工資金壓力；個(gè)人住房公積金貸款利率，已于今年5月18日起，下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步減輕了貸款人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；對(duì)于2014年12月31日前發(fā)放，并在申請(qǐng)貸款前已結(jié)清的公積金貸款，不再算入公積金貸款次數(shù)……一條條惠民政策的出臺(tái)，緩解了職工購(gòu)房壓力，更好地滿足了購(gòu)房群眾剛性和改善性住房需求，托起千家萬(wàn)戶的安居宜居夢(mèng)。

“兩棲”雙崗

涵養(yǎng)精氣神

夫妻雙方提取公積金貸款一年還款額，現(xiàn)有規(guī)定須同一天辦理，造成職工辦理不便；

部分職工反映，通過“手機(jī)公積金”App查詢不到職工的備案合同號(hào)或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)；

睡眠賬戶銷戶提取業(yè)務(wù)量大，前臺(tái)辦理人數(shù)多。建議改進(jìn)工作方法，完善離職封存人員的封存原因，支持手機(jī)提取銷戶，方便職工辦理的同時(shí)減少前臺(tái)業(yè)務(wù)量；

……

10月27日，周一。在市公積金中心機(jī)關(guān)人員下沉基層視頻例會(huì)上，歸集管理部、貸款管理部、審計(jì)稽核部等部門就所發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)建議，及時(shí)進(jìn)行匯總分析。

半天機(jī)關(guān)、半天基層，“兩棲”雙崗，知行相融。9月份以來(lái)，市公積金中心創(chuàng)新實(shí)行“雙棲崗”，組織機(jī)關(guān)部室人員利用半天時(shí)間，下沉到一線業(yè)務(wù)大廳。截至目前，該工作已持續(xù)開展一年，先后有28名年輕干部踐行知行合一，參與一線業(yè)務(wù)辦理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決政策執(zhí)行中存在的問題32項(xiàng)，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)了群眾訴求。

前不久，一位中年女士來(lái)到市政務(wù)大廳公積金中心窗口，神色十分焦急。計(jì)劃財(cái)務(wù)部科員郭瑞春見狀主動(dòng)上前詢問，得知她要辦理“商轉(zhuǎn)公”（商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款），便向她介紹了辦理流程和所需資料。然而，這位女士因自己一套房沒有房產(chǎn)證、一套房在售，沒有抵押物而無(wú)法辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，突然情緒焦躁暴躁起來(lái)。郭瑞春感到手足無(wú)措，立即求助其他同事。

“我們一邊安撫該女士情緒，一邊用通俗易懂的語(yǔ)言為她解釋了政策規(guī)定，并為其詳細(xì)列出了辦理商轉(zhuǎn)公的步驟和依據(jù)。”郭瑞春說。一周后，該女士拿著辦好的房產(chǎn)證，如愿以償辦理了“商轉(zhuǎn)公”。

下沉一線，能力和精神雙雙成長(zhǎng)。“通過這次經(jīng)歷，我深刻體會(huì)到了基層工作的重要性。在大廳，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理都關(guān)系著群眾的切身利益，不容小覷、不得含糊。得益于‘AB崗’，讓我有更多機(jī)會(huì)扎根到群眾身邊，價(jià)值感更實(shí)在了，服務(wù)群眾的精氣神更足了！”郭瑞春感慨地說。

機(jī)關(guān)、基層雙向奔赴，線上、線下“雙線”發(fā)力，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。中心進(jìn)一步精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，將貸款審批時(shí)限壓縮在5個(gè)工作日以內(nèi)；豐富線上業(yè)務(wù)，公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)91%，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；暢通便民熱線，讓服務(wù)跟著“民聲”走，群眾滿意率保持在95%以上。

住房承載著人們對(duì)家的向往。民之所望，便是改革所向。“下一步，我們將立足黨和政府所需、職工所盼、中心所能，聚焦房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況，充分發(fā)揮公積金住房保障和改善民生作用，主動(dòng)順應(yīng)繳存單位和職工需求變化，助力企業(yè)發(fā)展，惠及剛需群眾，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，為住房公積金制度發(fā)展提供更多可復(fù)制、可推廣的運(yùn)城經(jīng)驗(yàn)。”市公積金中心黨組書記、主任薛紅陽(yáng)說。