在鹽湖區東郭鎮磨河村古戲臺對面，有一座廢棄的小廟。小廟南邊山墻上橫嵌著一塊長方形石碑，碑寬40厘米、長70厘米。碑文題頭為“創建官房筑圍園墻記”，正文為楷書，計493字，落款時間為民國五年葭月，即1916年農歷十一月。碑中個別文字有所剝損，碑體四周蓮花紋飾清晰可見。碑文記載的是民國五年磨河村創建“官房”、筑圍園墻的一件村里的大事。透過這件事情，可以了解到當時東郭鎮一帶鄉村治理方面的情況。

《創建官房筑圍園墻記》碑

（一）

石碑原文為：

嘗觀此里風景，邑南之名區也。環山帶水，茂林千重。鹺海繞翠，條山毓秀。萃天地之精華，聚山川之爽氣。雖然風雅可觀，而人心不古，世風日下。于是，公直、鄉約公議筑圍園墻，起蓋官所。官所者，巡更議事之處；筑園者，植樹補風（水）之坤。眾口一詞，老少皆悅。但貲財空乏，礙難夅動。幸有張君錫志、楊君奉章等善為良謀，再三籌畫，花戶樂于補助，官中愿為幫款，恭請堪輿下，云其考定于去歲三月吉日經營地址，庇材鳩工，不日成之，居然峻宇雅墻。墻，煥然聿新。工成告竣，其費錢一百三十有余。一則經理之巨功，眾人之補助。又恐年深久遠，雖盛弗傳，囑余為文。余不揣固陋，難序其事，將村官地基址列諸瑱珉，以垂不朽云爾。夏縣上晁村后學甫□□陶□□撰文并書

觀音廟后地基一方，□□丈五尺，東至路，西南至□□□。觀音廟前園一方，東南至路，西北俱至渠心。老馬廟地基一方在河灘，南北兩丈，東至河心，西北至趙，南至楊□。村心小窯洞一方，南北六尺，□□□□□南至張申石。

公直：張存心、張錫志、楊奉章（武生）、楊增祿、崔引生、景五發

經理人：崔兆元、楊永勝、孟振海、景登科、孟天祥、李得全

鄉約：趙清葉、趙駿發

刊字工：王晉英

民國五年葭月上浣之吉立

磨河村歷史悠久，文化底蘊深厚。碑中提到“邑南之名區”，民國初安邑縣劃分6個區，以區統村，磨河村屬于第二區。該區位于安邑縣城之南，駐東郭，管轄范圍包括現在的東郭鎮、姚暹渠以南的原三家莊鄉各村，共25村。作為虞坂古鹽道起點的東郭，因潞鹽大量南運成為安邑縣商賈重鎮、名區，素有“旱碼頭”的美譽。磨河村地處虞坂古鹽道進入中條山的前沿關口，歷來是商賈交通要地和兵家必爭之地。

（二）

碑文中的“官所”，其實就是村里的政治和公共文化中心。東郭鎮南依中條山，群峰聳立，重重疊疊，條帶環繞，森林茂密，泉水淙淙，空氣清新；北臨鹽湖，夏季南風勁吹，素波蕩漾，鹽田里一片繁忙景象。磨河村山清水秀，生態環境優美。然而，當時因時局動蕩，貧富不均，常有強盜出沒，治安事件頻發。磨河村三面環山，樹木參天，源于深山的磨里河穿村而過，河水兩岸，村民依山而住。由于習武成風，磨河村號稱河東“小梁山”。

當時磨河村只是一個300多人的小山村，一直沒有像樣的“官所”來處理各種事務。為了確保山村平安、教化村民，“公直、鄉約公議筑圍園墻，起蓋官所”這在當時，的確是村里的一件大事。“但貲財空乏，礙難夅動。”這項公益事業面臨很多困難，無法進行。于是，鄉約、公直請來德高望重、熱心公益的鄉賢張錫志和武秀才楊奉章等商議，二人提出公選經理人、依照花戶集資、動員富戶贊助、官方補助的辦法籌資等建議。

籌備工作很快落實到位，于是，選好地址——舞臺前高地，清理出一塊近一畝空地；接著，召開村民會議，公開推選出“經理人”具體負責施工、監理。民國四年三月動工，經過一年多的緊張施工，高大莊嚴的十間土木結構瓦房建成，設有辦公室、議事室、資料室等，又栽植樹木進行綠化，還建起小院圍墻，構成磨河村有史以來第一座氣派、豪華的“官所”。為了紀念這次公益之舉，村里專門請來夏縣上晁的秀才陶某撰文并丹書，工匠王晉英在碑上刻字。同時，把觀音廟后的地基和前園、老馬廟、村心小窯洞等公有田地及財產全部刻在碑上，防止以后私人侵占。

磨河村官所后來成為村公所，1961年成為磨河大隊部，1965年磨河村學校遷于此。20世紀70年代初，學校和大隊部陸續遷走，這里成為生產隊的記工房；80年代初，這里規劃為村民宅基，“官所”作為全村活動中心的歷史使命才結束。

碑文落款中的“公直”，是村民選舉產生的村務管事人，公正耿直，“以理村事，頗能息訟止爭，大有百姓親睦之美風”。“經理人”是村民就建立“官所”公開商議、推選的工程負責人，不僅具體負責施工，還要管理資金、材料、監理等。“鄉約”，是中國古代一種地方性的官職，主要出現在明清兩朝，是由縣級官府任命的小吏，奉命在鄉下管事的人，傳達政令和調解糾紛。民國時期，鄉約職能有所不同，鄉下設倉，倉下設保障所，其中的官員稱為“總鄉約”，相當于今天的鄉鎮長；而保障所的官員稱為鄉約，類似于村委主任，負責管理一村事務。

（三）

筆者查看了官所舊址，走訪了碑文中當事人的部分后人，又對照另一“八村修路”碑文和買地契約，基本上了解了民國初期磨河村的鄉村治理體制及村民的生活狀況。

碑文記載和后人的講述反映出當時創建官所的一些做法，對我們今天的鄉村治理，有一定積極的借鑒意義。

鄉村治理要充分發揮鄉賢的重要作用。碑中記載的張錫志是一位為人耿直、辦事公道、樂于奉獻、熱心公益、德高望重的“智者”；楊奉章出身武術世家，是一位德藝雙馨、徒弟眾多的武秀才。二人都是品德高尚、人人敬重的鄉賢，還是磨河村張姓、楊姓兩大戶的代表人物。張錫志、楊奉章等人出主意、想辦法，符合實際情況，很快取得了全村人的支持和響應，使得工程順利施工。

鄉村治理要調動村民參與的積極性。村民自治，村民是主體，要尊重村民意愿，動員村民主動參與。如集資，按花戶攤派，人人有份。當時的“公直”是村民選舉的民意代表，由不同姓氏家族的代表組成，建官房這一重大決議由公直會議決定，并負責監督。具體施工人員的經理人也是推選產生，避免出現偷工減料、財務不清等現象。

“以文化人，以文育人”是實現鄉村長期穩定發展的有力舉措。小山村環境優美，村風淳樸，議事有官所，夜有巡更。注重文化建設，用文化凝聚人心，才能使村民和諧相處、少有紛爭。二月初九，磨河村會舉辦傳統廟會。每年春節期間，村子就開始籌備，由各族長牽頭，成立“故事會”，排練文體節目，發動村民自愿捐款，邀請戲班。常常是三天兩夜五臺戲，十里八村的人們前來趕廟會，集聚在舞臺前看大戲。初九演戲前，人們還能看到故事會演出，有獅子舞上老桿、武術、鑼鼓、騎驢、撇把扠（車）等民間傳統小節目輪流上場。小山村美美熱鬧幾天，村民們在時局動蕩中享受一時的繁華，安居樂業，令“二區”其他村羨慕不已。

近年來，磨河村不斷加強自身建設，古戲臺翻修一新；新建400平方米的二層“黨群服務中心”大樓，與磨河大舞臺遙相呼應；新建衛生室、高標準公共廁所、小游園……全村面貌煥然一新。恰遇運城市建設“綠水青山中條新生態文旅經濟示范帶”的歷史機遇，磨河村南邊為運城市九龍山自然風景區，西邊是嵐山根·運城印象景區，北邊新建運城市綜合訓練基地，東邊的虞坂古鹽道屬于國家級文物保護單位，前來考查、觀光的游客絡繹不絕。磨河村作為文旅融合型鄉村振興示范村，到處呈現出建設社會主義新農村的勃勃生機，文化旅游已逐漸成為全村主導產業。

（相秋喜）