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平陸縣委組織部:減輕基層負擔 提升工作效能

來源:運城日報發布者:時間:2024-06-19

本報訊(記者 邢智軒 通訊員 鄧瑩慧)今年以來,平陸縣委組織部堅持“為基層減負”和“為干部賦能”雙向發力,切實推動為基層減負、賦能、聚力。

聚焦減負松綁,讓基層“輕裝上陣”。著力清理基層組織“濫掛牌”問題,為職責權限“勘界”。規范村級組織掛牌,對鄉鎮執法事項清單、權責清單予以調整明確,調整后賦權執法事項50項、權責清單154項,減少近20%。全面梳理屬地管理事項責任清單,進一步明確縣直部門為主體責任、鄉鎮配合責任76項,厘清職責關系,明晰基層組織承擔的工作權責。著力解決精文減會的問題,為文山會海“減重”。嚴格會議審批制度,打破干部、組織、人才工作的條塊限制,按照“能不開的不開、能合并的合并”原則,統籌安排,協同推進。建立嚴格的發文管理制度,今年以來,部機關會議次數與發文數量同比減少近30%。著力解決資料印證的問題,為臺賬報表“脫水”。辦公室統籌協調,避免各科室在短時間內重復到一個鄉鎮(村)調研、檢查、督導。基層調研采取“四不兩直”方式進行,堅持實績重于痕跡、實效重于材料的工作導向,為基層干部留出更多時間走村入戶。

聚焦加碼賦能,讓基層迸發生機活力。著力解決借調基層干部的問題。對鄉鎮人員借調情況進行督查摸底,嚴禁任何部門違規借調鄉鎮干部。嚴格落實管理制度,到村(社區)工作大學生和選調生全部在村(社區)任職工作,不參與鄉鎮政府工作分工,有效保證基層干部隊伍的穩定性。著力建強基層治理干部隊伍。通過“減上補下”措施,為基層增加了106個事業編制。扎實開展“鄉村振興萬人計劃”,通過“專編專用”“縣編鄉用”方式,分2年累計招聘到村(社區)工作大學生138名,實現行政村(社區)全覆蓋,為基層干部隊伍建設提供了有力保障。著力完善黨群服務中心運行機制。通過上級支持、縣級配套、鄉鎮補助、村級自籌的方式,逐年對“危舊狹小”黨群服務中心進行改造升級。同時,進一步發揮村黨群服務中心“五務四場”功能作用,不斷激發基層黨組織的組織能力和活力,最大限度為群眾提供個性化暖心服務,切實為基層治理加碼賦能。

聚力基層治理,激發干事創業“新動能”。著力完善考核辦法,推動基層工作由“面面俱到”向“務求實效”轉變。年初,平陸縣將涉及全縣各職能部門的考核事項全部納入考核指標,以平陸縣委、縣政府文件統一制定考核指標,下發到各鄉鎮各單位。年底,將抽調職能部門相關人員,統一組成考核組,集中對各鄉鎮進行考核,解決多頭考核問題。取消人口和計劃生育“一票否決”事項,優化調整“一票否決”事項5項,切實為基層減負。著力提升待遇保障,推動基層干部由“牽著繩走”向“邁開步跑”轉變。加大對基層干部的關懷激勵力度,連續兩年提高鄉鎮補貼,落實帶薪年休假制度。年度考核中,鄉鎮考核優秀人員比例高于縣直單位,鄉鎮機關公務員的年度考核獎水平按照高于縣直機關同等次人員的20%確定,進一步激發基層干部工作熱情。著力增加資金扶持,推動基層組織由“被動化緣”向“實干興業”轉變。逐年增加基層辦公經費,村級組織平均運轉經費達到15萬元,鄉鎮運轉經費達75萬元。積極爭取發展村級集體經濟項目資金,縣級按照上年度財政總收入0.5%比例預算集體經濟專項資金,扶持發展村集體經濟項目,切實推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。


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