記者 張君蓉

2023年，全市法院共受理案件90556件，審執結84030件，“案-件比”核心指標排名全省第二，審判質量、效率、效果位居全省第一方陣；建立跨省、跨市、跨縣（市）、跨部門4項環境資源保護協作機制，設立專門法庭或巡回法庭5個、各類司法保護基地9處，形成山水湖田林草沙和黃河文化一體化司法保護格局；在市域166個鄉鎮、行政村、行業站點設立法官聯絡站，訴前化解各類矛盾糾紛18283件；27個集體、44名個人獲得省級以上表彰獎勵……

汗水鑄就輝煌。這一年，有凝心聚力的攻堅、有櫛風沐雨的耕耘、有臻于至善的探索、有馳而不息的奮斗。這一年，全市法院忠實履行憲法賦予的神圣職責，以奮斗之姿勇毅前行，向人民交出一份優異答卷。

深學篤行，筑牢政治忠誠

2023年，全市法院積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，累計舉辦主題教育讀書班15期，開展專題研討交流會68次，不斷強化干警“從政治上看、從法治上辦”的理念和能力；扎實落實“四下基層”工作要求，實地化解各類問題72個，辦理民生實事87項，整改問題98個，全力推進主題教育成果轉化。加強政治建設。始終堅持黨對法院工作的絕對領導，嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》。2023年，市中級人民法院向市委報告重大事項12次，召開黨組會研究重大問題重要事項50次，該院政治部被最高院評為“全國法院先進集體”。認真履行黨建責任。召開基層法院黨組書記抓黨建述職評議大會和市中級人民法院黨支部書記述職大會，持續夯實黨建根基。2023年，該院被評為市直機關文明單位，黨建工作考核獲優秀等次，1名干警榮獲“運城好人”榮譽稱號。絳縣人民法院、稷山縣人民法院、垣曲縣人民法院、新絳縣人民法院被授予全市“五面紅旗”示范單位。

能動履職，詮釋法院擔當

過去一年，市中級人民法院建立跨省、跨市、跨縣（市）、跨部門4項環境資源保護協作機制，設立專門法庭或巡回法庭5個，在鹽湖、古堆泉、歷山國家自然保護區等設立各類司法保護基地9處，形成山水湖田林草沙和黃河文化一體化司法保護格局；出臺《關于加強文物和文化遺產司法保護十項措施》，嚴厲打擊破壞黃河流域文物古跡、文化遺產等犯罪43件，判處有期徒刑以上刑罰66人，持續釋放生態環境“誰違法、誰買單，誰破壞、誰修復”的強烈信號。

依法嚴懲違法犯罪，積極開展“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”專項行動。全年受理刑事案件4629件，審結4362件，判處罪犯5707人。其中，審結涉黑惡案件6件35人，執行到位涉黑惡財產3億元；審結故意殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪案件235件306人；審結黃賭毒犯罪案件230件390人；審結貪污賄賂等職務犯罪案件101件119人；審結電信網絡詐騙犯罪案件230件374人、非法集資犯罪案件41件84人。

全力優化營商環境。出臺《關于助力經濟復蘇，優化營商環境的實施意見》，開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，開辟涉企案件綠色通道，高效審理涉企案件，與市工商聯建立常態化溝通聯絡機制。全市法院共包聯企業150家，班子成員入企走訪260次，幫助企業解答化解涉法涉訴問題220個。市中級人民法院在青年企業家協會設立法官聯絡站，垣曲縣人民法院在中條山集團胡家峪礦業有限公司創建“無訟企業示范點”。

防范化解重大風險。深化涉金融領域風險防控，維護市域金融市場秩序。市中級人民法院編印《銀行業金融風險提示及訴訟問題釋疑》，與中國工商銀行等20余家銀行聯合召開涉訴風險防范座談會。鹽湖區人民法院與市銀行保險業協會設立全省首家“法保聯動訴調中心”，努力把涉保險糾紛化解在理賠階段。深化知識產權審判機制改革，加強知識產權協同保護，構建知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作機制，審結各類知識產權案件701件。

積極服務鄉村振興。全市法院全力服務、推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，市中級人民法院優選6名干警赴夏縣瑤峰鎮參加鄉村振興工作，并被評為優秀工作隊。萬榮縣人民法院設立果業糾紛調處中心，聞喜縣人民法院設立山楂產業法官聯絡站，稷山縣人民法院設立板棗文化遺產司法保護基地，為市域優勢農產品發展提供全方位司法保護。全市法院共開展送法下鄉活動1500余次，臨猗縣人民法院組織專業力量對《果農法律服務手冊》進行全面修訂，增編典型案例40個；聞喜縣人民法院畖底法庭常態化開展中藥材購銷普法活動；夏縣人民法院泗交法庭開設“群眾說事 法官說法”專欄，努力提高群眾的法律風險防范能力。聞喜縣郭家莊鎮50戶農民因疫情影響，與浙江一客商發生70萬余元貨款糾紛，聞喜縣人民法院深入調查走訪，主動上門調解，順利化解農戶煩心“柿”。2023年11月，該客商又到聞喜收購甜柿10萬公斤。

主動融入社會治理。堅持“抓前端、治未病”，持續推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格。積極創建“楓橋式人民法庭”，推動46個人民法庭實質化運行，萬榮縣人民法院漢薛法庭與蘇州吳江開發區法庭簽訂友好合作框架協議，積極推廣復制先進經驗，人民法庭前沿陣地作用持續增強。全市人民法庭辦理案件15286件，調解撤訴7392件，永濟市人民法院蒲州法庭、芮城縣人民法院陌南法庭等6個人民法庭被評為全省人民法庭先進集體。全市法院在市域166個鄉鎮、行政村、行業站點設立法官聯絡站，與663名調解員、415個特邀調解組織和基層治理單位建立協作關系，訴前化解各類矛盾糾紛18283件。我市法院“三源治理”工作經驗在全省法院得到推廣。

為民服務，提升司法溫度

2023年，全市法院緊緊圍繞人民群眾司法需求，規范訴訟服務工作，辦理主動退訴訟費4629件1630萬元，給困難當事人減、緩、免訴訟費138.15萬元，發放司法救助金38.7萬元。深化司法鑒定改革，破解司法鑒定周期長難題，積極推廣訴前鑒定，助力審判效率提升，全年共委托鑒定2884件，其中訴前鑒定1952件，占比67.68%。市中級人民法院創新設立集約送達中心，并在全市法院試點推開，努力讓人民群眾享受更加高效、便捷、精準的訴訟文書送達服務。全市法院和市中級人民法院訴服質效指標均排名全省第三。

市中級人民法院設立“少年審判工作辦公室”，推動落實“三合一”審判。全市法院審結未成年人犯罪案件32件56人、侵害未成年人犯罪案件97件、受害未成年人116人。新絳縣人民法院聚焦涉未成年人刑事犯罪問題探索“三書一函”工作模式，針對群眾反映強烈的高彩禮問題發布倡導性裁判指引，引領家庭教育、社會風尚持續向好。鹽湖區人民法院、聞喜縣人民法院被共青團中央確定為全國維護青少年權益崗，平陸縣人民法院榮獲全國維護婦女兒童權益先進集體稱號。

傾心辦好民生“小案”，依法維護勞動者合法權益。市中級人民法院與市總工會建立勞動爭議訴調對接聯席機制，萬榮縣人民法院打造通化人身損害賠償巡回法庭，永濟市人民法院設立勞動人事糾紛訴調對接聯絡室，聞喜縣人民法院東鎮法庭設立農民工勞資糾紛調處中心，傾力守護弱勢群體的“血汗錢”。

深化改革，提升審判質效

持續深化司法改革。壓緊壓實院庭長帶頭辦案和監督管理雙重責任，全面推行院庭長“閱核制”，實現有序放權和有效監管的有機統一。加強類案條線指導工作，推動法答網、人民法院案例庫應用，出臺文件指導勞動爭議糾紛裁判思路，發布典型案例統一道交事故糾紛裁判尺度，努力降低二審案件發回率、改判率。全市法院共召開專業法官會議279次，討論疑難案件880件，召開審判委員會會議166次，研究疑難案件504件，院庭長帶頭辦案31311件，占比58.82%。

抓細抓實審判管理。樹立“大管理觀”，貫通審判管理與政務管理、隊伍管理，齊抓共管，匯聚合力，促推審判質效穩步提升。加強案件全流程管理，每月通報案件辦理情況，及時提醒臨近審限案件，清理長期未結案255件。

強化審判監督制約。常態化開展案件評查，組織發回重審、改判案件專項評查，對不合格案件進行一案雙查，嚴肅問責追責，進一步壓實了辦案責任。堅持依法糾錯，審結再審案件47件，依法改判9件。狠抓審判監督管理制度貫徹執行，領導干部帶頭如實填報防止干預司法“三個規定”，推動形成“有問必錄、應報盡報”的行動自覺。