新華社北京3月15日電（記者 劉羽佳 劉 慧）3月15日，中國證監會集中發布四項政策文件，涉及發行上市準入、上市公司監管、機構監管、證監會系統自身建設，突出“強本強基”和“嚴監嚴管”。

這四項政策文件為《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》《關于加強上市公司監管的意見（試行）》《關于加強證券公司和公募基金監管加快推進建設一流投資銀行和投資機構的意見（試行）》以及《關于落實政治過硬能力過硬作風過硬標準全面加強證監會系統自身建設的意見》。

在3月6日召開的十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上，證監會主席吳清提出“強本強基”和“嚴監嚴管”的監管理念。

具體看，《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》著眼于從源頭提高上市公司質量，全面從嚴加強對企業發行上市活動監管，壓緊壓實發行監管全鏈條各相關方責任，維護良好的發行秩序和生態，制定了8項政策措施。該意見提出，要研究提高上市財務指標，進一步從嚴審核未盈利企業等。

《關于加強上市公司監管的意見（試行）》著眼于進一步推動上市公司提升投資價值和加強投資者保護，圍繞打擊財務造假、嚴格規范減持、加大分紅監管、加強市值管理等各方關注的重點問題，制定了18項具體措施。

《關于加強證券公司和公募基金監管加快推進建設一流投資銀行和投資機構的意見（試行）》聚焦校正行業機構定位、促進功能發揮、提升專業服務能力和監管效能，提出了25項具體措施，力爭用五年左右時間，形成“教科書式”的監管模式和行業標準。

《關于落實政治過硬能力過硬作風過硬標準全面加強證監會系統自身建設的意見》突出嚴字當頭、直面問題、刀刃向內，推動證監會系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。