夏縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng) 羅志華

“法者，治之端也。”依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法統(tǒng)計(jì)是依法治國(guó)基本方略在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的具體落實(shí)，是國(guó)家法治建設(shè)的重要組成部分，是構(gòu)建新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的根本保障。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神，恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)操守，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。

堅(jiān)決守法，增強(qiáng)依法行政的政治自覺(jué)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示，就樹立正確政績(jī)觀、發(fā)展觀、速度觀，完善創(chuàng)新發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革等重大問(wèn)題提出明確的要求，為依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》和《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》等重要文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持實(shí)事求是、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、反對(duì)弄虛作假的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，傳遞了堅(jiān)決貫徹落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的強(qiáng)烈信號(hào)，作為統(tǒng)計(jì)工作人員，要始終站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不斷提高防懲統(tǒng)計(jì)造假、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》作為統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的根本遵循，履行好統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)，牢牢守住法律底線。

帶頭尊法，牢固樹立依法治統(tǒng)的思想理念。一是作為一名基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，帶頭厲行法治、依法辦事，尊崇、敬畏法紀(jì)，牢固樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、依法行政等法治觀念。二是把學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為一項(xiàng)日常工作和自覺(jué)追求，堅(jiān)持捍衛(wèi)法治尊嚴(yán)、維護(hù)法律權(quán)威，把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，做到在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，形成人人講法、人人尊法的良好氛圍。

主動(dòng)學(xué)法，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治思維。一是切實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工學(xué)法知法，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式全面深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，利用“三會(huì)一課”帶動(dòng)黨員干部共同學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)法》貫徹落實(shí)進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)效果。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”，率先垂范學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，以上率下抓好統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作。二是全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員開(kāi)展“主動(dòng)送法上門”服務(wù)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法警示教育，并將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)融合到統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)走訪等統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，達(dá)到法治培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需要相適應(yīng)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)人員樹立法治底線思維，強(qiáng)化獨(dú)立依法開(kāi)展調(diào)查責(zé)任意識(shí)，讓統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)入腦入心，形成領(lǐng)導(dǎo)干部守法不干預(yù)、統(tǒng)計(jì)人員依法重統(tǒng)計(jì)的良好局面，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供重要保障。

嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。法律的生命力在于執(zhí)行，法律的權(quán)威也在于執(zhí)行。各級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)人員要依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅懲治統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，持續(xù)保持堅(jiān)決懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的高壓態(tài)勢(shì)。健全統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)制度，暢通統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)渠道，對(duì)涉嫌違法的各類線索認(rèn)真登記，及時(shí)核實(shí)查辦。完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、文明執(zhí)法、高效廉潔原則，保證統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果可靠。依法依規(guī)查實(shí)統(tǒng)計(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》《辦法》要求，認(rèn)定統(tǒng)計(jì)違法行為和情節(jié)嚴(yán)重程度，提出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、第一責(zé)任人、主體責(zé)任人、直接責(zé)任人的處分處理建議。嚴(yán)格依法對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政處罰，進(jìn)一步加大對(duì)典型案件的通報(bào)曝光力度，消除調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的僥幸心理。配合做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”工作及省委常規(guī)巡視統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)督查工作，有針對(duì)性地制訂整改方案，落實(shí)問(wèn)題整改任務(wù)，確保黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署的貫徹落實(shí)。

堅(jiān)決護(hù)法，自覺(jué)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律權(quán)威。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人問(wèn)責(zé)追究力度，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的權(quán)威，提高統(tǒng)計(jì)參與者護(hù)法的自覺(jué)性。《意見(jiàn)》明確，建立政府機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問(wèn)責(zé)制。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究力度，統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假一經(jīng)查實(shí)的，不管涉及什么單位、什么人，都要嚴(yán)肅處理。《辦法》明確了領(lǐng)導(dǎo)人員、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門責(zé)任人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)檢查對(duì)象等違紀(jì)違法行為的認(rèn)定，要求統(tǒng)計(jì)、組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》都設(shè)立了“法律責(zé)任”一章，地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位及其負(fù)責(zé)人要明確“9種違法行為”，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員要明確“23種違法行為”，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象要明確“9種違法行為”，“任何單位和個(gè)人”要明確“2種違法行為”。“動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”，統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治工作人員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和斗爭(zhēng)意識(shí)，學(xué)會(huì)執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一切統(tǒng)計(jì)違法行為，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的權(quán)威。

全面普法，精心構(gòu)建良好的統(tǒng)計(jì)政治生態(tài)。普法工作是建設(shè)法治社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，將統(tǒng)計(jì)法治宣傳作為事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)抓好，使依法真實(shí)統(tǒng)計(jì)深入人心。要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象及社會(huì)公眾的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳，讓調(diào)查對(duì)象及社會(huì)公眾更加明晰依法獨(dú)立真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)及發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不斷提升全體公民統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)遵守《統(tǒng)計(jì)法》、執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、敬畏《統(tǒng)計(jì)法》的良好法治氛圍。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)制度規(guī)定，完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法治宣傳相結(jié)合機(jī)制。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容，充分運(yùn)用新媒體新技術(shù)，以群眾需求為導(dǎo)向開(kāi)展精準(zhǔn)普法，全方位、多角度、近距離地展現(xiàn)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)法治工作成果，進(jìn)一步提升普法宣傳效果。

統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作為新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)干部，將牢記“為國(guó)統(tǒng)計(jì)、為民調(diào)查”的初心和使命，牢固樹立統(tǒng)計(jì)法治理念和法治思維，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作走向規(guī)范化、科學(xué)化、法治化軌道，讓依法統(tǒng)計(jì)在基層扎根，讓依法統(tǒng)計(jì)成為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。