記者 韓維元

深入實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，是2023年中央一號文件對農(nóng)村電商領(lǐng)域提出的重要舉措。今年以來，絳縣嚴(yán)格按照中央和省、市決策部署，在商務(wù)部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，加快推動鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)，制定實施了一系列政策措施，健全電商公共服務(wù)體系，發(fā)揮平臺集聚效應(yīng)，以鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村全面振興。目前經(jīng)過縣級申報、市級推薦、省級專家評審等程序，絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目于今年11月13日經(jīng)省商務(wù)廳審核通過，并予以公示。

記者：申副縣長，您好！我注意到絳縣正在大力發(fā)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)，并在鄉(xiāng)村振興中取得了良好進(jìn)展。請您談?wù)勗谶@個工作中絳縣的做法和取得的成效。

申東明：您好！絳縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好、特色產(chǎn)業(yè)突出，獨特的土壤條件和山區(qū)小氣候非常適合山楂、櫻桃、草莓等特色農(nóng)作物生長，被譽為“山楂之鄉(xiāng)”“櫻桃之城”，是發(fā)展農(nóng)村電商、促進(jìn)農(nóng)民增收的寶貴資源。目前全縣山楂種植面積10萬余畝，櫻桃種植面積5萬畝，各類水果產(chǎn)量達(dá)25萬噸，產(chǎn)值超15億元，是全國七大山楂生產(chǎn)基地第一縣、華北地區(qū)最大的大櫻桃種植基地、國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家水果安全出口示范區(qū)。

今年以來，我縣充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，以培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)為抓手，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、數(shù)商興農(nóng)中找準(zhǔn)絳縣定位、明確發(fā)展方向，大力構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)體系，聚焦“三紅”果品（絳縣大櫻桃、絳縣山楂、絳縣草莓），投資2億元打造絳縣紅果鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

一是規(guī)劃引領(lǐng)、謀篇布局。我縣始終堅持以“大規(guī)劃引領(lǐng)大發(fā)展”，以“布好局實現(xiàn)快突破”，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興的作用。在鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)規(guī)劃上，我們結(jié)合自身優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局，按照“一園兩區(qū)三中心”的總體規(guī)劃，打造了集產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、電商交易、配送服務(wù)于一體的電商生態(tài)圈。所謂“一園”，是指電商科技創(chuàng)新園。我們重點打造集科技創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)支持等于一體的創(chuàng)新平臺，不斷延伸建強產(chǎn)業(yè)鏈，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品加工能力，吸引更多電商科技企業(yè)入駐；所謂“兩區(qū)”，是指電商孵化區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)。我們著力強化電商企業(yè)的孵化培養(yǎng)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)群星滿天”的電商矩陣；所謂“三中心”，是指電商培訓(xùn)中心、電商服務(wù)中心和智慧物流中心。我們旨在提供電商全鏈條服務(wù)，以培訓(xùn)、服務(wù)和物流等全方位的配套，打造產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、產(chǎn)品更硬、配套更足、服務(wù)更實的絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)新樣板。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)，集群發(fā)展。我們站在促進(jìn)農(nóng)民增收和繁榮發(fā)展縣域經(jīng)濟的高度，堅持把鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)作為助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造，服務(wù)運營配套、帶動集群發(fā)展三方面，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供新動能、新平臺、新支撐。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，依托“三紅”果品的資源優(yōu)勢，逐步發(fā)展形成了特色農(nóng)產(chǎn)品種植、初級加工、電商銷售、產(chǎn)品體驗、研學(xué)采摘為一體的產(chǎn)業(yè)格局，培育電商龍頭企業(yè)5家。同時，我們與龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在土地、融資、稅收等方面給予政策支持，引導(dǎo)其不斷擴大規(guī)模、提質(zhì)增效，構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”的新型農(nóng)村電商模式。在服務(wù)運營配套上，建立電商人才培訓(xùn)基地，開設(shè)電商經(jīng)營、客戶服務(wù)、新媒體運營等專業(yè)課程，采取訂單實訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等模式，每年可培養(yǎng)電商實戰(zhàn)人才500人以上。截至目前，我縣培育電商630余家，組建網(wǎng)絡(luò)助農(nóng)小分隊10支，舉辦10余場跨境電商對接洽談會，首批引入跨境電商企業(yè)1家，利用淘寶、抖音等新媒體平臺，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)帶貨，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售“量價齊升”。在帶動集群發(fā)展上，采取“抓大不放小”的培育帶動模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與上下游中小企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在品牌推廣、市場開拓、技術(shù)研發(fā)等方面開展深度合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。目前，全縣年銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)30家，其中省級龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)8家。預(yù)計到2025年，絳縣紅果鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)年總產(chǎn)值可達(dá)1.5億元，網(wǎng)絡(luò)零售額超3000萬元，帶動就業(yè)200余人。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。自項目實施以來，絳縣縣委、縣政府高度重視、全力支持，切實把培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作擺在重要位置，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，力爭在鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)中實現(xiàn)示范引領(lǐng)、樣板打造，不斷探索出富有絳縣特色的電商助農(nóng)之路。一方面，對上積極爭取。我們不斷加強與商務(wù)部門的溝通對接，及時了解、掌握政策走向，爭取更多政策、資金支持，確保把各項政策理解到位、把握到位、運用到位。另一方面，對下落細(xì)落實。我們堅持因地制宜、掛圖作戰(zhàn)，明晰工作進(jìn)程，制訂實施方案，培育形成了一批適應(yīng)絳縣發(fā)展實際、符合電商直播標(biāo)準(zhǔn)的銷售平臺和流量載體，全面推動鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)有序開展、落地見效。

記者：這些成效令人鼓舞，絳縣下一步在鄉(xiāng)村電商方面的規(guī)劃是什么呢？

申東明：下一步，我縣將按照省、市有關(guān)決策部署，將鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)抓細(xì)抓實，立足縣域資源要素、稟賦條件、特色產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢，將存量整合與增量投入有機結(jié)合，挖掘本地最有基礎(chǔ)、最具潛力的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)電子商務(wù)與實體經(jīng)濟深度融合，形成應(yīng)用廣泛、保障健全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的電子商務(wù)發(fā)展新格局。

一是賦能特色產(chǎn)業(yè)。以“三紅”果品作為我縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)，加大對農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”“綠色”“有機”“無公害”等資質(zhì)的申報認(rèn)證，快速提升絳縣特色農(nóng)產(chǎn)品以及延伸品、深加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)提質(zhì)增效。同時，對接省內(nèi)外優(yōu)勢電商產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)質(zhì)資源，加大招商引資力度，建立和完善鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，為我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入項目資源與人才力量，提升絳縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的吸附能力。

二是強化要素保障。一方面，完善公共服務(wù)功能，通過加快建立電商服務(wù)中心和培訓(xùn)中心，統(tǒng)籌生產(chǎn)、加工、包裝、宣傳、培訓(xùn)、物流和直播等，為發(fā)展農(nóng)村電商提供一站式服務(wù)，帶動農(nóng)村小電商發(fā)展壯大。同時，針對有電商創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民、大學(xué)生等提供實操技能培訓(xùn)，開展電商人才定制培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)直播、短視頻等電商人才本土化、專業(yè)化，不斷提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率。另一方面，健全物流配送體系。加快建立鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)智慧物流中心，結(jié)合省定民生實事農(nóng)村寄遞物流全覆蓋工程，加快完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系和縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，不斷健全物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運營機制，強化“縣域內(nèi)快遞次日達(dá)”能力，實現(xiàn)物流快遞統(tǒng)倉共配、降低成本、提高效率。

三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。我們將充分發(fā)揮鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)的政策和配套優(yōu)勢，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)新型孵化器，不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式。完善鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)電商企業(yè)信息采集制度，建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強技術(shù)支撐服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，挖掘和培育一批優(yōu)秀電商、典型電商創(chuàng)業(yè)孵化案例，通過“線上+線下”“新媒體+傳統(tǒng)媒體”等宣傳方式，實現(xiàn)多元化的流量吸引和營銷模式創(chuàng)新，持續(xù)擴大我縣區(qū)域公共品牌影響力和知名度，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，助推電商發(fā)展帶動“三農(nóng)”發(fā)展。