記者 韓維元

打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)，是培育壯大市場主體、構(gòu)建數(shù)商興農(nóng)新優(yōu)勢、助推鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措。今年以來，垣曲縣深入貫徹落實省、市關(guān)于開展市場主體提升年活動的部署要求，搶抓新一輪政策機(jī)遇，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以完善農(nóng)村電商服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn)，謀劃實施皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設(shè)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村電商領(lǐng)域短板，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動群眾產(chǎn)業(yè)增收，努力蹚出一條具有垣曲特色的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

記者：馬縣長，請您先談一談垣曲縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)的整體規(guī)劃。

馬巍：我們堅持規(guī)劃先行，明確方向、理清思路，著力解決好“建什么、在哪建、怎么建”的問題。一是全面調(diào)查摸底。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、鄉(xiāng)村振興等部門，對全縣特色產(chǎn)業(yè)、電商運(yùn)營、物流運(yùn)輸?shù)惹闆r深入調(diào)研摸底，對各項數(shù)據(jù)、資料及時匯總梳理，全面吃透底數(shù)、掌握現(xiàn)狀。二是做實發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、實用性村莊規(guī)劃等，圍繞“一城一帶五基地”戰(zhàn)略定位，科學(xué)制定《垣曲縣培育皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)實施方案》，明確以食用菌+特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以占地2000平方米的垣曲中學(xué)一層為公共服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)范圍1.5平方公里的縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是建立工作機(jī)制。成立了培育皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，研究制定了政策落實、專班運(yùn)行、資金使用、項目管理、監(jiān)督考核等工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)。

記者：垣曲縣在鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作中有哪些具體的舉措？

馬巍：以構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”新業(yè)態(tài)為目標(biāo)，健全完善運(yùn)行體系建設(shè)，著力解決好“銷什么、往哪銷、怎么銷”的問題。一是推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。以打造10億級食用菌產(chǎn)業(yè)集群為牽引，加快食用菌產(chǎn)業(yè)10個標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，鼓勵發(fā)展小米、花椒、艾草、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值，為電商企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)貨產(chǎn)品。目前，6個食用菌標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園建成投用，食用菌產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心一期正式投用，集菌種培育、研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、種植、加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步形成。二是推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)體系建設(shè)。有效發(fā)揮鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)孵化功能，成功引進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)各1家，新培育電商主體12家，帶動電商就業(yè)人數(shù)246人，上半年，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長20%。三是推進(jìn)區(qū)域公用品牌體系建設(shè)。在統(tǒng)一使用“帝舜故里、農(nóng)耕之源”公用品牌的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建“垣菌寶”區(qū)域公共品牌；鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體自主創(chuàng)建品牌，打造“菇翁”“山木樂”“沐風(fēng)”等7款“小而美”特色品牌，推動形成“區(qū)域公共品牌+企業(yè)自有品牌”矩陣；積極申報羊肚菌、猴頭菇全國綠色食品認(rèn)證，香菇、木耳全國有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)參加農(nóng)民豐收節(jié)、果博會、農(nóng)博會等展銷活動，持續(xù)提高“垣曲六寶”等農(nóng)產(chǎn)品影響力和知名度。四是推進(jìn)電商公共服務(wù)、物流配送體系建設(shè)。目前，鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務(wù)中心正在加快改造，功能區(qū)域涵蓋培訓(xùn)中心、大數(shù)據(jù)中心、企業(yè)孵化中心、網(wǎng)紅直播間、展廳等，組建專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊1個，招商入駐電商企業(yè)10家，展示名優(yōu)特產(chǎn)品38款，可為入駐電商提供一站式、全方位綜合服務(wù)。物流體系方面，積極整合縣域多家物流、快遞、商貿(mào)流通企業(yè)資源，建立了鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)物流倉儲配送中心，實行“同倉共配”“同城共配”，單日快遞處理能力超3萬件，極大地提高物流效率，降低了企業(yè)運(yùn)營成本。五是推進(jìn)跨境電商體系建設(shè)。加強(qiáng)與阿里巴巴國際站、亞馬遜、速賣通等平臺對接洽談，年底前引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)1家，積極開展對外貿(mào)易，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。六是推進(jìn)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)商業(yè)帶頭人體系建設(shè)。出臺《垣曲縣皋陶鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)電商人才培育實施方案》，加大商業(yè)帶頭人、直播人才的培訓(xùn)力度，并面向社會開設(shè)平臺運(yùn)營、短視頻制作、直播帶貨等理論實操課程，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個體經(jīng)營戶“觸網(wǎng)”，為直播電商行業(yè)發(fā)展補(bǔ)充新鮮血液。

記者：垣曲縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作中有哪些優(yōu)惠政策和服務(wù)？

馬巍：以推進(jìn)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設(shè)為載體，持續(xù)強(qiáng)化要素保障，著力解決好“缺資金、缺人才、缺技術(shù)”的問題。一是強(qiáng)化政策扶持。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、招商引資系列優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，針對性出臺了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策、e鎮(zhèn)入駐企業(yè)主體房租5年減免等政策，“真金白銀”支持鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)及電商產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。二是強(qiáng)化資金保障。設(shè)立鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，出臺了專項資金管理辦法，多渠道籌措資金，積極爭取省級資金1000萬元，配套縣級資金300萬元，設(shè)立1個金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，全力支持項目建設(shè)加快推進(jìn)。三是強(qiáng)化人才支撐。開啟“網(wǎng)紅+直播+電商”模式，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、脫貧戶等群體，開展抖音電商、淘系電商平臺運(yùn)營、短視頻、直播流量解析等領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓(xùn)，目前舉辦新型商業(yè)帶頭人培訓(xùn)150余人次；組建垣曲縣電商人才儲備庫，引進(jìn)電商專業(yè)人才3名、企業(yè)帶頭人2名、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)主播6名，為電商領(lǐng)域人才培養(yǎng)孵化注入了強(qiáng)勁動力。四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。實施了通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改善提升工程，建成5G基站236座，71個行政村全部實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。與天津伍創(chuàng)數(shù)字學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作，組建了1個專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊、1個專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供電商運(yùn)營、技術(shù)指導(dǎo)、核心技術(shù)攻關(guān)等專業(yè)服務(wù)，推動資源有效共享。

下一步，我們將把鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)與專業(yè)鎮(zhèn)培育工作結(jié)合起來，一體推進(jìn)、融合發(fā)展，強(qiáng)化舉措、加快進(jìn)度，著力打造高水平集聚平臺，有效激發(fā)市場主體活力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。