本報訊（記者 邢智軒）全省“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’化解基層矛盾糾紛 助力轉型發展”專項行動開展以來，聞喜縣司法局努力踐行司法為民、調解為民理念，緊緊圍繞人民群眾對矛盾糾紛調處化解工作的新期待、新要求，積極創新實施“12345工作法”，切實推進聞喜人民調解工作高質量發展。

搭建“一個平臺”。高標準、高質量、規范化運行矛盾糾紛調處化解“一站式”實體平臺，充分發揮矛調中心“指揮部”作用，聚合協調司法所、鄉鎮法庭、公安派出所、信訪、綜治等各部門力量，統籌律師、基層法律服務、法律援助等法律服務資源，完善“分類受理、協同處理、歸口辦理、閉環管理”運行機制，真正讓群眾“進一扇門、調千種事、解萬家憂”，有力推動調解工作向平臺化、集約化、綜合化轉型。

抓好“兩級培訓”。按照分級負責、逐級培訓原則，完善縣、鄉兩級分類培訓體系，加大人民調解員培訓力度，縣司法局、各鄉鎮堅持每月定期組織一次專、兼職調解員業務培訓，從政治素養、法律水平和業務實操等多維度提升其能力素質。

完善“三項制度”。用好“人民調解+X”工作機制，依托司法所和公共法律服務中心，建立健全根據案件性質統籌律師、法律援助等專業力量參與的“一條龍”解紛工作機制。目前，全縣共受理調解案件321件，已調解成功254件，協議履行240件。用活“司法行政+X”會商研判機制，依托各級矛調中心，建立和完善以人民調解為基礎，公安、法院、信訪等相關單位聯調聯動的大調解工作機制。今年以來，各級調委會共受理公調對接案44件，訴調對接案15件，訪調對接案9件。用實矛盾糾紛“定期研判”機制，司法所每周、縣局每月分別召開一次矛盾糾紛分析研判會議，及時分析總結本轄區矛盾糾紛現狀、特點、發展趨勢或典型個案調處情況。

用強“四支隊伍”。組建領導干部接訪隊伍，各級矛調中心制定值班表，實行領導干部輪班接待群眾來訪機制，及時有效解決群眾合理訴求，定紛止爭。組建行業專業調解隊伍，堅持以社會需求為導向，積極培育相應的行業性、專業性調解組織。目前，該縣共有10個行專調委會，涵蓋道路交通事故、勞動爭議、醫患糾紛、婚姻家庭、商事糾紛等10個領域。組建法律服務專業隊伍，開展免費法律咨詢惠民工程，推動坐班律師和基層法律服務工作者參與矛盾糾紛排查化解工作，通過法律闡釋引導糾紛當事人通過法律手段表達訴求、解決糾紛、維護權益。組建社會力量調解隊伍，吸收網格員、一村一法律顧問、法律明白人等具有一定法律素養的人參與調解工作，引導其成為群眾身邊政策法規的“宣傳員”、法律服務的“先行員”、矛盾糾紛的“調解員”，將鄉村打造成為矛盾糾紛調處化解的主陣地。

落實“五項舉措”。加強宣傳引導，通過以案釋法等群眾喜聞樂見的方式向群眾普及調解知識，營造“有糾紛 找調解”的良好氛圍。加強排查預警，認真落實“村居日排查、鄉鎮周排查”制度，將預防排查化解工作觸角延伸到基層每一個角落。今年以來，在深入基層排查中，共開展矛盾排查797次，發現矛盾222起，預防糾紛238件。加強糾紛調處，規范矛盾糾紛申請、受理、調查、調解、回訪等工作流程，根據糾紛的類型特點對癥下藥，制訂不同的調解方案，確保抓早抓小、應調盡調。加強經費保障，專職調解員實行“生活補助+以案定補”方式，通過統一補貼標準、統一審批程序，進一步明確補貼對象、卷宗管理、發放程序等重要內容，進一步激發了廣大人民調解員的積極性和主動性。加強重大事項報告，對有可能激化的矛盾糾紛、已釀成較嚴重后果或跨鄉鎮、部門的矛盾糾紛以及久調不結的矛盾糾紛要高度重視，及時向鄉鎮黨委政府匯報，做到迅速反應、立即行動。