景晉帆 王妍琛

去年以來，省人社廳在全省范圍內開展了2022年度促進就業工作先進地區評選活動，對全省各縣（市、區）的主要就業指標完成情況和就業創業政策措施落實工作情況，從公共就業服務信息系統、業務統計報表、就業補助資金決算數據等開展了綜合評價。近日，永濟市被評為“山西省2022年度促進就業先進縣（市、區）”。

2022年，永濟市人社局堅決貫徹落實黨的二十大報告關于實施就業優先戰略、強化就業優先政策的“雙優先”理念，扛起穩就業保就業重大政治責任，優化完善就業優先政策體系，夯實“穩”的措施，促進“保”的效果，確保全市就業局勢總體穩定。

加大政策扶持

夯實基礎穩就業

落實穩增長等針對性措施，出臺《2022年永濟市穩就業十大專項行動》《助企紓困26條》等一系列穩就業文件，開展2023年百名人社干部入企行動，搭建“市內外聯動、縣鄉鎮一體、一站式就業服務”的工作體系機制，切實加大扶持開發新就業崗位和減負穩崗力度，主動對接企業和勞動者，積極送政策上門，有效實施穩崗支持和擴崗激勵措施，延續實施階段性降低失業保險費率、穩崗返還政策。對吸納重點群體就業的企業，在符合條件的情況下，運用“直補快辦”模式，一攬子兌現社會保險補貼、吸納就業補貼、職業培訓補貼等政策。

截至2022年底，永濟實現階段性緩繳企業職工基本養老保險484家，月緩繳748.54萬元，惠及職工8865人。緩繳失業保險184家，月緩繳50.64萬元，月降費67.52萬元，惠及職工8476人。穩崗返還實行“免申即享”“零材料”經辦模式，向永濟市114家企業返還514.33萬元。為50家企業發放一次性留工補助54.55萬元，為24家企業發放一次性擴崗補貼8.7萬元。2022年共發放小微企業一次性吸納補貼、就業困難人員社保補貼、公益性崗位補貼、公益性崗位社保補貼、就業見習補貼共計771.5萬元。

建設零工市場

服務就業大民生

永濟市人社局將零工市場建設作為民生實事建設項目，聚焦解決用工方和求職方“急難愁盼”問題，圍繞永濟就業市場實際環境，打造零工市場“三結合”運營模式：線上+線下相結合模式、農村+城區相結合的模式、定期+常態化模式，實現零工信息由散到聚、招聘求職24小時不打烊，不斷延伸了就業服務廣度，進一步提升零工信息服務水平。

據了解，永濟市零工市場共800平方米，于今年7月12日開啟試運營階段。市場配備了自主查詢發布一體機、自主招聘一體機、遠程面試設備、信息播放顯示屏、直播帶崗室、零工休息桌椅等，零工市場、就業服務中心和運營方同時開展公共就業服務和零工服務。目前，市場實名注冊零工總量已達3392個、零工信息556個、招工信息655條、電話咨詢量3384個。

做強特色餐飲

打造品牌促就業

據統計，永濟市在外經營餐飲門店達3萬余家，在外從事餐飲行業人數及帶動就業達10萬余人，年餐飲營業收入300億元以上，年純收入50億元以上。

針對特色餐飲產業拉動當地勞動力外出就業明顯的優勢，永濟市全力推動特色餐飲產業從單打獨斗、零散經營、標準不一的傳統模式，轉變為資源整合、抱團取暖、共同發展的規模化、品牌化、連鎖化經營模式，餐飲產業發展“提檔升級”，帶動創業就業“穩中向好”。

2022年“永濟扯面”入選山西十大面食，“永濟牛肉餃子”入選山西美味小吃，“永濟好面”入選CCTV《鄉村振興品牌強農》巡展活動，榮登北京地鐵一號線展示。《永濟菜肴面食名錄》《永濟餐飲美食地圖》的編寫、《尋味永濟》美食系列節目的制作，極大地提振了當地勞動力外出從事餐飲的信心，拉動當地勞動力外出就業。

目前，“永濟好面”“秦晉味道”“晉來順”等10余家在外和本土餐飲品牌加盟連鎖餐飲店達到1200余家。今年，永濟市積極采取“政府支持+協會引導+市場運作”模式，打造“永濟牛肉餃子”特色餐飲品牌，叫響“永濟面師”特色勞務品牌，推動在外餐飲業走標準化、規范化、品牌化路子。該市連續9年暑期開展“愛在路上護送留守兒童”活動，目前累計護送5700余名留守兒童乘高鐵與在外務工創業的父母團聚，解決務工人員的后顧之憂。

強化就業導向

技能培訓更精準

永濟市開展多方面、高質量、有保障的職業技能培訓，緊盯勞動者培訓需求開展針對性培訓、緊盯行業空缺開展訂單式培訓、緊盯重點產業開展企業職工培訓，2022年全年共培訓3736人，新增技能人才2281人，新增高技能人才435人。

通過開展2022年“金龍魚”杯特色勞務品牌職業技能大賽，永濟市組織各行各業參賽選手200余人開展“永濟工匠”“永濟面師”“永濟旅游”三個模塊比賽；在全省職業大賽運城賽區技能展示交流會上，永濟市以“技能助力鄉村振興、技能構筑人才高地、技能打造特色品牌”三大板塊為主題，推選“惠暢土布”“神味調料”“純粹醋業”“開張冬棗”“機械加工零件”5個特色勞務品牌參加技能展示交流，提升品牌形象。

在全力做強“永濟面師”運城市級勞務品牌基礎上，打造一批“永濟焊工”“永濟電工”“永濟機加工”“永濟導游”等特色勞務品牌，提高勞務品牌促進就業能力，努力實現品牌建設、技能培訓、勞務輸出、就業增收一體化全流程服務。

此外，永濟市還不斷完善就業服務體系，健全創業扶持體系，支持創業帶動就業。去年，永濟市在“穩就業保民生”方面的典型經驗做法曾獲得省政府通報表揚。