□記者 樊朋展 見習(xí)記者 張蕊彤

近年來，運(yùn)城市公安局緊緊圍繞基礎(chǔ)牢、出事少、治安好的派出所工作目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，通過高起點(diǎn)推動(dòng)“警網(wǎng)融合”、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“一格一警”、高站位狠抓預(yù)防警務(wù)，持續(xù)營造活力迸發(fā)的派出所工作新生態(tài)，夯實(shí)市域安全和社會穩(wěn)定根基。

全市公安以近3000名社區(qū)民警輔警、5500余名網(wǎng)格員及數(shù)以萬計(jì)的平安志愿者組成警務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些人員沉在農(nóng)村、社區(qū)，駐在網(wǎng)格、警格，推動(dòng)公安警務(wù)力量融入網(wǎng)格化治理體系，用辛勤付出守護(hù)人民群眾平安幸福。 

入戶走訪

從“下社區(qū)”到“駐社區(qū)”

激活基層警務(wù)

不管白天黑夜，不論小區(qū)、學(xué)校、工地、企業(yè)，都有社區(qū)民警的身影，他們最了解群眾急難愁盼問題，也最能直接解決群眾問題。群眾的期盼，就是社區(qū)警務(wù)工作的發(fā)力點(diǎn)。

6月12日，河津市公安局樊村派出所駐西磑村民警李小鵬開完晨會后，匆匆趕到村里，與駐村輔警、網(wǎng)格員和平安志愿者見面后開始了一天的工作。

“我們將基層社會治理和社區(qū)警務(wù)工作相結(jié)合，在農(nóng)村地區(qū)打造‘1+1+N’社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，保障每個(gè)村都有一名駐村民警或輔警，以及多名網(wǎng)格員和平安志愿者?！崩钚※i說。

“曾經(jīng)，我們所因警力有限，社區(qū)民警除了開展日常人口管理、治安防范外，還要承擔(dān)接處警、一般刑事案件的調(diào)查等，工作的重疊和交叉使社區(qū)民警下沉到社區(qū)開展工作的時(shí)間和精力都不夠?！丙}湖區(qū)北城派出所教導(dǎo)員王曉斌說，網(wǎng)格員有效解決了社區(qū)警務(wù)警力不足的問題，過去年均警情量為1.3萬起，矛盾糾紛占80%，這兩年隨著社區(qū)警務(wù)的扎實(shí)開展，警情量和矛盾糾紛占比顯著下降。

入戶走訪

運(yùn)城市公安局加強(qiáng)派出所工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人尚文龍介紹，目前，全市5566名專職網(wǎng)格員全部納入“警網(wǎng)融合”警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)要素聯(lián)采聯(lián)用、風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)排聯(lián)控、公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)聯(lián)融、轄區(qū)治安聯(lián)防聯(lián)控、基層黨建聯(lián)建聯(lián)管。

“網(wǎng)格員的工作任務(wù)更清、目標(biāo)更明，民警成了社區(qū)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，警務(wù)工作團(tuán)隊(duì)在群眾中的威信也越來越高。”推行“警網(wǎng)融合”一年多來，不少社區(qū)干部都有這樣的感受。

優(yōu)化配置警力

落實(shí)“一格一警”

永濟(jì)市公安局城西派出所櫻花警務(wù)區(qū)小張村社區(qū)輔警張朝在永濟(jì)市公安局工作了7年，一年前作為下沉基層派出所的機(jī)關(guān)輔警來到小張村社區(qū)。

“每天和老百姓打交道很充實(shí)，但有的村人口數(shù)量龐大，雖然有多名網(wǎng)格員在協(xié)調(diào)工作，但一名駐村輔警管理還是有些吃力。”張朝說。

今年以來，運(yùn)城市公安局認(rèn)真落實(shí)3年行動(dòng)計(jì)劃，以優(yōu)化警力布局為牽引，提出城市社區(qū)5000人劃分一個(gè)警格、農(nóng)村3000人劃分一個(gè)警格，推動(dòng)“一區(qū)一警兩輔”“一村一警”向“一格一警”升級。

永濟(jì)市公安局栲栳派出所率先完成“一格一警”警力配置。“我們因地制宜對轄區(qū)警力進(jìn)行了重新劃分，3個(gè)警務(wù)區(qū)按照3000人標(biāo)準(zhǔn)將相鄰村莊合并共劃出了13個(gè)警格，每個(gè)警格固定一名駐村輔警?！痹撆沙鏊?fù)責(zé)人郭輝指著綜合指揮室大屏上的警力一覽表告訴記者，隨著警格與網(wǎng)格的融合，基層基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí)，他們在2022年全市派出所工作考核中取得了第一名的好成績。

日常巡查

在網(wǎng)格化管理過程中，每名網(wǎng)格警都有自己的一畝“責(zé)任田”，通過堅(jiān)持每天巡查，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂；居民想咨詢業(yè)務(wù)、預(yù)約辦事，網(wǎng)格警可以提供政策咨詢與預(yù)約服務(wù)；居民反映噪音擾民、犬吠亂叫等問題，網(wǎng)格警也能及時(shí)解決，確保了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”，有效避免工作盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化、全覆蓋。

延伸警務(wù)觸角

注重源頭防范

6月12日，鹽湖區(qū)解州鎮(zhèn)社東村網(wǎng)格員給駐村輔警打來電話：“村里有兩兄弟因承包地界限不清發(fā)生糾紛，我們通過三級調(diào)解仍不見效?！瘪v村輔警報(bào)告上級后，隨即啟動(dòng)二級調(diào)解，與“楓橋員”、解州鎮(zhèn)社東村黨支部副書記一起進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)解。一天后，兄弟倆握手言和。

6月14日，平陸縣張店派出所把村干部、網(wǎng)格員、律師等邀請到所里，調(diào)解了一起田地糾紛?！袄蠌埾劝褤屖盏柠溩舆€給老王，按約定，老王耕種3年后將2.8畝麥田還給老張。”這一方案得到兩家的一致認(rèn)可，老王、老張同意在調(diào)解協(xié)議書上摁下手印。

今年1月至5月，全市公安機(jī)關(guān)共摸排矛盾糾紛線索5316起，化解5245起，化解率98.66%，“民轉(zhuǎn)刑”命案同比下降75%。

“案件發(fā)生了，即使案破得再漂亮，可能也無法彌補(bǔ)群眾受到的損失，止于未發(fā)才能更好地保障人民安寧?，F(xiàn)在隨著警力的整合下沉，很多還處于萌芽狀態(tài)的矛盾都被及時(shí)化解?！边\(yùn)城市公安局治安支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長任鵬介紹，我市公安機(jī)關(guān)推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，積極推行主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，落實(shí)“派出所主防”責(zé)任，將工作重心轉(zhuǎn)移到源頭防范管理等基層基礎(chǔ)工作上，有效降警情、控發(fā)案、除隱患，努力做到提前發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)防控、未病先治，實(shí)現(xiàn)治安防范質(zhì)效提升、社會治安良性循環(huán)。