來源:運城日報發布者:時間:2023-06-21
記者 韓維元 通訊員 陳 萌
一個連續7年蟬聯國家級開發區綜合排名第一的蘇州工業園區,勢必會成為各類開發區對標對表的首選示范區;一個國內唯一的高等教育國際化示范區獨墅湖高等教育區,必然會成為開發區干部學習提升的重要“打卡地”。

培訓班臨時黨支部書記、市開發區領導組辦公室主任、市商務局局長荊富功作動員講話。
開發區作為經濟發展的主戰場、主陣地、主引擎,改革創新發展是常干常新的大課題。對照當前學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,面對打造開發區建設升級版和推進“兩個轉型”新任務,如何在新形勢下推動開發區高質量發展?

蘇州工業園區行政審批局相關負責人黃文軍作“親商理念下的一站式服務”專題授課。
帶著責任,帶著使命,帶著問題,5月14日至5月20日,由市委組織部、市商務局聯合組織的全市開發區業務能力提升班在蘇州工業園區獨墅湖高等教育區舉辦。7天中,各開發區管委會分管副主任和經濟建設、行政審批、招商引資部門負責人,市政府辦、工信局、商務局、統計局、行政審批服務管理局、招投中心等單位負責人,在被譽為“中國改革開放的重要窗口”和“國際合作的成功范例”的蘇州工業園區,用心學、用心看、用心記、用心想,收獲豐碩。
把精心組織作為保障培訓質量的必修課
沒有精心周密的組織、嚴格統一的管理和嚴謹求學的態度,培訓就會出現“走過場”“一陣風”,流于形式。
市委、市政府高度重視干部培訓工作,市委書記丁小強、市長儲祥好多次強調,“要有針對性地開展產業發展、政策法律、招商引資、項目洽談以及現代金融等專業知識的學習培訓,有計劃地組織干部到先進開發區學習鍛煉,不斷提高開發區干部服務管理的能力和水平”“培養具有企業服務者和企業經營者雙重視角的干部”。市委常委、組織部部長趙曄審訂培訓方案,并一再叮囑辦班負責人要嚴格管理、讓大家學有所獲。副市長李哲多次聽取培訓籌備情況匯報,三易開班儀式上的動員講話。
貫徹落實市委、市政府要求,市委組織部、市商務局堅持按需培訓、精準培訓的理念,突出目標導向、問題導向、實踐導向,著力提升開發區干部素質能力、精神狀態、作風形象,打牢推動高質量發展的政治基礎、能力基礎、作風基礎、實踐基礎。
——聚焦學以致用,精準選調培訓對象。聚焦“關鍵少數”,明確“讓專業的人參加專門的培訓”定位,精準確定參訓主體。50名學員中,開發區招商引資、項目建設、行政審批一線負責人占比達76%,夯實了提升素質、推動發展的基本盤。
——聚焦發展需要,精確設置培訓課程。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,著眼打造開發區建設升級版,致力培養懂經濟、跑市場、會招商、能力強的專業型干部,既安排了當前經濟形勢與國際時事熱點分析等宏觀解讀,也安排了蘇州工業園區科技創新、新興產業發展情況等微觀做法介紹;既有招商引資難點及破解之道、企業發展服務經驗等傳統命題,也有數字經濟與區域創新體系、園區綠色低碳發展路徑研究等時代之問;既有蘇州工業園區優化營商環境和“一站式”服務平臺搭建等管理經驗,也有金龍聯合汽車和科沃斯集團創新成長的發展之道。
——聚焦專業對口,精細挑選培訓師資。按照“請干過的人講干過的事、專業的人講專業的事”的定位,確保集中優勢資源,為學員提供最優質的教學服務。無論是授課教師還是講解人員,都是本專業本領域的專家和精英,既包括上海對外經貿大學研究生部主任、浙大創新創業研究院管理顧問、清華大學環境與生態研究院研究員等專家教授,又有蘇州工業園區行政審批局調研員、科創委副主任、科創企業聯合會副秘書長等直接參與蘇州工業園區建設與發展的領導干部。
——聚焦學習質效,精心設計培訓環節。為營造嚴肅活潑的學習氛圍,在教學安排之外,設置了聯誼交流、課堂答疑、課后分享等活動。每堂課結束前,隨機抽調學員上臺談學習體會;利用晚上時間,組織專題交流,所有學員談認識、談不足、談發展。充分提高學員課堂參與度,做到對標找差、啟發思路、深入吸收,避免淺嘗輒止、囫圇吞棗的無效學習,讓學員們體會到學習的愉悅和興奮,保障培訓的有效性。
——聚焦嚴謹治學,精切抓好培訓紀律。在開班儀式上,集體學習了中組部《干部教育培訓學員管理規定》,要求原則上不請假、不準假;通過固定座位、隨機點名、夜間查寢、工作群公布等方式,進一步嚴格培訓紀律、狠抓學風建設,營造了緊張充實、嚴肅認真的濃厚學習培訓氛圍。參加培訓的學員都能自覺遵守紀律規矩,認真參與各個環節,不走過場,扎實完成培訓任務,充分體現了我市開發區干部的過硬素質。特別是充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,成立了培訓班臨時黨支部,下設5個黨小組,負責做好本小組政治理論學習、研討交流、培訓日常等工作。

參加培訓的各單位負責人用心聽、用心記、用心想,收獲豐碩。
培訓班臨時黨支部書記、市開發區領導組辦公室主任、市商務局局長荊富功說:“這次專題培訓班,時間緊湊,主題鮮明,內容豐富,管理嚴格,學風扎實。作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實際舉措,大家在蘇州工業園區改革創新發展的生動實踐中,體會到了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大指導意義,進一步提高了站位;領略了制度創新的強勁動力,進一步解放了思想;在蘇州工業園區改革創新、開放包容、敢為人先、追求卓越的精神品質中,激發了我們改革創新、拼搏進取的干事熱情。5月16日,習近平總書記考察了運城博物館和運城鹽湖,學員們備受鼓舞、倍增干勁,紛紛表示要潛心學習、提升自我,努力把學習成果轉化為推動開發區高質量發展的力量。可以說,這次培訓達到了預期目的,取得了良好成效。”
把拓展思路作為提升能力素質的總開關
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。要改革創新發展,就必須靠解放思想來激發動力、沖破藩籬、開辟道路。

集體觀摩學習
——“近年來,互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新,日益融入經濟社會發展各領域全過程,數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量……數字經濟應用頻譜包含智能運輸、智能建筑、數字化醫療、工業自動化、煤炭、金融、水務、林業、農業、氣象、石化、供應鏈、環境保護、消防、軍事、遙感勘測等方面。”
——“綜合營商環境主要包括地理區位與交通便利性、資源稟賦與要素可獲性、產業集群與配套關聯性、運營成本與優勢相對性、公共產品與供給精準性、親商服務與主體舒適性、市場監管與管理有效性、法治環境與競爭公平性、社會責任與管理規范性、體制機制與制度先進性10個維度。”
——“獲取產業鏈招商信息的4大工具有產業鏈圖譜、招商數據庫、產業地圖、產業大腦……招商引資未來政策創新方向主要有:普惠性和特惠性相結合、實行結構性普惠、加大惠新支持力度。”
——“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節……重點行業碳達峰行動整體思路為優化產業結構、加快退出落后產能提供了方向。工業領域不僅要推動鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業開展節能降碳改造,還要嚴格準入、控制產能。”
——“良好的營商環境客觀上要求公平、透明、穩定、可預期、規范化……蘇州工業園區發展一站式服務舉措主要有:剛性規劃先行(先地下再地上)、工商業與吃住行游購娛以及教育醫療一體規劃、打造集約高效專業的干部隊伍、精簡效能統一的管理模式與效率優先機制、親商服務理念。”
深厚的理論功底、寶貴的工作經驗、豐富的人生閱歷、新穎獨到的理念、深入淺出的講解、形象生動的舉例,一場場“精神大餐”、一次次“思想盛宴”,不斷激發著學員們思考、交流、討論,學員們如饑似渴地汲取著新概念、新思想、新知識,感到解渴開智、受益匪淺。
稷山經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任姚高華談道:“聆聽各位老師生動形象、緊貼實際的授課后,感到很震撼,特別是在發展數字經濟方面,老師的講述,讓我對數字經濟的認識從之前的空洞理解轉變為現在的具象思考,在開發區數字經濟產業發展上初步有了定位和方向,下一步要用實際行動推動開發區高質量發展。”
——“阡陌縱橫的白地如何變身充滿活力的新城?金雞湖畔,蘇州工業園區給了世界一個精彩回答。29年間,這座新城拔地而起,以其豐富的創新實踐和非凡的發展成就,成為中國對外開放和國際合作的成功范例,并連續七年在國家級開發區綜合發展水平考評中位列榜首。”
——“科沃斯集團成立于1998年,順應時代、敢于謀變,驅動著科沃斯從傳統吸塵器制造商轉型成一個擁有自主品牌且在多品類多賽道發展的公司,并成為了當前服務機器人市場和智能生活電器領域內的領導品牌之一。”
——“金龍聯合汽車工業(蘇州)有限公司以358.35億元的品牌價值連續11年躋身‘中國500最具價值品牌’榜,成為中國客車行業發展最快的企業、國家汽車整車出口基地企業。”
無論是在數字化轉型標桿企業科沃斯集團,還是在連續兩次入選國資委“科改示范企業”名單的蘇州金龍公司,以及在蘇州工業園區展示中心,學員們一邊聽一邊看,專注其中,認真學習先進企業發展經驗和創新文化,切身感悟“借鑒、創新、圓融、共贏”的園區經驗和“改革創新、開放包容、敢為人先、追求卓越”的園區精神。
運城經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任陳擁軍感慨地說:“蘇州是‘中國最強地級市’,蘇州工業園區更是蘇州現代化發展的代表和科技創新、對外開放的城市名片,正所謂‘一個園’成就了‘一座城’。蘇州工業園區的學習充電之行,不僅學到了前沿知識和最新理論,更有思想格局的升華、能力素質的提升和精神狀態的提振。”
把謀劃發展作為理論聯系實際的落腳點
知是行之始,行是知之成。學習歸來,如何做好“后半篇文章”,把學到的“真經”與開發區高質量發展實際相結合?如何把“他山之石”變成可復制可推廣的真招實措,推動全市開發區高質量發展?

在“談認識、談不足、談打算”座談交流會上,參訓學員作學習交流分享。
夜幕降臨,華燈初上,夜色中的獨墅湖畔慢慢歸于平靜。此時,臨時黨支部組織的“談認識、談不足、談打算”座談交流會正如火如荼開展。“蘇州工業園區為什么這么強?”“在占地面積相差不大的情況下,我市10個工業類開發區工業增加值只有蘇州工業園區的七分之一”“對標蘇州工業園區,我們的差距在哪里?我們能夠學到什么?”……參訓學員結合學習體會和工作實際,對如何高效招商引資、優化營商環境、推動數字經濟發展等課題進行深入交流討論。
河津經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任楊振榮談道:“蘇州工業園區的改革創新精神值得學習,他們敢為人先精神更值得學習。我們將認真梳理消化蘇州工業園區先進經驗,加快優化空間布局,完善產業鏈條,特別是在生物醫藥產業鏈上,學習先進、主動作為,用好‘政府+鏈主企業+產業園’招商模式,精準開展產業鏈招商,不斷完善產業生態,壯大產業集群,打造開發區建設升級版。”
“蘇州工業園區在國家級開發區綜合考評中實現‘七連冠’,堪稱中國改革開放‘試驗田’、創新型園區‘標桿’和中國‘第一園’。我們與蘇州工業園區相比,在表層數字指標差距之下,是深層次思想觀念上的差距。面對發展的差距和壓力,我們要向先進對標看齊,把‘爭’的參照物定得更高、把‘進’的目標定得更遠,奮勇爭先、搶抓機遇,努力在逆勢中彎道超車。”聞喜經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任藺效普這樣說。
“‘高起點對標+高標準規劃+服務型政府+市場化運作+親商型理念+敲門式招商+一站式服務+花園式園區’是蘇州工業園區的制勝法寶。”“持續用好市委‘五抓一優一促’經濟工作主抓手,是運城學習先進、勵志發展的指南針。”……
在嚴肅認真、熱烈活躍的氛圍中,大家思想碰撞、觀點交鋒,紛紛表示,要把這次學到的先進經驗和特色做法靈活運用到工作實踐中去,進一步找準圍繞中心、服務大局的切入點和結合點,立足本職,創新思路,擔當實干,全力推動我市開發區建設再上新臺階。

頒發結業證書
從河東到江南,從鹽湖到獨墅湖,跨越的是時空,開闊的是視野,啟迪的是思想,提升的是能力,推動的是發展。
追風趕月未停留,平蕪盡處是春山。在市委、市政府的堅強領導下,全市開發區將把此次培訓成果內化于心、外化于行,聚焦招商引資、數字經濟、改革創新等重點工作,持續提升產業轉型能級和經濟發展質效,持之以恒打造“三無”“三可”營商環境,為書寫中國式現代化建設運城篇章作出新的更大貢獻。
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