中共平陸縣委書記 麻軍澤

“水深則魚悅，城強則賈興。”營商環境是一個地方政治生態、發展生態、社會生態的綜合反映，展示的是黨委、政府的服務效能，彰顯的是社會治理能力和治理水平，是高質量發展的核心競爭力。習近平總書記多次強調“好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少”。市委部署開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，是深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境系列論述的重要舉措，也是立足全市發展大局作出的一項重大決策部署。平陸縣堅決落實市委部署要求，錨定目標任務，狠抓問題整改，持續轉變作風，全力打造“虞快辦”店小二服務品牌，營造“三無”“三可”營商環境，為高質量發展提供堅強保障。

一是始終把轉變觀念作為出發點，推動思想大解放。縣委牢牢把握正確方向，帶頭將習近平總書記關于優化營商環境的一系列重要論述納入中心組學習內容，持續深入學習，站在政治高度充分認識到優化營商環境對經濟發展的重要性；組織各鄉鎮各部門認真學習省委、市委關于優化營商環境的部署要求以及東部沿海地區優化營商環境的典型案例和先進做法，尋找自身差距，切實增強責任感緊迫感。全縣營商環境創新提升大會深刻分析當前發展形勢和平陸實際情況，動員全縣干部牢固樹立“環境決定成敗”的理念，打造具有明顯比較優勢的營商環境，吸引更多的資金、項目、企業和人才落地平陸。廣大干部積極對標先進、查找不足，轉變觀念、優化服務，努力把群眾利益和經濟發展放在第一位，人人爭當為企業、群眾提供最優質服務的“店小二”。

二是始終把問題整改作為突破點，推動作風大改進。2021年以來，縣委、縣政府一直把營商環境整治作為全縣“三整”行動之一，納入“一三三五”總體發展思路當中，持之以恒對營商環境進行深入整治，查處了一批不作為、慢作為、亂作為甚至“吃拿卡要”的黨員干部。但營商環境問題絕不是一蹴而就的，群眾辦事難、項目推進慢、政策落實虛、干部約束松等問題仍然存在。我們以專項行動開展為契機，緊盯關鍵領域、重要環節、突出問題，督促各單位對照五方面30個突出問題，把職責擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去，查擺問題1934個，梳理廉政風險點3156個；通過走訪了解、召開座談會、個別訪談、電話調查、發放征求意見表等方式，廣泛聽取民聲民意，收集意見建議1000余條。全面建立了問題和廉政風險“雙臺賬、雙清單”，立行立改、邊查邊改、邊整改邊銷號，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。廣大黨員干部真查真改、真改真做，以問題整改促作風轉變，對各項工作馬上就辦、真抓實干，共解決承諾事項105個，推動解決涉企問題15個。

三是始終把服務保障作為根本點，推動環境大優化。平陸縣緊緊圍繞“讓群眾滿意、讓企業滿意”目標，強弱項、補短板、敢創新，持續優化政務環境，全面夯實營商環境基礎。持續做好簡政放權，審批事項承諾時限壓縮84.63%，按時辦結率達100%，確定408個“一件事一次辦”主題事項清單，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”，進一步推進了政務服務標準化、透明化建設。不斷強化要素保障，組織開展銀企對接，收集各類市場主體融資需求234964.7萬元，已投放141830.27萬元，深入開展“紓困增效·金融助企”工作，為6家企業解決融資難問題。推動服務提檔升級，創新開展“主動推送”“套餐配送”“明白直送”“代辦護送”“上門暖送”等“五送”服務，設立企業開辦服務專區和29個幫辦代辦窗口（點），為市場主體提供全流程免費幫辦代辦服務，新開辦企業實現“半日結、零費用”。截至目前，全縣市場主體總量達18721戶，凈增2.04%；新登記市場主體涉稅登記率20.92%；千人擁有市場主體量91.29戶，市場主體潛力活力不斷增強。

四是始終把監督問責作為關鍵點，推動效率大提升。始終保持刀刃向內、自我革命的勇氣，對營商環境進行全方位、深層次的檢視，加大案件查處力度，有效發揮震懾作用，倒逼干部積極主動作為、提升辦事效率。深入一線開展監督。抽調12名業務骨干成立4個專項監督檢查組，聚焦“吃拿卡要”行為，運用明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查等方式，對全縣重點部門開展專項監督檢查，發現問題線索14件。快查快處典型案件。對發現的“吃拿卡要”行為雷霆出擊，快速啟動案件聯查機制，重點查處了縣公安局大橋派出所民警荊偉兵、縣衛生和健康體育局體育發展中心負責人姚旭等“吃拿卡要”案件，做到線索同挖、案件同查、原因同析、問題同治。建立媒體監督機制。聚焦辦事效率低下、吃拿卡要、承諾不兌現等問題，開辦了《監督進行時》和《問政平陸》節目，曝光并解決問題43個，推動解決涉企問題54個，查處破壞營商環境案件32件35人，群眾辦事和企業發展中的“難點”“痛點”“堵點”有效解決，縣域經濟高質量發展步伐不斷加快。

優化營商環境，就是解放生產力、提高競爭力。平陸縣將一如既往把優化營商環境作為推動高質量發展的重要抓手，繼續以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕的決心和勇氣，持續深化改革、破除作風積習，服務市場主體、方便人民群眾，真正實現“筑巢引鳳”“固巢養鳳”，為加快建設富裕、文旅、實力、開放、宜居平陸奠定堅實基礎，為運城實現高質量發展作出更大貢獻。