中共聞喜縣委書記 段慧剛

優化營商環境，是一場思想觀念、治理效能、能力作風的深刻革命。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。市委部署開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，是深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于營商環境一系列重要論述的具體舉措，是站位全市發展大局作出的一項重大決策部署，體現了市委高度的政治自覺和強烈的責任擔當，我們將嚴格按照市委部署要求，深入開展專項整治行動，著力解決5個方面30個突出問題，以營商環境的大優化促進效能大提升、工作大落實、發展大提速，讓聞喜真正成為企業“來了不想走，走了還想來”的環境標桿。

一是全面系統“學”。專項行動開展以來，縣委牢牢把握正確方向，堅持把學習習近平總書記關于優化營商環境的重要論述納入理論學習中心組課程，作為學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重中之重，切實增強學習的積極性、主動性和自覺性，將“學政策要求、學先進經驗、學警示案例”三位一體全面推進，把學的過程變成解放思想的過程，進一步增強做好優化營商環境工作的政治自覺和行動自覺，時時補足理想信念之“鈣”，時時擦拭思想政治之“塵”，以實際行動踐行“兩個維護”。同時，結合在服務企業、服務群眾中的困惑，立足本職工作談體會、談收獲、談打算，進行比較思考，加強交流分享，充分借鑒吸收，在全縣掀起了學習研討的熱潮，真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲。

二是撲下身子“問”。沒有調查就沒有發言權，我們緊盯優化營商環境的疑難雜癥，以“問題導向”引領“調研方向”，聚焦重點崗位、盯緊關鍵環節，搭建紀檢監察機關與企業零距離溝通互動平臺，跟蹤監督全縣160個重點項目；召開優化營商環境座談會，征求企業意見建議30條；扎實開展“訪百企、解難題、送溫暖”走訪調研，收集突出問題和意見建議103條；在政務服務大廳、工業園區、產業集聚區等人流聚集的地點蹲點接訪，廣泛收集企業和群眾的問題訴求11條，實實在在搞清問題癥結，為決策打好前站。

三是務實重行“做”。優化營商環境，關鍵在落實，要害在落實。營商環境的每一件“小事”，都是關乎我們未來發展的大事。一抓組織領導。成立由縣長為組長，各職能單位主要負責人為成員的優化營商環境工作領導小組，下設18個專項小組，出臺《聞喜縣營商環境創新提升行動實施方案》，圍繞打造“五個環境”，提出了106項具體任務，明確至21個牽頭單位、27個配合單位，厘清職責，部門聯動，扎實做好優化營商環境各項工作。二抓項目推進。堅持領導包聯項目，嚴格落實“四個一”項目包聯和“五個一”項目推進機制，35名縣級領導分別包聯3個—5個重點項目，掛圖作戰，倒排工期，壓茬推進，以項目建設的高效率助推經濟發展的高速度。三抓入企服務。結合省管主要領導干部專題研討班精神，成立11個工作專班，大興調查研究，廣泛開展入企服務活動，深入企業項目一線，現場研究解決困難問題92個，為全縣高質量發展積蓄賦能。四抓農業改革。在桐城、郭家莊、河底、裴社、侯村、后宮6個鄉鎮實施了農業生產托管服務試點項目，健全農業社會化服務體系，探索“誰來種田、怎樣種田”的有效途徑，農業發展新模式、新業態成效初顯，有效促進了農業增效、農民增收，為農業農村現代化、全面推進鄉村振興提供了強大助力。

四是凝心聚力“創”。好的營商環境是創出來的結果，我們聚焦著力打造“三無三可”營商環境目標，堅持思想破冰、改革破題、擔當破局，動真碰硬。一是狠抓政務服務。堅持“一網通辦”，依托一體化在線政務服務平臺，完善線上辦事要件，可網辦率達到98.18%；堅持幫辦代辦，打造“聞迅辦”服務品牌，受理幫辦“辦不成事”“事難辦”事項，去年以來共幫辦代辦各類事項6000余件。二是深化制度改革。持續優化“放管服”改革，完善線上申辦系統和線下辦事流程，審批辦理時限壓縮78.26%。“承諾制+標準地+全代辦”改革深入推進，承諾制辦理項目7個，出讓標準地3宗284.23畝，領辦代辦項目27個，“一次告知、同步審批、限時辦結”逐步成為一種常態。三是強力正風肅紀。對破壞營商環境問題線索實行優先處置、優先辦理、嚴查快處。2020年以來，嚴查營商環境案81案140人，給予黨紀政務處分88人，全縣通報曝光破壞營商環境典型案例12起，在全縣形成打擊破壞營商環境的高壓態勢。四是建立長效機制。堅持做好“后半篇文章”，拍攝警示教育片《被“圍獵”的代價》《失守的底線》，用身邊事身邊人教育廣大黨員干部；將優化營商環境作為各單位的“一把手”工程，開辦“問政營商”欄目，11個重點單位的“一把手”分別在電視上就職責范圍內的優化營商環境重點任務進行公開承諾，其余單位“一把手”進行書面承諾，建立任務清單，接受縣紀委監委跟蹤監督。

下一步，我們將以此次專項行動為契機，在簡政放權優化服務上再提質、在完善規則依法辦事上再提速、在嚴格監管綜合執法上再提能，切實解決市場主體和群眾關切的急難愁盼問題，不斷增強人民群眾和市場主體的獲得感、幸福感，做好服務企業的“店小二”、爭當優化營商環境的“排頭兵”，形成助推聞喜高質量發展的強大動力。