市人社局黨組書記、局長 李 旸

黨的二十大報告明確提出，要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。今年年初，市委吹響了向“吃拿卡要”開刀的“沖鋒號”，在全市掀起了一場轟轟烈烈整治頑瘴痼疾、優化營商環境的熱潮。這是深入貫徹黨的二十大決策部署、堅決推進全面從嚴治黨的運城行動，也是順應市場主體和群眾期盼、推動全市經濟社會高質量發展的迫切需要。市人社局認真貫徹落實市委決策部署，緊緊圍繞“打造群眾滿意的人社服務”目標，突出黨建引領，聚焦惠企便民，發揮職能作用，精準用好政策，多措并舉、多點發力，著力打好“加、減、乘、除”組合拳，全面優化人社營商環境，不斷提高市場主體和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——壓實責任做“加法”，狠抓落實不打折扣。一是高位推動精心部署。局黨組把開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動作為當前首要政治任務，第一時間成立領導小組、組建工作專班、制訂行動方案、開展動員部署，先后召開3次黨組會議、4次工作專班推進會議，明確工作任務，細化責任分工，狠抓工作推進。二是思想引領凝心聚力。全局上下深入學習領會習近平總書記關于優化營商環境重要講話重要指示精神，通過張貼公告、設置意見箱、不間斷滾動播放宣傳標語，全面營造整治“吃拿卡要”優化營商環境濃厚氛圍，切實把黨員干部思想和行動統一到黨中央的決策部署和省委、市委工作要求上來，統一到解決市場主體和群眾關心關注的“急難愁盼”上來。三是風險排查不走過場。按照市委部署，結合人社實際，緊緊聚焦5個方面30個“吃拿卡要”突出行為，征求意見、開門納諫，深入摸排、查找風險，強化問題導向、層層嚴格把關，通過“三上三下”，共查擺突出問題271個，崗位廉政風險373個，為實施靶向聚焦、深入整改落實奠定了堅實基礎。

——簡政放權做“減法”，輕裝上陣一路護航。堅持以企業和群眾滿意為根本標準，立足職能職責，深化“放管服”改革。一是簡化服務流程。圍繞“持續推進清減壓，人社服務更快辦”主題，以標準化促服務規范，以信息化促服務創新，以資源整合促服務效能提升，加速推進“打包辦”“提速辦”“簡便辦”，讓窗口高頻事項實現一次辦好、立等可取、即時辦結，限時辦理的事項提速50%以上。二是護航企業輕裝前行。對于符合條件的參保單位，主動對接服務，推行“免申即享”新模式，以真金白銀鼓勵企業穩定就業崗位。全面落實社會保險“降、緩、返、提、擴、補”援企穩崗政策，向企業和勞動者釋放政策紅利3.92億元，惠及用工單位1.7萬戶涉及勞動者52.72萬人。

——提升服務做“乘法”，多措并舉紓困解難。一是創新服務模式。設置“人社綜合窗口”，積極推進“一件事一次辦”改革，實行“一個窗口進、一個窗口出”的工作模式，打通部門信息鏈接，讓群眾少跑路，提高服務效能。二是拓展服務渠道。依托社保一卡通平臺，設立社保服務自助一體機，完善人社服務“一網通辦”“跨省通辦”，大力宣傳人社業務“掌上辦”“網上辦”“指尖辦”，引導服務對象通過“山西省政務服務網”和“三晉通”App辦理人社相關服務事項，真正實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。三是破解服務難題。認真落實“局（科）長走流程”工作制度，局領導班子成員帶頭以服務對象、經辦人員等身份，調研市社保中心窗口、人力資源服務窗口等服務前沿陣地，“沉浸式體驗”人社窗口服務，聚焦群眾的“急難愁盼”，切實推進服務優化、解決實際問題，創新推出的“周末不打烊”服務，受到企業和辦事群眾的一致好評。

——作風整頓做“除法”，靶向聚焦革故立新。堅持刀刃向內，聚焦破壞5個方面環境的30種行為，精準發力、靶向糾治，狠剎“吃拿卡要”之風，塑造風清氣正的政務環境。一是暢通舉報渠道。堅持黨的群眾路線，深入基層廣接地氣，采取入企走訪、調查問卷、明察暗訪、媒體監督等方式，開辟多途徑舉報平臺，開通反映“吃拿卡要”問題直通車，暢通民主監督渠道，讓人社服務在陽光下運行。二是狠剎歪風邪氣。對企業和群眾反映的問題和線索，對“吃拿卡要”破壞營商環境的人和事，堅持以“零容忍”的態度，發現一起、處理一起，一查到底、決不姑息，堅決做到有腐必反、有案必查，發揮有效震懾作用，以硬的作風打造好優化營商的“軟環境”。三是健全長效機制。定期開展人社窗口部門行風作風督查，對窗口單位、窗口人員不定期明察暗訪，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、推諉扯皮、懶政怠政等現象，進一步健全完善內部監督管理長效機制，倒逼各窗口人員遵守工作紀律、提高服務質量，以作風轉變促服務提升，讓辦事群眾和企業高興而來、滿意而歸。

民生連民心，枝葉總關情。市人社局將深入貫徹落實黨的二十大精神，以扎實開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動為契機，真抓實干、真查實改，以抓鐵有痕、踏石留印的過硬作風，認真答好優化營商環境的人社答卷，為推動運城高質量發展作出人社貢獻。