?□記者 樊朋展 見習(xí)記者 張蕊彤

養(yǎng)狗看似小事，卻能折射出一個(gè)城市的文明程度。從引起熱議的“不養(yǎng)狗才能買房”，到各類“養(yǎng)狗”糾紛，養(yǎng)犬問題一直是居民關(guān)注的熱點(diǎn)。眼下，正值文明城市創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)期，記者就文明養(yǎng)犬話題采訪了相關(guān)法律專家，為讀者帶來更全面的養(yǎng)犬法規(guī)解讀。

立法規(guī)

打造文明養(yǎng)犬新氛圍

3月5日，周日的市區(qū)天逸公園內(nèi)比平日里要熱鬧很多，附近不少居民在公園散步、親子游玩，來公園遛狗的人自然也少不了。不同于過去的是，遛狗的居民大都為自己的愛犬佩戴了牽引繩，袋子等裝糞便的容器也是標(biāo)配。

從文明城市創(chuàng)建的角度來看，養(yǎng)好一只寵物狗，不僅體現(xiàn)著城市治理體系的“高度”，還反映著治理能力的“精度”。因此，通過硬性規(guī)則給養(yǎng)犬人打好“預(yù)防針”成為必不可少的一環(huán)。

自《運(yùn)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）實(shí)施以來，我市市民的文明意識(shí)持續(xù)提升，遛狗拴繩、隨時(shí)清理犬只糞便等文明養(yǎng)犬行為已經(jīng)逐漸成為一種習(xí)慣和風(fēng)尚。記者了解到，《規(guī)定》對(duì)于養(yǎng)犬范圍、養(yǎng)犬行為和禁養(yǎng)犬類等都進(jìn)行了完善，規(guī)定居民帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)由有完全民事行為能力的人束1.5米以內(nèi)的牽引繩牽領(lǐng)，并攜帶養(yǎng)犬登記證、為犬只佩戴犬牌，即時(shí)清除犬只排泄的糞便和主動(dòng)避讓行人等，同時(shí)禁止個(gè)人在限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、繁殖和銷售烈性犬、大型犬。

不僅如此，對(duì)未按照規(guī)定束1.5米以內(nèi)牽引繩的行為，《規(guī)定》還要求公安部門責(zé)令其改正。拒不改正的，暫扣或沒收犬只，并處200元罰款；對(duì)于未及時(shí)清除犬只排泄物的養(yǎng)犬人，由城市管理部門責(zé)令改正，并處200元罰款。

“不拴牽引繩遛狗的，原來經(jīng)常碰到，有些狗到處亂跑，我總是擔(dān)心孩子的安全，最近出門感覺遛狗的居民都用繩子牽著狗，心里踏實(shí)不少。”3月5日，在禹都公園帶孫子玩的市民王東紅說。

“養(yǎng)犬規(guī)定指引了很多剛開始養(yǎng)狗的人，希望每個(gè)人都能文明規(guī)范養(yǎng)狗。”愛狗人士趙甜說，文明規(guī)范養(yǎng)狗非常重要，尤其對(duì)于創(chuàng)建文明城市。所以，她每次出門遛狗時(shí)，不僅會(huì)按規(guī)定為愛犬束好牽引繩，還會(huì)帶個(gè)用礦泉水瓶剪成的小鏟子，以便隨時(shí)清理愛犬產(chǎn)生的糞便。

依法律

助力文明城市創(chuàng)建

然而，仍有一些養(yǎng)犬人并未關(guān)注和了解過養(yǎng)犬規(guī)定，對(duì)文明養(yǎng)犬知之甚少，一些由于不文明不規(guī)范養(yǎng)犬造成的鄰里糾紛也時(shí)有發(fā)生。

近日，家住市區(qū)的賈鑫在小區(qū)樓下散步時(shí)，一條無人牽引的狗突然躥到面前對(duì)他汪汪大叫，而狗的主人就站在一旁，不但不制止反而輕描淡寫地說：“沒事，我家狗不咬人。”這種不文明養(yǎng)犬人看起來“沒什么大不了”的事情，實(shí)際上卻很容易滋生狗咬人的事件。

“千萬(wàn)不可小看養(yǎng)狗這件事，狗咬傷他人，主人是需要擔(dān)責(zé)的。”山西衡霄律師事務(wù)所韓革輝律師明確地告訴記者，《民法典》第一千二百四十五條規(guī)定，飼養(yǎng)的動(dòng)物對(duì)他人造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

“第一千二百四十九條規(guī)定，遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所以如果飼養(yǎng)人將狗遺棄，狗咬傷他人，那么飼養(yǎng)人仍然需要承擔(dān)責(zé)任。”韓革輝補(bǔ)充道。

那么，被犬類咬傷后，該如何維權(quán)呢？韓革輝建議，一旦發(fā)生飼養(yǎng)動(dòng)物傷人事件，被侵襲一方可拍攝相關(guān)視頻與照片，也可收集監(jiān)控視頻等作為證據(jù)，來證明自己受侵害的事實(shí)；發(fā)生糾紛后，受害人和養(yǎng)犬人可先進(jìn)行協(xié)商，或通過防疫、衛(wèi)生、城管、公安等職能部門協(xié)調(diào)解決。若情況比較嚴(yán)重，也可以報(bào)警或起訴，及時(shí)有效地通過法律途徑維權(quán)。

律師同時(shí)提醒廣大愛犬人士，依法文明養(yǎng)犬不是小事，而是關(guān)乎居民生活安全幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。若發(fā)生愛犬咬人事件，作為責(zé)任方，應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合傷者進(jìn)行治療。

“隨著人們生活水平的不斷提高，城市養(yǎng)寵人也在不斷增加，我們也會(huì)不斷加大對(duì)城區(qū)廣大社區(qū)飼養(yǎng)犬只的監(jiān)管力度，并發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，強(qiáng)化文明養(yǎng)犬宣傳教育，讓依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬意識(shí)深入人心，從源頭遏止飼養(yǎng)動(dòng)物傷人的事件發(fā)生。”提及現(xiàn)階段關(guān)于文明養(yǎng)犬的管理重點(diǎn)，市公安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望每一位養(yǎng)犬人士在愛護(hù)寵物的同時(shí)也要約束好它，自覺文明養(yǎng)犬，定期進(jìn)行疫苗接種，出門遛狗一定系牽引繩、及時(shí)清理糞便，做到“一繩、一證、一袋”，為創(chuàng)建文明城市添磚加瓦。