本報(bào)訊 “服務(wù)更貼心了，辦事更方便了。一般10分鐘就能辦完。”“社區(qū)工作者特別是網(wǎng)格員到位后，許多問題處理更及時(shí)了，社區(qū)更加和諧穩(wěn)定了?！薄B日來，垣曲縣城居民紛紛對(duì)該縣加強(qiáng)社區(qū)改革帶來的變化豎起了大拇指。

去年10月以來，垣曲縣將社區(qū)改革作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，主動(dòng)領(lǐng)題、全力破題，積極探索、大膽實(shí)踐，以“五個(gè)一”舉措加快改革步伐?！拔鍌€(gè)一”即“一盤棋”謀劃，確定合理布局定規(guī)模、優(yōu)化隊(duì)伍定導(dǎo)向、提升效能定標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)服務(wù)定原則、授權(quán)賦權(quán)定職能“五定”思路，努力實(shí)現(xiàn)理順管理體制、提升服務(wù)水平、形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)“三個(gè)目標(biāo)”；“一把手”掛帥，成立縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由各單位“一把手”牽頭抓總，專題研究人員轉(zhuǎn)隸、布局調(diào)整、服務(wù)事項(xiàng)等重大問題；“一張圖”作戰(zhàn)，研究出臺(tái)《改革試點(diǎn)實(shí)施方案》和《重點(diǎn)任務(wù)清單》，形成改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖；“一股勁”推進(jìn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下、分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各司其職、齊抓共管，分別出臺(tái)了配套的制度、流程、實(shí)施方案；“一張網(wǎng)”宣傳，通過電視專欄、微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)宣傳社區(qū)改革政策和改革成效，為改革營造良好氛圍。

通過實(shí)施“五個(gè)一”改革，垣曲縣社區(qū)管理初步實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是體制機(jī)制由“滯”變“暢”，將縣社區(qū)服務(wù)中心委托縣政府駐地鎮(zhèn)進(jìn)行管理，有效破解了社區(qū)行政執(zhí)法難題。二是人員隊(duì)伍由“小”變“壯”?？h社區(qū)服務(wù)中心的事業(yè)編制由16名增加至51名，從縣直相關(guān)單位為社區(qū)服務(wù)中心擇優(yōu)選調(diào)了事業(yè)人員7名，公開招聘了42名社區(qū)工作者，社區(qū)工作者人數(shù)增至215名（含99名網(wǎng)格員），達(dá)到了“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的要求。三是社區(qū)布局由“冗”變“精”。對(duì)社區(qū)進(jìn)行重新劃分，將原來的8個(gè)城市社區(qū)調(diào)整增加至15個(gè)社區(qū)，布局更加科學(xué)、合理、優(yōu)化。四是居民服務(wù)由“繁”變“捷”。打破戶口界限，將群眾辦事頻率較高的社會(huì)救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等14項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)推行居住地屬地辦理，各社區(qū)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)了“十分鐘”服務(wù)圈，即社區(qū)居民到居委會(huì)辦事步行不超過10分鐘，社區(qū)干部到居民區(qū)服務(wù)步行不超過10分鐘。 五是組織功能由“弱”變“強(qiáng)”。在社區(qū)服務(wù)中心層面，確立了駐地鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)地位，并在縣社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立黨組，強(qiáng)化了黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。六是綜合治理由“粗”變“細(xì)”。構(gòu)建了“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員+人民調(diào)解員”的社區(qū)治理隊(duì)伍體系，進(jìn)一步明確了工資待遇、保險(xiǎn)待遇、補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)界限，解決了“三無”小區(qū)無人管、信訪維穩(wěn)誰主管、公共服務(wù)怎么管等難題。

目前，改革任務(wù)已經(jīng)全面完成，16個(gè)新社區(qū)呈現(xiàn)出一派和睦友好、欣欣向榮的文明新景象，成為了廣大群眾的幸福家園。

據(jù)介紹，垣曲縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，慎終如始、善始善終，進(jìn)一步提升效能、進(jìn)一步壯大力量、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，扎實(shí)做好16個(gè)新社區(qū)改革“后半篇”文章，讓社區(qū)治理更走心，讓廣大群眾更舒心，為全市乃至全省基層治理探索新路徑。

 （閆 斐 王 剛 張 輝）