本報記者 王 耀

臨猗縣衛健體局黨員干部到廉政教育基地接受教育

“醫者清，則患者樂”。

建設清廉醫院是保障醫院高質量發展、更好回應群眾關切和期盼的基礎工程。在臨猗縣衛健體黨工委的安排部署下，該縣醫療集團切實擔起主體責任，緊盯“縣強、鄉活、村穩”目標，把清廉醫院建設納入醫院高質量發展的總體布局進行謀劃，繪制了一張“監管、防控、整治、文化”一體提升的路線圖。清廉，成為整個醫療集團高質量發展新征程上最清晰的路標。

2022年，臨猗縣醫療系統以“五面紅旗”示范創建為契機，通過強基固本、制度完善和鞏固提升“三步走”，標本兼治、綜合施策，不斷探索清廉醫院建設新路徑，開具“六廉處方”，引深“五個雙廉”，形成了一級抓一級、層層抓落實的濃厚創建氛圍，重塑了“黨風清正、院風清朗、醫風清新、行風清明、群眾滿意”的新形象。

臨猗縣人民醫院開展義診活動

高位謀劃

凝聚“多方合力”

建設清廉醫院既是貫徹落實全面從嚴治黨決策部署的具體舉措，也是深入貫徹全面建設清廉臨猗的生動實踐。如何提高站位抓部署，形成清廉醫院建設合力？“加強黨的領導，落實主體責任。”臨猗縣衛健體局局長、臨猗縣醫療集團黨委書記張朋林一語道破要點。

在創建過程中，臨猗縣衛健體局、醫療集團始終堅持把黨的政治建設放在首位，切實履行管行業必須管行風的職責，把黨的領導和清廉醫院建設融入醫院治理各環節各方面。第一時間出臺了清廉醫院建設實施方案，成立了清廉醫院建設工作專班，并將清廉醫院建設工作納入集團年度重點工作；制定完善了科學的醫務人員醫德考評體系，完善了醫務人員醫德檔案，將醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用；建立并落實半年一次的廉情會商分析制度，及時研判廉政風險點，做好對苗頭性、傾向性問題梳理處置；在全集團范圍內開展“清廉科室”“清廉團隊”建設，由點及面、對標對表、比學趕超，形成上下聯動、左右互動推進清廉醫院建設的良好局面。

“您的主管醫生是誰？會每天來查房嗎？在治療過程中有沒有發現醫護人員有不廉潔的行為或者您認為不妥的地方？”“您對醫院的服務態度、工作作風有什么意見或者建議？”12月15日，臨猗縣醫療集團院長王彥波帶隊走進影像、超聲、呼吸、檢驗等科室，與患者面對面交流，現場開展“廉政查房”工作。

“廉政查房”是臨猗縣醫療集團推進清廉醫院建設的細化動作。“廉政查房”由院班子成員帶隊，組織行政科室每周隨機走進臨床科室，著重了解就醫流程、醫德醫風、就醫體驗等方面存在的問題。同時，通過“廉政查房”發現的情況，舉一反三排查存量問題，以查促改，不斷推進行風建設、廉潔建設，不斷提高醫療質量和服務水平，切實增強人民群眾看病就醫的滿意度和獲得感。

清廉醫院建設工作開展以來，該縣出臺了醫用耗材管理、藥品配送遴選、行風考評獎懲、執行處方點評、醫療糾紛責任分配處理等細則制度，推動建立了一張覆蓋全醫療集團5家縣級醫院、20家鄉鎮衛生院的醫院“大監督”網，有效增強了醫院監督治理效能，實現了醫院監督機制的新提升。

臨猗縣衛健體局督導藥品和醫療器械購銷機構清廉建設

聚焦關鍵

賦能“細胞活力”

清廉醫院建設抓什么？臨猗縣醫療系統細化工作措施，抓實“五個關鍵”：抓關鍵人物：一把手、班子成員；抓關鍵領域：醫藥購銷、過度醫療整治、器械采購、醫療服務等；抓關鍵崗位：醫務科、設備科、基建辦等；抓關鍵制度：藥品采購、談心談話、招標采購、資金管理等；抓關鍵活動：示范點創建、警示教育等。

2022年4月，臨猗縣醫療集團成立了招標采供辦，全面負責招標工作的過程管理和采供工作的監督，既為項目堵牢了腐敗空隙，也極大地提速了項目建設。與此同時，為了構建全覆蓋的監督模式，確保監督無盲區，該集團聘請了政治意識強、自身作風硬、敢于“說話”的行風監督員，為醫院的行風建設、醫療服務進行監督把關。

“無論是在藥械采購、干部選拔、職稱評審，還是在疫情防控、制止餐飲浪費等工作中，都能看到行風監督員的身影。來自院內的自我監督和院外的社會監督同向發力，互為補充，幫助集團的監督網絡實現了從有形覆蓋到有效覆蓋的切實轉變。”集團紀委書記管加更說。

“公生明，廉生威”，清朗的院風來自于馳而不息的日常監管。臨猗縣醫療集團還常態化開展專項整治工作，始終保持懲治腐敗的高壓震懾態勢，進一步落實落細《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》，以黨史學習教育、黨員干部作風大整頓等活動為契機，持續開展打擊欺詐騙保、打擊收受紅包回扣、糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風等專項整治，嚴肅查處醫務人員利用職務之便侵害群眾利益，違規收受回扣，借學術會議、科研協作、學術支持、捐贈資助等進行利益輸送等行為，形成了重遏制、強高壓、長震懾的高壓態勢。2022年，梳理匯總紅包收受、藥械采購、過度診療、薪酬改革、套保騙保、明價診療等六大類53個問題，藥品集中帶量采購節省資金1000余萬元，耗材帶量采購節省資金500余萬元。特別是在2022年的醫療系統巡查整治中，查處了集團原院長貪腐案及其他案件，為國家挽回經濟損失約500萬元，有力地彰顯了臨猗建設清廉醫院的決心。

為進一步落實黨風廉政建設、行風建設及醫德醫風建設目標任務，臨猗縣衛健體局還特意組織集團關鍵干部參會，向縣直公立醫院院長、科室主任、護士長和各鄉鎮衛生院院長贈送了“一卡六則”。“一卡”即黨員干部廉潔自律提示卡，“六則”即入黨誓詞、中央八項規定、《中國共產黨廉潔自律準則》、“三個區分開來”、“四種形態”、《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。“一卡六則”的精準發放，變經常性廉政教育為時時“在線”提醒，進一步提高了黨員干部崇廉拒腐的主動性和自覺性。

如今，在臨猗縣醫療系統，清廉之風正徐徐吹拂在醫院的每一個角落，清廉醫院建設逐漸從紙上落到實處、從文件走向現實、從被動走向主動。

臨猗縣醫療集團常態化開展“廉政查房”

信念筑底

激活“內生動力”

文以化人，日新其德。臨猗縣醫療集團把廉潔文化建設作為清廉醫院建設的重要抓手，系統集成、聯動發聲，精益求精地開展廉潔文化建設，讓清風仁心吹拂浸潤黨員群眾心田。

走進市中心醫院臨猗分院門診大廳，門口的電子屏正滾動播放打造清廉醫院的標語，旁邊的醒目位置，擺放著“五個雙廉”的宣傳展板。展板上圖文并茂的廉政警句、名言典故等既給人以賞心悅目的感覺，又給人以剛柔并濟的警示，宛如清風徐來，時刻警醒醫護人員廉潔行醫，也讓群眾及社會各界切實感受到醫院整頓行業作風的決心和信心。

臨猗縣醫療集團充分發揮“龍頭”作用，在市中心醫院臨猗分院精心打造了廉政警示教育基地，并在縣中醫醫院、三管衛生院、閆家莊衛生院等打造了“三醫清風”“四清醫院”等具有濃郁地域特色的廉政走廊，將廉政教育延伸至基層末梢，為醫患“沉浸式”感受廉潔文化提供載體。

清廉行醫，信仰、信念、信心是最好的防腐劑。臨猗縣醫療集團積極組織開展拒收紅包簽名、集中觀看警示教育片、主題讀書分享會、簽署《拒收紅包回扣承諾書》等活動，并依托微信、抖音等平臺，全力擴大廉潔文化的滲透力和覆蓋面，引導醫務人員把紀律和規矩放在首位，自覺踐行職業操守，進一步筑牢全院醫務人員的廉潔自律思想防線。同時，縣衛健體黨工委舉辦了“十大感人瞬間”“十大最美護士”及“十大感人故事”評選活動，在全系統營造比學趕超、爭當先進的濃厚氛圍，以榜樣力量引領清廉醫院建設。

在不少患者眼里，臨猗縣醫療系統的清廉建設，帶給他們的是更為便利的體驗和更優質的服務。而這背后，是該縣堅持把清廉醫院建設與推動公立醫院改革、高質量發展同部署、同推進、同落實取得的成效。為加快市中心醫院整體托管縣醫院步伐，叫響“托出健康、管出幸福”品牌，該縣先后邀請市中心醫院220多名業務專家坐診、指導、幫扶，成功開展了全腦血管造影、腦膜瘤切除、經鼻垂體瘤切除、頸內動脈支架成形、肝癌介入肝動脈造影栓塞化療、透析患者動靜脈內瘺成形等新技術十余項；推動縣中醫醫院成為全市首家縣級三級中醫醫院，縣二院全面完成了新院主體工程建設，縣婦幼保健院高標準拓展婦產康復病區，縣眼科醫院與縣醫院整合邁出實質性步伐；實施鄉鎮衛生院（分院）放權賦能改革，實行人事相對自主管理、授權相對財務管理權力，激活鄉鎮衛生院發展潛力，打造了孫吉、東張、楚侯、北景4個區域醫療中心，嵋陽、三管、七級3個特色鄉鎮衛生院，全縣20家鄉鎮衛生院和401個村衛生室基本藥物實行“零差率”銷售，群眾每年受惠1000余萬元；實施“青藍工程”，采取“拜師學藝”“基層掛職”“脫崗進修”“輪崗調整”“末位淘汰”等方式，逐步完善人才梯隊培養考核機制，為鄉鎮衛生院配備副職10名、機關下派交流掛職干部7名，健康專業人才更新換代進一步加快……

2022年10月29日，臨猗縣孫吉鎮的武大娘為感謝孫吉衛生院醫生和護理人員的精心照顧，精心把300元錢用衛生紙包住，塞進裝有蘋果和石榴的袋子中放到醫生王迎澤的辦公桌上。王迎澤發現錢款后，第一時間給分管領導打電話匯報。次日，在武大娘出院當天，孫吉衛生院院長姚斌親自到病房把300元錢遞交到武大娘手中：“醫治病人是醫生的天職。您的心意我們領了，只要您健康出院，就是對我們最好的褒獎。”武大娘感慨萬千，她既收獲了康復的喜悅，又被醫生的舉動深深感動。

據張朋林介紹，這樣暖心的畫面不僅在孫吉衛生院，在其他醫院也時有發生。在“人民至上、生命至上”的生動實踐中，化作涓涓細流關愛患者，傳遞著廉潔從醫的溫暖與真情。

清風正氣好揚帆，疾蹄奮進正當時。

“下一步，臨猗縣醫療集團將對照重點任務及進度安排表積極開展工作，逐步把建設清廉醫院的‘施工圖’變成‘實景圖’，不斷改善就醫環境，持續優化就醫流程，堅持精進服務能力，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神，為臨猗高質量發展提供更加優質的健康保障。”王彥波說。