來源:發布者:時間:2022-12-22
張學晉 張 旭
鄉村振興,鏖戰猶酣,古魏大地,捷報頻傳。
在芮城縣財政局駐村工作隊的扶持下,陽城鎮北里莊村整修了出村公路,當地百姓喜笑顏開;在芮城縣發改局駐村工作隊的指導下,西陌鎮馬夭村發展中藥材800余畝,當地群眾腰包鼓了起來;在芮城縣交通運輸局駐村工作隊的幫扶下,地處九峰山下的大王鎮南辿村圍繞千年銀杏,做起鄉村游,富了一方百姓……
今年以來,芮城縣委、縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市決策部署,聚焦“守底線、抓銜接、促振興”,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接持續深化,鄉村振興系統從脫貧攻堅“奮斗者”轉向鄉村振興“追夢人”,取得脫貧人口人均純收入增速、小額信貸投放率、項目推進率3個全市第一,實現了鞏固拓展脫貧成果上臺階、銜接鄉村振興開新局的良好局面。
——明目標,守底線,“三個抓好”確保成果鞏固。
抓好從嚴治黨主體責任。持續壓實黨政“一把手”主體責任,迅速建立鞏固脫貧成效銜接鄉村振興領導小組,下設“一辦二十二組”,縣委、縣政府多次研究部署鞏固銜接工作,緊盯年度目標,逐月調度推進。
抓好防返貧動態監測。一是實現網格化管理。健全縣鄉村組四級網格,優化基層網格劃分,為鄉(鎮)監測隊伍配備監督員和指導員,明確村級預警員153人,覆蓋脫貧戶13119人。二是完善防止返貧監測幫扶。研究制訂《芮城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,健全完善“三員四檔六環節”機制,精準識別“三類戶”35戶86人。嚴格落實“四個不摘”要求,加強對監測對象的精準幫扶,以未消除風險的監測對象為重點,切實壓實幫扶責任人責任,實事求是為每戶制定幫扶措施,因地制宜實施“一戶一策”。三是健全部門會商機制。常態化開展部門數據比對篩查預警,定期收集民政、殘聯、衛健、婦聯等相關部門反饋的可能導致農戶返貧致貧的風險信息,穩步提升監測對象風險發現率,切實消除返貧致貧風險。
抓好考核評估反饋問題整改。市考核評估反饋問題整改會后,芮城縣高度重視,動員縣鄉村三級干部7123人,利用1個月時間圍繞“百日攻堅”5項重點工作、3個專項行動和各級反饋問題全面開展集中排查,整改完成率100%。
——突重點,下硬功,“三個聚焦”推進有效銜接。
聚焦提升“三保障一安全”成果。落實教育保障。扎實開展“雨露計劃”,用好本科大學新生資助政策,累計資助脫貧戶(含監測對象)家庭學生214人68.8萬元。落實健康保障。全面做好“先診療后付費”“一站式結算”工作,全縣脫貧人口自主繳費率和參保率均達100%,辦理慢性病癥2921本,門診慢特病報銷124.57萬元。落實住房安全保障。有效開展農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作,將85戶困難家庭納入抗震改造范圍。落實農村供水保障。投入250萬元維修養護飲水工程50余處,實施了陽城供水擴建工程,在消除西沿山一帶7萬余人飲水安全隱患基礎上進行鞏固提升。
聚焦發展產業就業促增收。一是發展產業促增收。2022年,該縣超前謀劃,提早動手,投入特色產業發展資金3581萬元,實施了基礎設施類和產業發展類項目72個,關聯脫貧戶及監測對象3194戶,同步為385戶脫貧戶投放貸款2004萬元,確保符合條件且有貸款需求的脫貧戶和監測戶應貸盡貸,在全市率先超額完成年度投放任務,全年還為信用良好的脫貧戶貼息42萬元。二是引導就業促增收。脫貧勞動力務工就業4360人,安置脫貧戶公益崗37人,新認證的6家幫扶車間吸納脫貧勞動力(含監測對象)264人。三是后續扶持促增收。對全縣1044戶2935名搬遷對象及20個安置點后續產業發展、就業幫扶和后續管理等情況進行多次深入排查,投資38萬元實施了兩個后續扶持項目,加大搬遷安置群眾就業幫扶力度,實現了勞動力家庭“零就業”清零。
聚焦深化精準幫扶。一是嚴格駐村幫扶。堅持“選優、嚴管、厚愛、強訓”八字方針,配備駐村第一書記23人、駐村干部72人,優化調配8名駐村干部,確保駐村幫扶力量充足穩定、素質過硬。二是加強干部培訓。匯編行業部門政策“一口清”、政策連環畫和增收指引口袋書等資料,舉辦鄉村振興各類培訓17次850余人次,對幫扶干部、鎮村干部、村級預警員做到全覆蓋。三是加大宣傳力度。幫扶干部主動參與幫扶隨手拍、主題作品征集等各項活動,在抖音、快手等多個平臺制作發布700余條展示工作實績、村情民風、政策宣傳等內容的小視頻,點贊轉發量突破5萬次。四是關心關愛幫扶干部。縣財政為每個駐村工作隊列支1萬元工作經費,列支3萬元生活補貼,縣駐村辦還為每支工作隊配備了一臺辦公電腦,進一步改善幫扶干部駐村工作生活條件。
——抓關鍵,強統籌,“三個要素”賦能全面振興。
強化兜底保障。投入資金138萬元繼續為脫貧戶購買了返貧險、喪葬誤工險、人身意外險和財產險等5類保險,賠付率達29%,以“險”化險,織密織牢綜合保障網,增強綜合保障能力,確保脫貧群眾真正受益。該縣鄉村振興部門在全市率先列支10萬元緊急救助儲備金,確保能第一時間化解脫貧群眾生活難題。截至目前,共救助脫貧戶(含監測戶)29人,撥付緊急救助資金8.7萬元。
助力消費幫扶。高標準組織“晉情消費 嗨購古魏”促消費活動暨“鞏固脫貧成果 助力鄉村振興”消費幫扶農產品展銷會。展銷期間,小米、粉條、紅棗等80余種農副產品現場簽單90萬余元,為打造區域農產品特色品牌、開展消費幫扶打下良好基礎;建立產銷對接經營主體3個,扶持消費幫扶網絡平臺3個;動員幫扶單位幫助群眾累計銷售花椒、小米、紅薯粉條、紅棗等各種農副產品30余種,組織內銷外銷30多種農副產品近20噸。其中,助銷脫貧村農產品2.5萬公斤左右,銷售金額達11.5萬元,帶動101戶341人增收。
打造樣板示范。依托特色優勢,抓典型、搞示范,總計投資1650萬元,先后建設了省市縣三級鄉村振興特色產業示范基地、示范村6個,叫響了“天下零碳第一村”的金字招牌,吹響了芮城鄉村振興示范建設力爭上游的號角,引領芮城“十四五”鄉村振興示范創建走深走實。
下一步,芮城縣將繼續堅持人民至上,厚植人民情懷,實干為筆,汗水做墨,把鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,在廣闊沃野收獲春華秋實、碩果累累。
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