記者 蘇黎原

近日，記者來到臨猗縣孫吉鎮，大院里，綜合執法車輛排列整齊，隨時能夠出發；綜合執法辦公室內，執法記錄儀、辦公用品等配置齊全；7名工作人員全部取得執法資格證。

黨的二十大報告指出，要完善基層綜合執法體制機制。早在今年6月，孫吉鎮綜合行政執法隊發現薛公村某村民非法取土時挖掘占用部分村道，隨即依照《山西省公路條例》作出行政處罰。這是臨猗縣第一張由鄉鎮綜合行政法隊開出的罰單。

目前，孫吉鎮已經形成一支隊伍管執法、一個支部強堡壘、三重機制促執法、三項配置抓保障的良好運行機制，基本達到組織機構健全、設施設備齊全、資金人員到位、體系運轉順暢的改革目標。

——一支隊伍管執法。成立以鎮黨委書記為主任、鎮長為副主任的綜合行政執法委員會。結合機構調整，打造一支數量充足、全科專業的基層綜合行政執法隊。整合多方資源，組建綜合執法人才庫智囊團，為綜合執法協作聯動提供強力支持。

——一個支部強堡壘。在執法隊內建立黨支部，加強黨的領導。充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，通過支部建設，明晰責任，強化擔當。同時，支部帶領所有執法隊員加強培訓學習，提升自身素質，更好地適應鄉鎮綜合執法。

——三重機制促執法。清單管理機制，明確權責清單、任務清單等，厘清與縣級部門職責邊界，根據清單內容規范執法。經驗創新機制，建立聯動+駐點+流動三重執法模式，探索建立“執法隊+部門+派出所+義警+網格員”的“1+4”全方位執法聯動模式等。規范執法機制，規范執法流程、執法文書、委托執法行為，增強執法意識，提高執法質量。

——三項配置抓保障。科學設置辦公場所，現已全面完工；合理配置執法裝備，率先配備執法記錄儀、對講機等多種執法裝備，調配執法車輛1輛等；足額保障執法經費，保障執法工作高效開展。

截至目前，孫吉鎮綜合行政執法隊已開展綜合執法100余次，全鎮經濟社會環境和市場秩序明顯改善。

“黨的二十大勝利召開后，我們加快改革步伐，根據下放的77項行政執法權，進一步細化職責，配強執法力量，全部實現由‘部門分散執法’向‘一支隊伍綜合執法’的轉移。”該鎮黨委書記陳良說。

記者手記：改革前“九龍治水”，改革后“一支隊伍”。改革先行先試，必當有力有為。在瀕臨黃河、溝岔眾多、面積廣大、交通方便的孫吉鎮，綜合行政執法改革極大規范了基層行政執法行為，受到群眾的點贊好評。