孫耀民

習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。黨的二十大勝利召開(kāi)后，市水務(wù)局及時(shí)精心組織，認(rèn)真安排部署，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的二十大精神貫徹到水利事業(yè)發(fā)展各方面，推動(dòng)黨的二十大精神在全市水務(wù)（利）系統(tǒng)走深走實(shí)、落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

以學(xué)習(xí)黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，做到學(xué)習(xí)全覆蓋、知信行合一

認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的16字治水新思路及關(guān)于治水重要講話(huà)和重要指示批示精神，做到“三個(gè)突出”：突出始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。強(qiáng)化大局意識(shí)，把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為第一議題，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水工作的重要講話(huà)、重要指示批示精神，形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。突出學(xué)習(xí)全覆蓋。牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決貫徹黨章、自覺(jué)維護(hù)黨章；班子成員及科室（中心）干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流、帶頭貫徹，采取專(zhuān)題學(xué)、分單元示范學(xué)、思想溯源研討學(xué)等多種方式領(lǐng)會(huì)核心要求、把握精神實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)全覆蓋。突出知信行合一。全系統(tǒng)在對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大報(bào)告中明確自己的目標(biāo)和任務(wù)，心懷“國(guó)之大者”，把本職工作放在大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng)，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付之于行動(dòng)、見(jiàn)之于成效，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，推動(dòng)黨的二十大精神走深走實(shí)。

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快我市水利“十四五”規(guī)劃的實(shí)施

深入踐行黨的二十大報(bào)告中“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”的論述，圍繞市水務(wù)局黨組確定的“1231”工作思路，著力做好三方面工作。

——堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，構(gòu)建水生態(tài)治理體系。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。進(jìn)一步深化取水許可管理，嚴(yán)格落實(shí)《山西省計(jì)劃用水管理辦法（試行）》，深入落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)引黃水和本地地表水覆蓋調(diào)控區(qū)地下水資源的合理保護(hù)和采補(bǔ)平衡。大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)運(yùn)城實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮已經(jīng)建立的市級(jí)節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，構(gòu)建全市節(jié)水行動(dòng)落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)水生態(tài)與水環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。加快實(shí)施汾河流域（運(yùn)城段）防洪能力提升工程。加快推進(jìn)沿汾生態(tài)文旅融合示范帶建設(shè)工作，加大實(shí)施“十大行動(dòng)”的力度，全力推進(jìn)沿汾生態(tài)文旅融合示范帶工作。要大力加強(qiáng)水土保持監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管工作向全覆蓋、信息化、精細(xì)化、高效化、規(guī)范化、服務(wù)型發(fā)展。

——貫徹總體國(guó)家安全觀，構(gòu)建水安全保障體系。統(tǒng)籌安全和發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，全面提升水旱災(zāi)害防御能力、強(qiáng)化農(nóng)村供水安全保障、筑牢水利建設(shè)施工安全防線，守住糧食安全底線，逐漸形成比較完備的水安全體系。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)與氣象、水文部門(mén)合作，努力延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。進(jìn)一步提升中心城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)水平，提升常硝渠和姚暹渠排澇能力，加強(qiáng)維護(hù)管理工作，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上確保渠道行洪暢通，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。提升供水安全保障能力。從黨的二十大對(duì)鄉(xiāng)村振興工作戰(zhàn)略部署的新高度，去檢視農(nóng)村供水安全保障這一工作成效，督促相關(guān)部門(mén)在水質(zhì)、水量、供水保證率、方便程度上做好服務(wù)民生這篇大文章；進(jìn)一步鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，鞏固好已建農(nóng)村供水工程成果，完善健全農(nóng)村飲水安全工程管理體系和農(nóng)村飲水安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高農(nóng)村供水保障水平；統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，提升對(duì)農(nóng)村供水設(shè)施的管護(hù)意識(shí)（由“重建輕管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖ü懿⒅亍保患涌焱七M(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，持續(xù)完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)，深入推廣農(nóng)田灌溉分類(lèi)水價(jià)，落實(shí)好農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，筑牢糧食安全保障屏障。

——堅(jiān)持以人民為中心，幫助水庫(kù)移民增收致富。緊扣移民后期扶持政策，因地制宜，規(guī)劃實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展效果好、規(guī)模比較大、群眾直接受益的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，進(jìn)一步在“三型”產(chǎn)業(yè)扶持上，因地制宜求時(shí)效；進(jìn)一步在美麗家園建設(shè)上，鄉(xiāng)村振興促融合；進(jìn)一步在移民增收致富上，示范引領(lǐng)鑄特色。

以依法管理為手段，使管理不斷邁向規(guī)范化、科學(xué)化、法治化

持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制。把全面推行河湖長(zhǎng)制擺在系統(tǒng)治水更重要的位置，以河湖長(zhǎng)制為“牛鼻子”，推動(dòng)治水從“市縣區(qū)分治”向“市縣區(qū)聯(lián)治”轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)治水”，從制度層面讓群眾有更多參與渠道。加快立法工作步伐。作為牽頭單位，配合市人大開(kāi)展《運(yùn)城市古堆泉域水資源保護(hù)》立法工作，加強(qiáng)運(yùn)城市古堆泉域水資源的保護(hù)和管理，踐行全民共建共治共享理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。有序開(kāi)展“五明確兩對(duì)標(biāo)”業(yè)務(wù)大起底基層水治理能力大提升活動(dòng)，真正讓“五明確兩對(duì)標(biāo)”活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大治理效能。建立健全政府主導(dǎo)、專(zhuān)家論證、公眾參與的決策機(jī)制，搭建市場(chǎng)和社會(huì)力量協(xié)同參與平臺(tái)，推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力。

以科技為引領(lǐng)，構(gòu)建智慧化水利體系

充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)作用，為汛期會(huì)商研判、水工程科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐，為水利高質(zhì)量發(fā)展提供重要的人才支撐和保障。充分發(fā)揮水務(wù)大講堂作用，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐能力同提升，努力成為水利業(yè)務(wù)的行家里手。加快水利信息化平臺(tái)建設(shè)，為我市防汛指揮、山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。

以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化水務(wù)干部隊(duì)伍

自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們要以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，做實(shí)四個(gè)“嚴(yán)格”：嚴(yán)格強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩刻印在心上；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，在積極健康的黨內(nèi)生活中提高覺(jué)悟、淬煉黨性；嚴(yán)格堅(jiān)持以上率下、真抓實(shí)干，對(duì)市委的決策部署第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間推動(dòng)落實(shí)、第一時(shí)間反饋結(jié)果，確保各項(xiàng)工作落地落細(xì)；嚴(yán)格把清正廉潔作為底線要求，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)本色。

以團(tuán)結(jié)為主線，凝聚新時(shí)代水利事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

黨的二十大報(bào)告中多次提到“團(tuán)結(jié)”，體現(xiàn)團(tuán)結(jié)之意貫穿始終。我們將以業(yè)務(wù)聚人才，以團(tuán)結(jié)凝聚人心，讓更多“千里馬”在水利事業(yè)中競(jìng)相奔騰。用好考核“指揮棒”，全面推行“依能考績(jī)”考核機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，為敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部提供廣闊的舞臺(tái)。

乘著黨的二十大的強(qiáng)勁東風(fēng)，市水務(wù)局將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心、埋頭苦干，用奮斗定義燦爛的時(shí)光，用拼搏創(chuàng)造美好的未來(lái)，用實(shí)干書(shū)寫(xiě)絢麗多彩的新時(shí)代水利篇章。

 （作者系市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）