記者 陳永年

臨猗縣快遞總倉內工作人員在分揀“雙11”貨物。

2012年以來，運城市郵政快遞業發展迅速，規模持續擴大，服務網絡更加健全。快遞，成為人民群眾美好生活的重要組成部分?？爝f業，成為人們生產生活的剛需，也成為國民經濟的重要基礎性供給。

十年時間，快遞塑造民眾新生活。

這十年

快遞業務量增長63倍

11月10日，走進位于運城東高速收費站附近的運城市中通典發速遞有限公司，員工們一片忙碌，車間中分揀機的附近，幾乎全是包裹。一眼望去，全是藍色的分裝袋。

運城市中通典發速遞有限公司分撥中心內，車輛將快遞入庫。

常態化疫情防控之后，因為疫情滯留在途中的快遞加速運輸，以及之前沒發貨的商家集中發貨，一波史上從未有過的快遞高峰向運城襲來。

這里承擔著中通公司在鹽湖區（包括中心城區）的快遞分撥任務，進口件全部運送至此，然后進行分撥，運往各處的站點，再送給收件人。

正常情況下，這里每日的進口件數量約5萬件，去年的峰值為10萬件。而11月7日這一數字達到18萬余件，8日15萬余件，9日為12萬余件。雖然逐日走低，但對于這個一天兩班倒，最大消化量為10萬件的分撥中心來講，要全部消化還需要幾天時間。

“要想恢復到正常狀態，估計得到18日了?！痹摴揪W管部經理劉曉介紹。

作為運城快遞業的一員，中通發展很快。

2012年，中通的營業場所在空港北區，只有兩間房。2017年搬到空港南區，面積擴到1000平方米。2021年搬到現址，面積增至4000平方米。

2019年之前，這里還承擔著萬榮、河津、夏縣、平陸、芮城、永濟等縣（市）的分撥任務。之后，上述縣（市）因為快遞量的增加，建成了自己的分撥中心，“分家”之后，各自的郵件量依然增速喜人。

十年間，我市快遞行業總量保持高速增長。郵政行業業務收入從2012年的2.6億元增長到2021年的16.34億元，年均增長20.18%；年快遞業務量從200.67萬件增長到12569.29萬件，增長了63倍，是十年來最具活力的新興行業之一。

快遞業的發展，不僅體現在數量上，更體現在以體系建設為代表的質量上。

為了實現快遞站點的行政村全覆蓋，臨猗縣中通、圓通、申通、韻達四家快遞公司合作成立臨猗縣百靈鳥供應鏈管理有限公司，在全縣272個行政村建立快遞收發網點，以公司合作的方式，更高效率、更低成本地實現了全縣電子商務進農村的快遞網點全覆蓋。

臨猗中通運營經理徐寧說：“網點覆蓋到村，服務更加到位，快遞業發展直接促成了‘大眾電商時代’的到來。目前，全縣中大型電商因為是由快遞公司直接服務，數字比較準確，其他由快遞站點服務的小型電商誰也不知道到底有多少?！?/p>

如今，全市所有建制村全部設立了村級快遞服務站。每個村子都有了快遞網點，消費品進得來，農產品運得出，不僅方便了人們的生活，更把人們銷售農產品的門檻降至零。

2012年，我市快遞行業約有169家企業，從業者500余人，擁有360余輛車；而截至2021年年底，全市快遞行業企業增長到1200余家，從業者4200余人，車輛增至2476輛，分別增長了7倍、8倍和6倍多。

十年來，郵政快遞行業的基礎保障能力持續增強。干支線、投遞車輛增長迅速，分撥中心現代化水平顯著提高，率先完成農村寄遞物流服務全覆蓋鄉鎮快遞綜合服務站和村級快遞便民服務站點建站設點工作任務；布局建成了以楚侯順豐、臨猗郵政、運城中通等大型分撥中心為龍頭的樞紐集群；整合鹽湖、臨猗、永濟等地多家企業服務資源設立聯合分揀中心，與現有大型樞紐和末端節點形成聯動互補優勢，市縣鄉多層級寄遞物流體系進一步完善，形成立足黃河流域、服務周邊省份的多元多核發展布局，有效提高了運城在全省快遞體系中的“首位度”和“話語權”。

這十年

行業治理水平顯著提升

寧曉明是稷山縣曉明物流有限公司的負責人，所在公司的主營業務是申通與中通在稷山縣的業務。

這兩天，他正與政府相關部門對接，以讓快遞運輸車輛更通暢地駛出高速收費站。

他能代表全縣的快遞企業，是因為他的另外一個身份——快遞專屬網格員。

目前的郵政管理機構只設到地市一級，各縣（市、區）沒有管理機構如何監管？“快遞專屬網格員”是運城在探索彌補這一管理盲區中的創新性解決方案。

經過數年努力，我市建立了一支27人的快遞專屬網格員隊伍，實現了主要郵政快遞企業以及所有縣（市、區）的全覆蓋。至此，全市郵政管理機構實現了市縣兩級上下聯動、縱向到邊、橫向到底的管理模式，進一步規范了快遞市場秩序，增強了快遞市場活力。

實踐中，各快遞專屬網格員組織各郵政快遞企業學習各項法律法規，監督、督促企業在企業備案、規范化作業、疫情防控、安全防范、為民服務、客戶投訴、依法經營等方面盡職盡責，落實主體責任。地方政府管理快遞企業缺“抓手”，快遞企業監管有“盲區”的問題得到初步解決。

“我雖然是網格員，但并不是管理別的企業，一切都是大家商量著來，畢竟行業規范了，對每個從業者都有利。而且，我們組織起來，也有利于和政府部門對接，上級的相關安排部署也會更高效率地得到執行。”寧曉明說。

2022年，運城市政法委印發《關于探索建立“快遞專屬網格”的通知》，明確了快遞專屬網格員的職責，規范了對快遞專屬網格員的管理和培訓，并為其爭取到了工資福利，這為我市郵政快遞行業“網格化管理+常態化管控”提供了物質保障。

2012年11月26日，運城市郵政管理局正式成立，我市保障郵政普遍服務質量，規范郵政市場監管，維護郵政通信與信息安全，促進全市郵政業健康發展進入新階段。

十年來，運城市郵政管理局主動融入地方經濟發展大局，用主動作為贏得地方政府支持，同時監管更加科學，制度也更加完善。2020年10月運城市郵政業安全中心組建成立，2021年2月臨猗縣郵政業發展中心組建成立，監管體系重塑和功能再造初步完成。

在市郵政業安全中心，一名工作人員打開視頻巡查監管系統，隨機點開一家快遞公司，公司操作區、安檢區、分揀區的實時影像便在屏幕上顯示了出來。

工作人員介紹，該系統可以采取自動抓拍和人工巡視相結合的方式，重點針對行業從業人員未佩戴口罩手套、扎堆聚集、未按規定對郵快件和場地進行消殺等違規類型進行巡查抓拍，并將發現的問題及時上報處置，“綠盾”工程“千里眼”監管作用得到充分發揮。

另外，隨著“放管服效”改革的深入推進，市郵政管理局審批備案業務實行專人專崗、即報即審，審批流程實現“全程網辦”；主動協調政法委、公安、國安、交通運輸、市場監管等部門，聯合執法實現了常態化。

這十年

行業服務惠民助企

作為互聯網對商業模式的改造成果，線上消費新場景不僅催生了一批快遞業實體，更在產業鏈條的不斷延伸中，催生了一大批電商企業。借此風口，位于臨猗縣北辛鄉義堂村的御品一園農作物種植專業合作社，短短4年時間，年銷售額就增長到了2億余元，成為我市電商行業的領頭羊。

御園一品合作社新設備有序運行。

2018年10月，合作社正式進軍互聯網銷售領域，在天貓商城注冊成立“御品一園”旗艦店，僅兩個月就實現銷售收入200萬元；2019年又新開淘寶網直播售貨，當年銷售收入達到5300萬元；2020年實現銷售收入1.8億元，在全國同類果品銷售店鋪中名列第一；2021年，實現銷售收入2.1億元。

11月10日，記者在御品一園合作社看到，今年新建的新車間已經投入使用，正在運轉的自動水果分揀機也是今年新購置的。分揀機的傳送帶上密布著一個個像微縮輪胎一樣的底座，工人們把蘋果一個個放到底座上，底座便把蘋果根據不同的規格帶向不同的出口，再由工人包裝。

工人把蘋果放置到自動分揀機上。

“這個設備不僅能更快、更精確地分揀不同的果品規格，還能篩選出肉眼看不見的病果，提高商品質量?！庇芬粓@運營主管趙霄介紹，分揀精確以后，規格一樣的產品幾乎能做到每箱數量相同，重量也幾乎一樣。

御品一園的快速發展，直接帶動了當地果品的銷售，解決了果品銷售難題，增加了果農收入。2019年，合作社幫助社員和周邊果農2000余人人均增收1萬余元，2020年幫助合作社社員和周邊果農2300余人人均增收1.1萬余元，2021年1月至4月蘋果銷售受阻的情況下，合作社積極幫助社員銷售蘋果900余萬公斤，為合作社和當地果農增加收入2000余萬元。

運城是農業大市，運城市郵政管理局依托當地優勢產業，積極推進快遞進村、進廠，打造“快遞+蘋果”“快遞+櫻桃”等項目，2021年拉動電商件3000余萬件，涵蓋農產品、玻璃器皿、襪子等品類，助力農戶增收1.8億元以上，推動行業向物流體系和價值鏈條中高端邁進。運城蘋果寄遞業務量更是連續多年突破千萬件，連續4年成為快遞服務現代農業金牌項目，位列國家郵政局公布的2021年100個快遞服務現代農業金牌項目第20位。

作為郵政快遞業的“國家隊”，中國郵政集團運城市分公司堅持“以市場為導向，以客戶為中心”的原則，推出水果項目，在全省郵政系統中第一個建立水果集散中心，并根據不同季節、不同鄉鎮區域特色，抓住水果銷售旺季，適時啟動水果代收點建設工作，做到水果市場全覆蓋。2021年，該公司的水果項目實現收入2224萬元，共建設水果代收點295個，四季度日均收寄水果郵件為12000件以上。通過網銷的水果，農戶收益提升了30%—40%。

“我們還與政府合作，先后開辦了16期電商培訓班，講解了‘互聯網+’的發展理念、建店流程、技巧、運作模式等，培育農民、創業者開網店、微店等。同時，結合郵政‘金融+寄遞’模式進行宣傳，積累了客戶資源，提升了業務聯動性，撬動郵政各項業務的發展?！边\城市郵政分公司基地業務部副經理李偉平說。

快遞行業的發展，受益的不僅是農業和農民，惠及更多人的服務也在進一步擴展或開拓中——

目前，我市的警郵、稅郵、政郵實現了縣級城市全覆蓋，并逐步拓展醫郵、法郵等各類政務便民服務領域。全市所有建制村的投遞頻次全部達到周五班次以上，建制村通郵App打卡率保持在99.8%以上。全市智能快件箱保有量140組，格口10144個，全市快件“箱遞率”超過12%。

十年來，運城市郵政快遞業飛速發展，市場秩序更加公平公正，企業服務質量不斷改善，人民用郵滿意度不斷提升，這一切都啟示我們，黨的領導是郵政快遞業發展前進的根本政治保證。在新征程中，運城市郵政管理局將堅持監管和發展兩手抓、兩手硬，聚焦重點領域，真抓實干，在黨的二十大精神的指引下奮力前行，努力打造黃河金三角郵政快遞業新高地，將運城建成快遞產業發展示范城市。

攝影記者 陳方斌