記者 李宏偉 裴旭薇 魏 濛

民生是人民幸福之基，社會和諧之本。習(xí)近平總書記指出，保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。

近年來，市委、市政府站在新的歷史起點上，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，加快建設(shè)技能運城、書香運城、健康運城、幸福運城，不斷在醫(yī)療、教育、社會保障等人民群眾關(guān)注關(guān)心的領(lǐng)域持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推出一系列溫暖人心的舉措，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，讓人民群眾的幸福成色熠熠生輝、越來越亮。

技能運城——

筑夢人生有精彩

從月收入1000元，到月收入2萬元，閆武娟用了4年時間，這是她當(dāng)初進(jìn)入月嫂這個行業(yè)時所沒想到的。除了這些年自己的辛苦付出和苦練技能外，她還打心眼里感謝政府組織的免費技能培訓(xùn)，讓她搭上家政服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展的這趟致富“快車”，實現(xiàn)了人生“逆襲”。

今年46歲的閆武娟是萬榮縣王顯鄉(xiāng)一名普通的農(nóng)村婦女，她曾做過食堂大師傅，種過果樹，然而這些工作帶來的收入都不足以滿足她家庭的開銷。生活的壓力迫使她萌生出去大城市打工掙錢的想法。2019年，她聽說鄰村有人在北京當(dāng)月嫂，就抱著試一試的心態(tài)，報名參加了萬榮縣齊家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的母嬰護(hù)理師培訓(xùn)。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)，一個月后她領(lǐng)到了上崗證，并被推薦到北京就業(yè)。這幾年，在工作中積累了豐富的經(jīng)驗后，她又參加了北京齊家萬榮信息技術(shù)有限公司的高級培訓(xùn)，月收入也從最初的4000元逐步漲到現(xiàn)在的2萬余元。

經(jīng)過3年多的歷練，如今的閆武娟已經(jīng)成為月嫂行業(yè)的精英，她的服務(wù)贏得了客戶的贊譽和同行的欽佩，成為名副其實的“金牌月嫂”?！耙钥蛻魸M意為標(biāo)準(zhǔn)，接受批評不狡辯，用心與客戶溝通，沒有做不到，只有想不到。”閆武娟表示，“愛心、細(xì)心、耐心、責(zé)任心是做好月嫂的關(guān)鍵，希望家鄉(xiāng)的姐妹們勇敢走出去，靠我們的雙手創(chuàng)造幸福的生活?！?/p>

在運城，像閆武娟這樣致富的勞動者還有很多。近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要指示精神，全面落實省委、省政府“人人持證、技能社會”建設(shè)決策部署，以深化“技能運城”建設(shè)為抓手，以提高勞動者素質(zhì)為核心，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快打造一支知識型、創(chuàng)新型、技能型勞動者大軍。2018年以來，全市組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)55.12萬人次，新增技能人才17.84萬人，新增高技能人才3.97萬人，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的技能人才支撐。

“技能運城”建設(shè)中，我市一方面大力發(fā)展技工教育，開展技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)工人技能提升空間更加廣闊；另一方面，優(yōu)化激勵機制，穩(wěn)步提高各項待遇，產(chǎn)業(yè)工人技能成才渠道更加通暢。我市還通過持續(xù)舉辦技能競賽，積極打造技能品牌，產(chǎn)業(yè)工人技能筑夢的氛圍更加濃厚。2018年以來，市人社局共組織參與行業(yè)、部門和綜合性技能大賽100余場，涉及比賽工種（項目）65項，從產(chǎn)業(yè)工人隊伍中選拔出的優(yōu)秀技能人才在省賽、國賽上屢獲佳績，形成了“運城鉗工”“運城焊工”“運城果樹修剪”“關(guān)鄉(xiāng)家嫂”“面都永濟”等一批頗具影響力的運城技能勞務(wù)品牌。

在下一步的發(fā)展中，我市將以加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)為契機，緊緊圍繞我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推動產(chǎn)教融合、校企合作，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人技能強市、技能報國熱情，全力打造高素質(zhì)技能型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為全方位推動運城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加堅強有力的技能人才支撐。

書香運城——

幸福教育有溫度

“孩子現(xiàn)在比以前興趣愛好多了，書包輕了，更有利于孩子的成長……”“雙減”政策的有效實施，在河?xùn)|大地落地生根，給孩子、家庭的生活帶來諸多好處，孩子們作業(yè)不出校，回家可以做一些自己喜歡的事情，看看書，練書法，彈樂器等等，收獲很大；家長們也不用總在校外輔導(dǎo)機構(gòu)門外等孩子，增添了家庭的幸福氛圍。這種來自家庭的教育變化，彰顯著教育的溫情。

“雙減”政策實施以來，我市堅持減負(fù)提質(zhì)多措并舉、校內(nèi)校外同時發(fā)力，積極構(gòu)建良好教育生態(tài)，充分調(diào)動教師工作積極性，打造優(yōu)質(zhì)高效課堂。全市中小學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)進(jìn)度和學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)布置課后作業(yè)，嚴(yán)控書面作業(yè)總量，著力減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。全市425所公辦非寄宿制學(xué)校和216所有走讀生的寄宿制學(xué)校全部開展課后服務(wù)工作，開展率達(dá)到100%，惠及學(xué)生240331人。在校外培訓(xùn)上，停業(yè)整改證照不全、不規(guī)范運營機構(gòu)275所，推行校外培訓(xùn)機構(gòu)第三方資金監(jiān)管平臺使用，有效防范機構(gòu)舉辦者跑路、退費難問題發(fā)生。

“這真是一所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，解決了附近群眾多年來孩子入學(xué)難的問題?！丙}湖區(qū)第五實驗幼兒園開園，為中心城區(qū)又增添一所高標(biāo)準(zhǔn)公立幼兒園。這是我市解決群眾“入園難”“入園貴”問題，為群眾辦實事的有力舉措和惠民實事，受到廣大群眾的肯定和好評。

教育是民生之基。圍繞破解“入公辦園難”，我市不斷擴大學(xué)前教育資源供給，2016年—2021年新（改、擴）建公辦幼兒園153所，增加學(xué)位25125個，緩解適齡幼兒“入公辦園難”的問題。圍繞破解“入民辦園貴”，我市著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，自2017年起，全市共認(rèn)定扶持普惠性民辦幼兒園479所，在園幼兒65456人，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到94%，高出省定80%目標(biāo)的14個百分點。圍繞破解“發(fā)展不均衡”，我市堅持改革創(chuàng)新，在全市開展了片區(qū)聯(lián)動教研活動和集團(tuán)化辦園模式改革，縮小了城鄉(xiāng)、園際間的發(fā)展差距，走出了我市學(xué)前教育提升內(nèi)涵發(fā)展和均衡發(fā)展的一條改革創(chuàng)新之路。

在學(xué)校建設(shè)上，近年來市教育局克服困難，爭取政策、統(tǒng)籌資金、協(xié)調(diào)資源，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，讓更多孩子“就近上好學(xué)”，人民群眾對教育的獲得感、滿意感、幸福感極大提升。加強學(xué)前教育普惠性建設(shè)。2021年，我市新（改、擴）建19所公辦園，目前13所已投入使用。擬認(rèn)定普惠性民辦幼兒園18所，各縣（市、區(qū)）民辦幼兒園自主申報共計22所，超額完成4所。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化。去年我市寄宿制學(xué)校改造任務(wù)為80所，共改造校舍面積289913.6平方米，極大改善了農(nóng)村地區(qū)學(xué)校基本辦學(xué)條件。

在下一步的發(fā)展中，全市教育系統(tǒng)將以“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，打造區(qū)域性教育中心，建設(shè)三晉教育強市”為目標(biāo)，在基礎(chǔ)教育階段上重點抓好基礎(chǔ)教育教學(xué)改革和人事改革，抓好尖優(yōu)生的培養(yǎng)；在智慧教育示范區(qū)建設(shè)上進(jìn)一步落實落細(xì)，持續(xù)抓好“雙減”任務(wù)落實，抓好公民辦結(jié)構(gòu)優(yōu)化，抓好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，抓好全市學(xué)校和中心城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化工作；在職業(yè)教育上重點抓好幼專、師專兩校聯(lián)合升本工作，專業(yè)優(yōu)化設(shè)置，提檔升級工作，高職中專聯(lián)合遷建工作，開好職業(yè)教育大會；在黨建工作、疫情防控、招生考試、安全維穩(wěn)等方面，重點解決好當(dāng)前工作中遇到的瓶頸、難點、痛點，有效推動各項重點工作取得實質(zhì)進(jìn)展，推動我市教育的高質(zhì)量發(fā)展。

健康運城——

群眾看病有“醫(yī)”靠

“在自己縣城就能看好病，不用大老遠(yuǎn)往市里跑，而且花銷少，現(xiàn)在我們看病再也不發(fā)愁了。”提起一個多月前的就診經(jīng)歷，薛艷琴打心眼里滿意。

薛艷琴是臨猗縣廟上鄉(xiāng)程村人，今年7月因腦出血在臨猗縣人民醫(yī)院做了全腦血管造影術(shù)，住了幾天醫(yī)院花費3000多元?！爱?dāng)時準(zhǔn)備去市里的大醫(yī)院做，后來得知我們縣城的醫(yī)院就有專家定期坐診，能做這個手術(shù)，而且報銷比例高，最后就決定在縣里醫(yī)院做?！毖ζG琴說，“后期還要喝降壓藥，回去問問村衛(wèi)生室有沒有相同的藥，如果有就不用進(jìn)城買藥，而且平時還可以在村衛(wèi)生室測量血壓，真的很方便。”

專家定期坐診、教學(xué)查房、手術(shù)帶教……自今年3月市中心醫(yī)院托管臨猗縣人民醫(yī)院以來，市級專家下沉基層，縣域醫(yī)療服務(wù)水平有效提高，群眾就診更加便捷、放心，臨猗縣人民醫(yī)院門診量、患者滿意度倍增。優(yōu)質(zhì)資源下沉，患者就醫(yī)體驗大幅提升，這是我市落實分級診療制度，著力提升全市醫(yī)療服務(wù)能力，緩解群眾“看病難、看病貴”問題的縮影。

深化醫(yī)改，夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；補齊短板，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力；大力推進(jìn)中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略，全方位提升中醫(yī)服務(wù)水平……近些年，我市多措并舉全面推進(jìn)健康運城建設(shè)，不斷取得新成效。全市9家縣級醫(yī)院納入國家首批“千縣工程”名單。運城市中心醫(yī)院、稷山縣人民醫(yī)院被確定為山西省公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院。鹽湖區(qū)、萬榮縣探索推進(jìn)以中西醫(yī)融合發(fā)展為特色的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新路徑；擴大“5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療”試點工作。全市共有2135個村實現(xiàn)一村一所集體產(chǎn)權(quán)的村衛(wèi)生室，共有1762個村衛(wèi)生室達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，村衛(wèi)生室面貌煥然一新。運城市中醫(yī)醫(yī)院入選全國地市級特色中醫(yī)院建設(shè)項目，10家中醫(yī)醫(yī)院列入全省年度評審計劃，15家申報“十四五”省級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)單位。

以解決“看病難、看病貴”為落腳點，縱深推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提質(zhì)增效；以守好運城防控陣地為目標(biāo)，慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控；以推進(jìn)健康運城建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平；以夯實基層為重點，持續(xù)強化基層衛(wèi)生服務(wù)能力。下一步，我市將繼續(xù)堅持以人民為中心，以健康運城建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以“高質(zhì)量發(fā)展”為總要求，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

幸福運城——

美麗宜居有魅力

在運城，有一種幸福叫“我家住在公園旁”，鳥語蟲鳴、綠植花海、石橋亭閣……“水在城中、城在綠中、人在景中”已成為運城人生活的真實寫照。

“這個公園不僅環(huán)境好，鍛煉設(shè)備、場地也比較齊全。”住在水岸華庭的李樹華老人告訴記者，因為常來體育公園鍛煉，他認(rèn)識了很多喜歡鍛煉的朋友，公園舒適的環(huán)境給他們提供了“天然”的鍛煉場所，時常三五好友邀約聊天散步。“年紀(jì)大了，生活節(jié)奏慢了，都喜歡散散步，家門口的公園好適合。”

近年來，我市加快中心城市公園建設(shè)，充分利用自然稟賦和人文底蘊，構(gòu)建城市秀美生態(tài)空間。截至目前，大型公園分布在中心城區(qū)的東西南北中，2016年10月對市民開放的禹都公園占地2397畝，其中水域面積1255畝，植物種類豐富、群落多樣，形成多個觀賞價值極高、市民喜聞樂見的植物主題園；圣惠公園，規(guī)劃占地169.16畝，2008年9月竣工開園，有13個景觀區(qū)，從多角度展示深厚的河?xùn)|文化底蘊，2010年被評為“山西省四星級城市公園”；占地面積約26.64萬平方米的天逸公園是一座集休閑賞景、兒童游樂、運動健身、生態(tài)文化于一體的多功能綜合性城市公園，也是我市唯一以“家文化”為特色的文化主題公園，2017年被山西省住建廳命名為省級“四星級城市公園”；還有各具特色的人民公園、航天公園、體育公園、槐東文化苑、南風(fēng)廣場這些被群眾稱之家門口的“公園城”讓群眾的幸福感明顯增強。

“這些年，咱們運城夜景越來越漂亮了，晚上散步，總會看到許多人拿出手機拍照。我也很喜歡運城的夜景……”看著道路上流光溢彩的各式燈盞，家住城區(qū)禹都花園的李茹嘉女士幸福地說。漫步在運城中心城區(qū)，道路兩旁綠樹成蔭、花團(tuán)錦簇，小游園內(nèi)綠樹紅花掩映；廣場上，創(chuàng)意新穎的花壇造型賞心悅目；公園內(nèi)綠草如茵，景觀別致，令人陶醉其中……現(xiàn)在生活在運城，出門有林蔭，歸途伴花香，給我們平日里的生活帶來滿滿的幸福感和獲得感。

近年來，為了進(jìn)一步改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居城市，我市按照“綠滿運城”的總體思路，對城市街道、公園廣場等地的綠化進(jìn)行提檔升級，優(yōu)化常綠樹種，選種各色苗木。深入開展“植草增色 花滿鳳城”園林綠化提升行動。目前，中心城區(qū)的園林綠化已基本達(dá)到“四季常綠 三季有花”，形成了“一街一景一特色，一園一品一亮點”的格局。同時，為豐富城市色彩，美化環(huán)境，提升城市品質(zhì)，在中心城區(qū)實施了“植草增色 花滿鳳城”行動。本著“增加面積，提升檔次，顯露亮點，創(chuàng)出特色”的原則，對市區(qū)各公園、廣場、游園、綠地內(nèi)的黃土裸露處進(jìn)行全面播撒花籽。市綠化服務(wù)中心草花種植涉及城區(qū)20多條道路，6個公園、廣場及部分游園，總面積約41.81萬平方米，選用草花共24個品種，實現(xiàn)綠化、花化、香化和彩化的完美結(jié)合，使城市變得更加靚麗，為廣大市民提供了更加宜居的生活環(huán)境。

民生牽民心，枝葉總關(guān)情；為民辦實事，幸福向未來。下一步，市委、市政府將不斷加快建設(shè)技能運城、書香運城、健康運城、幸福運城建設(shè)，讓更多的民生紅利漸次釋放，更美的民生畫卷徐徐鋪展，在勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教等方面不斷取得新進(jìn)展，讓人民群眾的生活更溫暖、更幸福！