□記者 陶登肖 郝麗莎

醫生上門服務，定期為老人檢查身體；社區就有食堂，老人不再為吃飯問題擔憂；政策優惠吸引社會資本參與養老服務，特困老人也能住進養老院……近年來，面對日益凸顯的人口老齡化發展趨勢，夏縣縣委、縣政府積極探索、主動應對，把深化康養改革，推進養老事業和養老產業發展作為重大民生工程來抓，高起點謀劃、高標準推進、高質量建設，先后建起各類養老服務場所14家、社區居家養老服務中心4個、農村日間照料中心144個，在建城市小區智慧終端服務點20個，努力構建縣、鄉（鎮）、村三級養老服務體系，初步形成了以夏都溫泉康養為中心，四大區域中心敬老院為依托，智慧養老為補充的全方位、多層次、多樣化的養老格局。

那么，養老機構的運營情況如何？老人能享受到哪些服務？近日，記者實地走訪了夏縣多家養老院、居家養老服務中心和老年日間照料中心。

北京中晟頤悅夏都康養中心

夏都康養中心

康養改革的成果，養老行業的標桿

“現在展現在我們面前的是智慧養老平臺，大家可以看到部分區域老人的具體情況。之后，我們會逐步將全縣所有的養老機構納入智慧管理平臺，提供實時、快捷、高效、智能化的養老服務，打造一個‘沒有圍墻’的養老院……”在運行不久的北京中晟頤悅夏都康養中心，工作人員向記者介紹了智慧養老平臺的運行原理及后續規劃。

從養老到康養，不僅是概念的變化，更是理念的更新、觀念的改革。位于夏縣禹王大街中段的北京中晟頤悅夏都康養中心，是夏縣縣委、縣政府繼教育改革、醫療改革、體育改革之后，實施康養改革的又一大成果。該中心地處夏都文旅新城核心區，是縣政府投資興辦的大型公建民營養老服務機構，也是夏都溫泉康養中心的主要組成部分。該中心由中晟頤悅（北京）康養產業集團有限公司承擔社會化運營。

從養老服務到康養改革，把養老機構建成老年家園、老年樂園、老年公園、老年校園、老年醫院，是夏縣康養改革的又一大亮點。“中心毗鄰白沙河公園，緊靠瑤臺山，環境優美、設施齊全，可滿足老年人的基本生活需求和精神文化需要。同時，中心還設有中醫醫院，科室齊全，實行‘入院健康評估、每日醫護查房、全天醫護在崗、精心生活照料’的全方位醫護管理。”該中心相關負責人張濤說。

據介紹，該縣民政局將把該中心作為養老機構的行業標桿，推動全縣養老機構再上一個新臺階，致力打造全市乃至全省一流的康養示范基地。

社區養老服務中心

物質上的享受，精神上的滿足

“這里環境好，飯菜品種多，好吃又方便！”在夏縣城西社區居家養老服務中心，正在吃早餐的衛丙戌老人告訴記者，每天交些餐費，就可以在中心享受一日三餐，單身老人、空巢老人不用再為吃飯發愁。

老人在城西社區居家養老服務中心食堂用餐

環顧四周，記者看到食堂的環境寬敞明亮、桌椅干凈整潔，老人們三三兩兩坐在一起，一邊享受著可口的飯菜，一邊開心地聊著家常。“年紀大了，買菜、做飯都比較費力。正好我住得近，過來吃飯很方便。”社區居民王阿姨說，“還能體驗免費的理療服務，閑著沒事還能一起聊聊天，可美了！”

去年以來，在市委、市政府的高度重視下，夏縣深入貫徹落實城市社區居家養老服務發展的相關方案，大力推廣“嵌入式”養老服務模式，建成了城西、城東兩個社區居家養老服務中心，并已投入使用。城南、城北社區居家養老服務中心改造也基本完成，今年年底將實現4個城市社區養老服務全覆蓋。

“每個社區居家養老服務中心都有食堂、理療室、活動室等，可以提供助餐、助醫、助行、助潔、助浴、助急‘六助’服務，讓老人不用遠離親人和朋友，在熟悉的環境中就能享受到優質服務。”夏縣民政局相關負責人說，“我們要使社區養老服務中心成為老年人吃住休息的家園、健身娛樂的樂園、讀書學習的校園。”

鄉鎮區域養老服務機構

多元化投資，近距離入住

近幾年，夏縣積極釋放政策紅利，該縣民政局大膽創新、積極探索，大力扶持養老產業的發展，鼓勵政府主導下的社會資本多元化投資，使鄉鎮區域養老服務機構不斷發展。

和北京中晟頤悅夏都康養中心不同，鄉鎮區域養老機構分布于全縣東、西、南、北，為農村老年人提供了就近便捷的養老服務。廟前天樂敬老院和同福敬老院就是其中兩個，夏縣民政局積極落實政策補貼，讓其主動承擔社會責任，接收特困老人，提供兜底性養老服務。

“新建的養老機構每張床位補貼5000元，利用原有設施改造的養老機構每張床位補貼3000元；消防方面的投資政府會補貼50%，水電氣的費用則按照居民用價繳納。”夏縣民政局相關負責人告訴記者，在縣東，將依托泗交天然森林氧吧優勢，把原泗交敬老院打造成旅游度假式休閑避暑養老基地；在縣西，完善和優化了水頭天頤和康養敬老院；在縣北，積極籌建南大里郭牛區域中心敬老院。一批鄉鎮養老機構正在積極籌劃之中。

農村日間照料中心

互幫互助，打造養老幸福小院

8月12日上午，在禹王鎮秦家埝村老年日間照料中心，工作人員秦換英在小菜園采摘蔬菜、清理雜草。據介紹，小菜園種有十幾種蔬菜，基本能夠保證日間照料中心的蔬菜供應，既保證了食材的新鮮，又大大減少了日常開支。

近年來，夏縣縣委、縣政府在省、市資金扶持政策脫鉤的情況下，用有限財力擠出養老資金，大力推行農村老年日間照料中心建設，取得了明顯成效，現有農村老年日間照料中心144個、床位1500余張。隨著建設數量的增多，日間照料中心在后續運行中存在運行經費不足、服務水平較低等問題，難以實現良性發展。針對這一難題，夏縣民政局立足實際，創新性地開展了以“小菜園、小器材、小幫廚、小活動、小愛心”為主要內容的“五小”創建活動，在降低日間照料中心運行成本的同時，豐富老年人的精神文化生活。

同時，夏縣民政局積極開展農村互助養老幸福小院專項行動，讓低齡老人幫助高齡老人、健康老人幫助失能老人。

在裴介鎮西滸村老年日間照料中心，剛剛做完保健操和口腔操的幾位老人正在休息。“我們邀請了專業醫生對老人開展基礎的健康護理，會隨時關注他們的身體狀況。同時，專業醫生會對低齡健康老人和村里婦女進行培訓，讓他們有能力去幫助高齡老人或失能老人，形成互幫互助的良好氛圍。”該中心工作人員說。

“下一步，我們將采取政府購買方式，通過夏縣安康智慧社區養老服務中心，開展創新性探索，在相近鄉鎮設立中央廚房，實行集中配餐送餐，既降低了運營成本，又保證了食品質量和安全。”夏縣民政局相關負責人說，他們在創新發展的同時，將繼續建設農村老年日間照料中心，力爭在2023年實現全縣171個行政村全覆蓋。

攝影 記者 茹雅