□記者 崔萌

核心導讀

開展“在職黨員常態化參與社區治理”，是永濟市落實抓黨建促基層治理能力提升的一項重要舉措。此項工作開展以來，設在永濟市直工委的永濟市在職黨員參與社區治理工作專班，致力于如何更好地激發在職黨員熱情、滿足社區群眾需求、有效參與社區治理。

為了發揮在職黨員在社區治理中的先鋒模范作用和骨干作用，工作專班在運行“蒲坂先鋒”黨群服務平臺的基礎上進一步有效探索，建立了“五會六步”議事辦法和線上積分管理辦法，以精細務實的工作舉措推動在職黨員參與社區治理工作常態化。

五級聯席會議

讓社區群眾需求“有地說”

群眾動嘴，黨員跑腿。該專班通過“班后碰頭會、周末板凳會、月底議事會、季度專題會、半年總結會”，有效推動在職黨員充實社區治理力量、發揮基層網格治理實效、破解群眾訴求解決不及時問題等工作的開展。

“班后碰頭會”由樓棟黨小組組長（網格輔助員）組織黨員中心戶（在職黨員）每天召開，主要任務是收集、匯總所在小區的社情民意和問題，需要研判的進行分析研判，提出解決方案；解決不了的，拿出初步意見，上報給網格。

“周末板凳會”由網格黨支部書記（網格員）組織樓棟黨小組組長、物業公司代表、黨員中心戶代表、居民代表等每周召開，主要通報網格每周工作情況，研判解決各小區上報的問題。

“月底議事會”由社區黨支部書記（網格長）組織網格黨支部書記、社區干部、社區聯建委員會兼職委員、網格員以及相關駐區單位負責人每月召開，主要任務是傳達上級工作精神，通報本月網格事務，研究解決各網格上報的疑難問題。

每季度召開一次“季度專題會”，主要對各社區提交的基層治理重大事項和共性問題進行綜合協調解決，對網格員、網格輔助員、黨員中心戶履職過程中存在的問題提出整改要求。

每半年召開一次城市基層黨建工作領導小組基層治理“半年總結會”，對全市黨建引領網格治理工作進行研判，綜合協調各街道提交的全域共性問題，督促基層治理重大事項落實。

六步議事程序

讓基層治理問題“有法管”

暢通說事渠道是基礎，解決問題矛盾是關鍵。該專班緊緊抓住“解題”這一“牛鼻子”，從收集議題開始，通過確定議題、擬訂方案、召開會議、組織實施、成效通報，建立完整的工作閉環。

該專班線上通過“蒲坂先鋒”黨群服務平臺中的“微心愿”板塊，廣泛收集社情民意、問題訴求；線下通過入戶走訪、問卷調查等方式，收集群眾關心的熱點難點問題。之后，工作人員會對收集到的社情民意和問題訴求進行梳理分類，按照“輕重緩急、先易后難”原則，確定議事議題，實行一事一議。

根據議事議題，工作人員告知相應層級擬訂方案，明確責任主體、承辦事項、完成時限等。議事會成員討論表決形成協商意見，經公示征求居民意見后最終確定實施方案。根據議題實施方案，由責任主體組織實施，并在規定時間內向議事會成員和居民反饋落實情況。

議事會成員會對實施全過程進行監督，并將協商結果、落實成果在規定期限內進行公示，接受群眾監督。

線上積分管理

讓工作效果“有保障”

雙向考評，強化激勵。該專班通過推行積分管理辦法，建立單位黨組織與社區黨組織的雙向評議機制，時刻提醒、約束在職黨員在參與社區治理工作上發揮黨員的先鋒模范作用。

設立“紅色賬戶”。該專班依托“蒲坂先鋒”黨群服務平臺，建立在職黨員“常態參與、線上反饋、適時評價、即時賦分”的基層治理積分體系，明確10個方面的積分事項和具體分值，細化基礎分、附加分、獎勵分3個維度的積分規則。

開展“雙向”評議。在單位黨組織評議黨員的基礎上，每年1月，由社區黨組織結合在職黨員“蒲坂先鋒”年度積分以及日常現實表現情況，對在職黨員進行綜合評議，評定結果予以公示并向所在單位進行反饋，作為提拔任用、職級晉升、職稱評定、評優評先的重要參考。

永濟市直工委書記張慶麗表示，在職黨員全員“入網”充實力量，“五會六步”建立議事治理架構，積分管理保障參與效果，以“最小參與單元”凝聚基層“最大治理力量”，讓基層治理過程中遇到的各種問題都能第一時間依托社區網格進入研判解決流程，最終形成“小事不出‘格’，大事不出‘網’”的基層治理格局，切實推進城市基層治理體系和治理能力現代化。