賈曉峰

化解矛盾糾紛是基層派出所日常工作的重頭戲，也是檢驗基層民警整體工作水平的試金石。只有真正做到工作思維和工作方法“雙創(chuàng)新”，做到執(zhí)法效果和社會效果相統(tǒng)一，才能實現(xiàn)事半功倍、和諧共贏的良好效果。

近年來，萬榮縣公安局榮河派出所以“警網(wǎng)融合”工作為主抓手，以“楓橋經(jīng)驗”為貫穿線，以“一標(biāo)三實”信息采集工作為切入點(diǎn)，努力拓展思維，積極創(chuàng)新模式，結(jié)合轄區(qū)實際，針對個案對癥下藥，大膽探索實踐要有必勝的決心、要有無比的真心、要有足夠的耐心的“三心”調(diào)解工作法，使調(diào)解工作取得了實實在在的成效。

必勝的決心

“只要功夫深，鐵杵磨成針。”基層派出所直面老百姓，調(diào)解的矛盾糾紛看似雞毛蒜皮的小事情，實則盤根錯節(jié)，件件糾纏。每每遇此，榮河派出所民警總會堅守一句信念：“我行，我能行。”因為民警的心里清楚：群眾利益無小事，老百姓的事再小也是大事；沒有解決不了的問題，就看你有沒有堅定的信念和必勝的決心。

廟前村李某弟兄倆前后毗鄰而居，今年4月因為宅基地界線問題發(fā)生了爭執(zhí)。哥哥以墻后滴檐是自己的地基為由，拆了滴檐下的墻。受案調(diào)查后，兩家宅基證及宅基檔案登記內(nèi)容不一致，不能確定爭執(zhí)地段歸屬，無法進(jìn)行治安處罰。告知當(dāng)事人去土地管理部門或人民法院依法先確定地界。弟弟并沒有去起訴，而是在哥哥墻后挖了一道槽，要往槽里灌水。

在第一時間處警后，民警明確告知雙方：案件已經(jīng)受理，雙方保持冷靜，維持現(xiàn)狀。辦案民警立即向網(wǎng)格員、村干部深入了解事情緣由，與李某兄弟多次進(jìn)行推心置腹的溝通交流后，根據(jù)雙方爭議的諸多問題，一個一個進(jìn)行分析研究，制定出“先易后難，各個擊破”的調(diào)解策略。

數(shù)十次到雙方家里進(jìn)行溝通調(diào)解，以親情觀念為切入點(diǎn)進(jìn)行說服教育，爭議的問題逐個解決。宅基地的界線問題是最后一個問題，也是焦點(diǎn)問題，始終僵持不下。為爭80厘米的界線，但雙方都拿不出相關(guān)的證據(jù)，辦案民警同鄉(xiāng)司法所、土地所以及村干部進(jìn)行了數(shù)十次的專題協(xié)商，并積極發(fā)動雙方的親戚朋友勸說。

經(jīng)過不懈努力，最終劃清了宅基界線，所有問題都得到了圓滿解決，兄弟握手言和。必勝的決心，給予民警不盡的動力；民警的堅持，贏得了群眾的高度贊譽(yù)。

無比的真心

老話說：人心換人心。“要想給老百姓辦好事，就必須心里時刻裝著老百姓，對待老百姓全心全意，服務(wù)老百姓真心真意，只有用真心去對待老百姓，老百姓才會理解、相信我們警察，繼而才會支持、擁護(hù)我們工作。”這是榮河派出所民警在長期基層工作中總結(jié)出的經(jīng)驗，也是順利處理解決問題的“金鑰匙”。

今年5月，榮河村的王某報案稱：鄰居張某將自己宅基地里的磚墻推倒并打了他。辦案民警初步查明：王某所說的宅基地是1990年村里給規(guī)劃的，沒有宅基證，只有一張當(dāng)時的繳款收據(jù)，現(xiàn)由王某耕種。王某的院子是巷道的第一家，巷道里的四戶人家因巷道太窄、過路困難和王某鬧了20多年的糾紛，一直解決不了。王某當(dāng)時將磚墻砌在了水泥路上，張某的車無法通過，張某推倒磚墻時和王某發(fā)生爭執(zhí)。辦案民警嘗試進(jìn)行調(diào)解，但由于張某等其余3家和王某結(jié)怨太久，嫉恨太深，互不相讓，調(diào)解工作沒有進(jìn)展。

了解到王某患有腿疾，妻子患有精神分裂癥，生活困難，辦案民警靈機(jī)一動，能不能另辟蹊徑，以幫扶王某為切入點(diǎn)，用真情去感化，促成和解。民警隨即與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村主干進(jìn)行溝通，積極與民政等相關(guān)部門聯(lián)系，在很短的時間將王某列入重點(diǎn)幫扶對象并進(jìn)行救助。王某手拿救濟(jì)款感動地淚流滿面，一個勁向辦案民警致謝，可是一說正題依然無法解決。辦案民警看到王某的家里雜亂無章，用兩天的時間將王某的家里進(jìn)行了整理，辦案民警的付出王某看在眼里、謝在心里，主動提出讓出一米拓寬巷道。

辦案民警與其余3家溝通，3家同意給王某以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)過21天的努力，化解了矛盾。辦案民警的工作不僅得到了群眾的肯定，也進(jìn)一步融洽了警民關(guān)系。

足夠的耐心

如何才能更好地把握細(xì)節(jié)？答案有一個：耐心。在榮河派出所民警看來，耐心不僅是一種正能量的工作態(tài)度，更是民警的基本素質(zhì)。

“有時，矛盾并不大，就是調(diào)解不了。原因是什么？因為你在工作中不自覺地失去了耐心，工作態(tài)度出了問題，你會忽略很多細(xì)節(jié)，忽略了細(xì)節(jié)你也就遠(yuǎn)離了解決問題的方法。”榮河派出所民警認(rèn)為，只有將足夠的耐心投入調(diào)解工作，你才會注意到很多細(xì)節(jié)，進(jìn)而從中找出解決問題的辦法。

今年3月，山東司機(jī)牛某冒雨來到榮河派出所，他說自己的半掛貨車在榮河鎮(zhèn)坑西村口被人用車前后擋住不讓走，已經(jīng)兩天了。天黑、雨大、路滑，辦案民警同牛某立即趕到現(xiàn)場，牛某的半掛貨車前后被小轎車阻擋，轎車?yán)餂]有人。民警立即聯(lián)系村干部與牛某一道去徐某家里。

經(jīng)了解：牛某的車是河南商人劉某雇來到坑西村拉古柿樹的，劉某雇徐某挖柿樹，徐某駕駛?cè)嗆囃愤\(yùn)送柿樹時翻車致使腿摔斷了，現(xiàn)在縣醫(yī)院治療，劉某不知去向，徐某的家人才擋住車不讓走。辦案民警一邊聯(lián)系劉某，一邊到縣醫(yī)院了解徐某的傷情。辦案民警從縣醫(yī)院返回坑西村時已經(jīng)凌晨一點(diǎn)，牛某主動提出：自己墊付1000元醫(yī)藥費(fèi)讓車走。徐某的妻子不同意，雙方僵持不下。辦案民警立即進(jìn)行信息匯總、研判。

辦案民警分析：牛某主動墊付醫(yī)藥費(fèi)是不是劉某的意思表達(dá)？劉某是不是心有顧忌不敢露面？辦案民警輪流給劉某打電話、發(fā)信息，3個小時的不間斷聯(lián)系，劉某才接聽了電話，答應(yīng)立即到派出所解決此事。看到劉某，一夜未合眼的辦案民警不顧疲憊，立即通知徐某家人來所調(diào)解，經(jīng)過9個小時的不懈堅持和耐心勸說，辦案民警的耐心和努力深深感動了雙方，最終達(dá)成和解。

耐心，讓民警在工作中注意到了很多細(xì)節(jié)，從而找到了突破口，為順利調(diào)解打下堅實基礎(chǔ)。足夠的耐心，也讓當(dāng)事人感受到民警的真誠，大大提升了對民警的信任度，為成功調(diào)解起到了關(guān)鍵作用。