開欄語 基層強則國家強，基層安則天下安。加強黨對基層治理的領導，將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，是黨不斷提高執政能力和領導水平、實現治理能力和治理水平現代化的必然要求。省委確定2022年為“基層治理能力提升年”，決定在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動。3月24日，全市抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議召開，對全市開展專項行動進行了全面部署。即日起，本報將開設“抓黨建促基層治理能力提升”專欄，刊發全市各級黨組織的亮點做法、突出成效和心得體會等，展示基層治理的新作為、新成效、新面貌，營造大抓基層的濃厚氛圍，努力開創基層黨建引領基層治理新局面。

記者 邢智軒

“這次培訓內容豐富、形式新穎，既有基層治理、信訪維穩等方面內容，又有輿情應對、疫情防控等領域知識，進一步強化了我們治理基層的信心和能力。”參加全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓班的學員們表示。

3月24日至27日，我市舉辦抓黨建促基層治理能力提升示范培訓班，市縣鄉村四級干部4000余人參加培訓。培訓通過視頻系統云上教學，市縣鄉村四級干部同上抓黨建促基層治理能力提升“一堂課”、共謀全方位推動運城高質量發展“一盤棋”，不僅提高了服務群眾、化解矛盾、排查隱患、應急處突、應對輿情等基層治理能力，而且明確了干事方向、掌握了工作方法，為做好基層治理工作注入了新能量、鼓足了新干勁。

精準把握“真需求”

“基礎不牢，地動山搖”“基層是黨的執政之基、力量之源”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理工作，習近平總書記對此也作出了一系列重要論述。

為找準基層治理短板弱項，我市牢固樹立“按需培訓”理念，把組織要求、崗位需要與干部需求結合起來，堅持提早謀劃，圍繞“干什么學什么，缺什么補什么”，開展基層治理培訓需求調研。市委書記丁小強，市委副書記、市長儲祥好，市委副書記、政法委書記王立剛，市委常委、組織部部長趙曄分別帶隊組成調研專班，深入13個縣（市、區），通過召開座談會、發放調查問卷等形式，了解基層干部培訓需求。同時，結合干部隊伍建設情況，科學分析、綜合研判，有針對性地制訂培訓方案，統籌打造培訓工作矩陣。             

“這次培訓圍繞抓黨建促基層治理能力提升的重點任務，結合我市實際，分別設置了黨的政治建設、鄉村振興、基層治理、疫情防控、信訪維穩、綜合行政執法、經濟民生、輿情應對與處置、安全生產和應急處突等課程。這些內容都是我們抓黨建促基層治理應該掌握、也必須掌握的基本業務知識，針對性和實用性都比較強?！笔形M織部相關負責人表示。

這次示范培訓班以“同步課堂”形式舉辦，“主課堂”設在市委黨校，市直各單位負責同志在“主課堂”參加培訓；各縣（市、區)委黨校設“分課堂”，縣（市、區）黨政正職、組織部部長、鄉鎮（街道）黨（工）委書記、部分村（社區）黨組織書記在“分課堂”參加培訓。

市委組織部相關負責人表示，這次利用市縣鄉三級黨校視頻系統平臺開展云上教學，以“同步課堂”的形式延伸到各縣（市、區），變“面對面”為“屏對屏”，以“主課堂”帶動“分課堂”，讓基層共享優質培訓資源。同時，確保抓黨建促基層治理能力提升專項行動能夠在縣鄉村同步推動，推動抓基層治理工作起好頭、開好局。

精細安排“主課程”

這次培訓以習近平總書記關于基層治理的重要論述和調研考察山西重要指示精神為重點，圍繞黨的建設、鄉村振興、行政執法、應急管理等6個方面，精心打造10個專題課程，邀請知名專家學者、業務骨干輔導理論、傳授“真經”，安排有實踐經驗的各級干部結合實際、答疑解惑。特別是從嚴落實領導干部上講臺制度，市委副書記、市長儲祥好帶頭講授“開班第一課”，市直綜治、衛健、應急、鄉村振興等相關部門單位主要負責同志紛紛登上講臺，大力宣講創新理論、政策要求、形勢任務，傾囊傳授工作實務、方式方法、實踐經驗、心得體會，以“干部教、教干部”有力提高干部教育培訓的實效性。

3月24日，全市抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議召開。這次會議不僅是對全市開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動的全面部署，也是對全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓班的開班動員。會上，儲祥好圍繞“什么是基層治理？如何提高基層治理水平？”這個命題，對抓黨建促基層治理能力提升工作進行了一次全面解讀和系統輔導。

絳縣縣委書記解芳表示，這次培訓深入闡述了強化抓黨建促基層治理能力提升的重大意義，明確了目標任務，為進一步做好基層治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。下一步，絳縣將緊盯重點目標任務，圍繞關鍵環節，認真思考、深入研究，持續加大基層黨建各方面投入，推動人力、物力、財力、精力向基層聚集、向一線傾斜，建強基層陣地，壯大集體經濟，加快破解城鄉發展不平衡、農村公共服務水平低等短板弱項和基層治理中存在的各方面問題，為全方位推動運城高質量發展作出絳縣貢獻。

“這次培訓主題鮮明、內容豐富，針對性和實用性都比較強。下一步，臨猗縣要搭建管理平臺，探索農村黨員積分制管理，實施‘聯抓、聯帶、聯聚、聯動、聯幫’等舉措，提升黨員管理質量，發揮黨員先鋒作用。比如在落實工作任務上，采取‘月考核評價+季考核評議+年考核評星’的方式，推行村（社區）黨組織書記星級化管理，通過頒發星級證書，讓干得好的臉上有光，干得差的紅臉出汗，實現考人與考事有機統一?！迸R猗縣委常委、組織部部長王毅說。

學習體會“大家談”

經過4天緊張有序的集中培訓，3月27日，全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓班圓滿結業。市委常委、組織部部長趙曄出席結業式，并就破除“五種觀念”、提升“五種能力”、用好“五種方法”、壓實“五方責任”，與各位學員交流學習體會。

培訓班結束，但學習沒有終點。在“主課堂”和“分課堂”參加培訓的學員認真撰寫了學習心得體會。大家表示，這次培訓設置的課程既有理論層面的深入分析，又有實踐層面的理性思考；既有領導講授、又有專家講解，為如何做好基層治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

永濟市委常委、開張鎮黨委書記武鑫表示，推動基層治理，發展產業也是重點。下一步，開張鎮將圍繞農業“三強一增”建設，下好智慧農業、規模發展、品牌戰略三招“先手棋”。依托惠暢種苗培育基地、格林鮮豐數字農業項目，促進智慧農業在開張鎮落地生根；緊盯以君和為代表的農業發展公司，完成3500畝高標準設施冬棗連片建設，為機械化發展奠定基礎；深化“開張好物”與“鸛雀樓”“鐵牛兒”等文旅大IP深度融合，推動以“永濟冬棗”為代表的“開張好物”品牌化戰略行深致遠，讓小果子真正變成農業增效農民增收的金豆子。

平陸縣鄉村振興局局長高強說：“抓黨建促基層治理能力提升專項行動提出，村（社區）一級重點是要選優配強黨組織書記，推進實施農村帶頭人隊伍優化提升行動和‘鄉村振興萬人計劃’，充分發揮黨員帶頭作用；提出聚焦壯大集體經濟，結合推進鄉村振興，實施‘村級集體經濟壯大提質行動’，促進農村集體經濟高質量發展，夯實基層治理基礎等，這為我們下一步鄉村振興工作的開展提出了更加明晰的要求。”

夏縣廟前鎮北上晁村黨支部書記、村委會主任師英紅認為，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾也在基層，基層黨組織要把工作重心轉移到服務上來，不斷提升服務能力和水平，扎扎實實為群眾辦實事解難事，團結帶領群眾努力實現自己的夢想，凝聚共同奮斗的強大正能量。

此次培訓后，各縣（市、區）將對照市級示范培訓班，重點對縣（市、區）直單位負責同志、鄉鎮（街道)領導班子成員、村（社區）黨組織書記進行培訓；各鄉鎮(街道)將重點對鄉鎮（街道）干部、村（社區)“兩委”干部進行培訓。同時，市縣兩級組織部門將綜合運用入職培訓、專題調訓、定期輪訓等方式開展專題培訓，確保培訓全覆蓋、不留白。