記者 楊紅義 柴瑜竟

教育是國之大計、黨之大計。2021年，中辦、國辦印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。政策出臺以來，市委、市政府及各級教育部門把“雙減”作為“一號工程”，校外治理與校內提質聯動，制度建設和監督檢查并進，確保黨中央政策在我市落地見效。

一、市民笑了

就職于山西省大容量計量站的孫瑞琳，每天都要接送兩個孩子上下學。不同以往的是，他臉上的笑容越來越多了。

這背后的原因，得從頭說起。

孫瑞琳的妻子在夏縣裴介鎮政府上班，夫妻二人作為雙職工，平時本就忙得不可開交，更不用說輔導孩子功課了。剛上小學時，孩子們的作業量很大，孩子焦慮煩躁，家長手忙腳亂，家里的爭吵持續不斷。

起初，夫妻二人接來雙方父母開始進行“隔輩輔導”，但老一輩也有點兒力不從心。新學年伊始，夫妻二人又計劃將兩個孩子送往學校附近的輔導部，打聽了一下，僅一年費用就達1萬多甚至兩萬元。

讓孫瑞琳和妻子沒有想到的是，新學期開始，孩子每天4點放學后，接著上學校組織的“四點課堂”，就可以在老師和同學們的幫助下完成全部作業。如今下班后，和孩子有更多自主時間一起閱讀、玩游戲、看電視，家庭“斗爭”驟然減少，這其樂融融的場景，在過去可是想都不敢想啊……

這一切，歸功于我市“雙減”措施的落地生根。

二、作業公示欄

“科目：語文，內容……，時長25分鐘；科目：數學，內容……，時長25分鐘……”

近日，記者走進運城市東郊逸夫小學五年級一班，教室后面大黑板上的“作業公示欄”奪人眼球。

全校52個班級，都有這樣的“作業公示欄”。從周一到周五，每天的書面作業量不得超過60分鐘，由這兩個科目老師協調配合，班主任將確定好的作業任務量寫在“公示欄”里。

每周一到周五下午放學后，東郊逸夫小學的學生們在教室要完成“公告欄”里基礎性作業。任課老師在課后兩小時期間提供“臨時座位”，一對一輔導，為學生解疑釋惑，不讓任何一個學生掉隊。

“除了周末，班級老師根據學科特點會布置一些趣味性、益智性、情景類的作業。周內，我們要求老師不僅在課堂上提高授課效率，面對面批改學生作業，課后放學絕不讓學生帶作業回家。”東郊逸夫小學校長李云山說，“各年級主任一月一調整課后服務工作安排，每周三固定為無作業日，學生可以自主參加各種社團活動，提高學生全面發展的能力。”

三、昝老師的“驚喜”

落實“雙減”政策，更大的亮點在于課后服務。

“老師，您剛才給我們分享的《假如夢想成真——沒頭腦和不高興》片段，我感覺故事講得特別精彩、特別好玩。”

“那你平時在家里喜歡看什么書呢？”

“平時看《植物大戰僵尸》《阿衰》。”

……

這是課后服務期間，東郊逸夫小學一年級語文老師昝曉芳和一名學生的對話。           

短短幾分鐘的交談，使昝老師了解到，這位學生平時的閱讀書目，不利于其培養良好的文學素養。為了改變他的閱讀習慣，第二天，昝老師就從家中拿了一本文學讀物《沒頭腦和不高興》送給他。據說，這位學生將老師贈與的圖書視若珍寶，每晚都要和家人一起品讀，在學校也積極與老師交流分享精彩故事。

昝老師的“驚喜”還不止于此。

平日里，有限的課堂時段，因忙于常規的教學任務，很難對每個孩子都深入了解。課后服務不久，昝老師就發現，班里有一位“特殊”的孩子，經常“過敏性”發出怪異的尖叫聲以嘩眾取寵，讓各科老師和同學們很是“頭疼”。于是，利用課后服務時間，她更多關注關心這位學生的心理與行為變化。經過一段時間的耐心引導，這位“特殊”學生的壞習慣慢慢改掉了。

據悉，在“雙減”政策出臺后，我市425所非寄宿制學校和216所有走讀生的寄宿制學校均開展了課后服務，惠及學生239818人，實現了有需求的學生全覆蓋。課后延時服務實行“1+X”模式。其中，“1”是任課教師在教室組織學生進行作業輔導或課外閱讀等，對學困生進行面對面答疑、指導幫助；“X”是指根據學生特點，組織廣大學生開展書法、音樂、體育、機器人、創客等社團活動，培養和發展學生興趣愛好。同時，將課后延時服務向周末延伸，在減輕學生過重課業負擔的同時，也減輕了家長課外報班的經濟負擔。

四、“美加”轉型

放學鈴聲一響，學校門口接送孩子的人群里，五花八門的輔導機構招牌“爭奇斗艷”、數不勝數。一看到成群結隊的學生走出校門，這些牌子就擺出躍躍欲試的架勢，仿佛呼喚著“我們在這兒呢”。

然而，令無數家長記憶猶新的這些場景，早已如明日黃花。

“雙減”政策施行后，我市各縣（市、區）嚴格實行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結束時間要與本地正常上下班時間相銜接。有條件的學校要將課后服務向周末延伸，切實減輕家長校外培訓負擔。

緣此，一批補課一貫制的校外輔導機構紛紛轉型。

變擋風扇、雙電機月球車、石油開采機……相同結構件、各式拼搭、自主編程，逐漸成為運城市美加教育機構的“拳頭產品”。

坐落于學苑路某寫字樓的美加教育機構成立于2010年，經營范圍以少兒英語為主，最興盛時學生多達200人。如今，“美加”積極響應“雙減”政策，正加速向科技、書法、美術領域轉型。其中，科技領域內機器人編程最受歡迎，學生近百人。

美加教育機構的突然轉型，并沒有引起未上完英語類課時學生和家長的擔憂。該機構第一時間與家長進行溝通交流，根據家長的訴求，可以選擇退費、消課或轉課。

與此同時，也有不少培訓機構因無證無照經營“銷聲匿跡”。

2021年7月份，中心城區共查處關停200多家“黑機構”。9月份，接到投訴舉報，查處轉入“地下”和超經營范圍的培訓機構4家。截至目前，全市共有341家證照齊全的培訓機構。

“市委、市政府堅持為民情懷，把‘雙減’和課后服務作為提升人民群眾教育獲得感和滿意度的有力舉措，堅持高位統籌，確保把好事辦好，讓群眾滿意。”市教育局局長李明說，“下一步，我們將從課后服務的服務范圍、服務質量、資金管理、安全管理、監督檢查等多方面持續加力，進一步提升課后服務效果，提高人民群眾的獲得感和滿意度，用實際行動踐行學黨史、悟思想、辦實事、開新局，為建設名實相符的教育強市作出應有的貢獻。”