2016年至2020年，運城市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施并取得明顯成效，“誰執法誰普法”普法責任制有效落實，全市公民法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。“十四五”時期，是運城市全方位推動高質量發展，奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期，為深入學習貫徹習近平法治思想，充分發揮法治宣傳教育在依法治市中的基礎性作用，建設更高水平的平安運城、法治運城，結合運城市實際，有必要從2021年到2025年在全市開展第八個五年法治宣傳教育，推動公民法治素養和社會治理法治化水平顯著提升，形成全社會自覺尊法學法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

一、把牢政治方向，以習近平法治思想引領普法工作

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，在黨中央的集中統一領導下全力推進普法工作。學習宣傳習近平法治思想，大力宣傳其核心要義、精神實質、實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實、指導實踐、推進工作，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期運城經濟社會發展主題，加快推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展。

二、突出重點內容，大力弘揚社會主義法治精神

深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育，全面落實憲法宣誓制度，深入開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。深入學習宣傳民法典，開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神，推動各級黨和國家機關帶頭學習宣傳民法典，讓民法典深入人心。深入學習宣傳與社會治理現代化密切相關的國家安全、掃黑除惡、鄉村振興、網絡安全、疫情防控等方面法律法規，建設更高水平的平安運城。以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內法規。聚焦地域實際，大力宣傳《運城市文明行為促進條例》等地方性法規。

三、緊密結合實際，助推全方位高質量發展

緊緊圍繞運城市“十四五”時期發展目標，廣泛宣傳與全方位推動高質量發展相關的法律法規、規章和配套制度。聚焦“一區兩城三強市三高地”發展定位，大力宣傳生態文明建設、污染防治等方面的法律法規，推動黃河流域生態保護和高質量發展；大力宣傳產業轉型、激發市場主體活力、防范風險等方面的法律法規，推動產業轉型升級、建立現代產業體系；大力宣傳城市規劃、城市建設和管理、公共服務方面的法律法規，打造宜居宜業宜游的晉南市域中心城市，建設全國新發展格局關鍵環節城市；大力宣傳知識產權保護、科技成果轉化、反不正當競爭等方面的法律法規，推動解決制約科技創新的關鍵問題，不斷優化創新生態。

四、聚焦重點對象，持續提升公民法治素養

實行公民終身法治教育制度，實施公民法治素養提升行動。落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，引導國家工作人員樹立法治意識，提升依法辦事能力。發揮領導干部帶頭示范作用，建立領導干部應知應會法律法規清單，落實領導干部年度述法制度，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，深入開展《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等學習宣傳，推動法治教育進課堂，教育引導青少年從小養成尊法守法習慣。加強基層組織負責人學法用法工作，開展村（社區）“兩委”干部和基層行政執法人員法治培訓。結合婦女兒童、殘疾人、老年人、外來務工人員等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動。加強對企業經營管理人員和企業職工的法治教育，落實經營管理人員學法用法制度，做好媒體從業人員和靈活就業人員的法治宣傳教育。

五、堅持守正創新，著力提高普法工作針對性和實效性

貫徹落實“誰執法誰普法”等普法責任制，在立法、執法、司法和法律服務的全過程開展實時普法，加大以案普法、以案釋法力度，充分利用典型案件向公眾進行法律解讀，使典型案件依法處理過程成為全民普法的公開課。壯大社會普法力量，健全社會普法教育機制，充分運用社會力量開展公益普法。充分運用新技術新媒體開展精準普法，拓展普法平臺，創新普法方法，提高普法產品的供給質量，使普法更為群眾喜聞樂見。堅持把提升公民法治素養與推進依法治理等實踐活動有機結合，讓人民群眾在實踐中養成守法習慣。

六、突出地方特色，推進社會主義法治文化建設

堅持以人民為中心的工作導向，加強社會主義法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，推動河東優秀傳統法治文化創造性轉化、創新性發展。推進法治文化陣地建設，擴大覆蓋面，提高使用率。繁榮發展社會主義法治文藝，開展法治文化基層行活動，推動社會主義法治精神深入人心。挖掘、保護、宣傳、傳承運城紅色法治文化，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因，教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

七、堅持普治并舉，推進普法與依法治理深度融合

深化基層依法治理，實施鄉村（社區）“法律明白人”培養工程，完善和落實“一村（社區）一法律顧問”制度，培育農村學法用法示范戶，深入開展“民主法治示范村（社區）”創建，健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。深化依法治校，推動學校健全依法治理制度體系。深化依法治企，組織開展企業主要負責人法治培訓，落實企業法律顧問制度，提升依法治企能力。深化行業依法治理，加強網絡空間依法治理，開展專項治理，堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。

八、強化組織領導，確保決議有效實施

健全黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，建立健全黨政機關法律顧問制度。強化“誰執法誰普法”等普法責任制，實行普法責任清單制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度。加大普法經費保障力度，把普法工作經費列入本級預算，按規定把普法服務列入政府購買服務指導性目錄。健全普法工作評估指標體系，加強日常指導和監督，做好中期評估和終期驗收，加強檢查結果的運用。各縣（市、區）人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各縣（市、區）人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。