目 錄

第一章 總 則

第二章 保護管理

第三章 水污染防治

第四章 生態保護與修復

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強伍姓湖的保護和利用，防治水污染，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內伍姓湖的保護管理和開發利用等活動。

法律、法規對湖泊的保護另有規定的，從其規定。

第三條 伍姓湖保護應當遵循保護優先、科學規劃、合理利用、綜合治理的原則，實施水量保護、水質保護、生態保護、功能保護和生物多樣性保護，實現可持續發展。

第四條 市人民政府應當加強對伍姓湖保護工作的領導，決定伍姓湖保護和管理的重大事項，編制伍姓湖生態保護與修復規劃，安排部署伍姓湖綜合治理工作，建立目標責任、評估考核、責任追究等制度，并加強監督檢查。

永濟市人民政府具體負責伍姓湖的保護工作，履行下列職責：

（一）統籌推進保護范圍內生態保護與經濟社會的協調發展；

（二）組織實施伍姓湖生態保護與修復規劃以及其他專項規劃；

（三）落實伍姓湖保護和管理的重大事項；

（四）協調、督促有關職能部門履行伍姓湖保護和管理職責；

（五）落實伍姓湖綜合治理工作任務，組織實施伍姓湖保護目標責任制、評估考核制、責任追究制；

（六）負責伍姓湖防汛抗洪工作；

（七）法律、法規規定的其他職責。

伍姓湖所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當履行屬地管理原則，負責本行政區域內伍姓湖的保護和管理有關工作。居民委員會、村民委員會應當協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處開展伍姓湖保護工作。

市、永濟市人民政府規劃、自然資源、生態環境、水行政、農業農村、文化和旅游、文物、發展與改革、財政、林業、公安、交通運輸等部門在各自的職責范圍內，做好伍姓湖的保護和管理工作。

第五條 市、永濟市人民政府應當將伍姓湖保護納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。

第六條 市、永濟市人民政府應當加強伍姓湖保護的宣傳教育，強化公眾的保護意識，增強全社會共同保護伍姓湖的自覺性。

第七條 任何單位和個人都有依法保護伍姓湖的義務，有權勸阻、制止和舉報破壞伍姓湖的行為。

市、永濟市人民政府以及有關部門應當公布舉報電話，及時受理舉報，依法調查處理，反饋結果，并為舉報人保密。

第八條 鼓勵社會力量投資或者以其他方式參與伍姓湖的保護與管理。

支持和鼓勵自然人、法人、非法人組織依法開展伍姓湖保護和利用的研究工作。

第九條 對伍姓湖的保護和利用作出重大貢獻的單位和個人，由市人民政府給予表彰、獎勵。

第二章 保護管理

第十條 伍姓湖保護范圍包含伍姓湖核心水域和環湖草本沼澤濕地帶，具體范圍由市人民政府劃定并公布。

第十一條 在伍姓湖保護范圍內，禁止建設與伍姓湖生態保護、防汛抗災等公共設施無關的項目。已經建成的，應當限期拆除。

禁止損毀界樁、水文、氣象、科研、測量、環境監測、執法船?？康裙苍O施。

第十二條 在伍姓湖保護范圍內，禁止以任何形式圍墾湖泊、違法占用湖泊水域。

第十三條 在涑水河、姚暹渠、灣灣河、中條山溝峪溪流等伍姓湖主要徑流區域內，禁止建設對湖泊產生污染的項目和從事其他危害湖泊生態環境的活動。

第十四條 在伍姓湖保護范圍內的建設項目和活動，應當符合伍姓湖生態保護與修復規劃，嚴格實行工程建設方案審查、洪水影響評價和環境影響評價。 

第三章 水污染防治 

第十五條 伍姓湖水域及主要徑流區域的水體水質，應當按照伍姓湖生態保護與修復規劃的標準要求，采取相應保護和污染防治措施。

第十六條 向伍姓湖水域及主要徑流區域水體排放的水污染物，應當達到國家和省規定的排放標準。

市人民政府應當制定伍姓湖重點水污染物排放總量削減和控制計劃，逐級分解并落實到排污單位，實行排放濃度和總量雙控制制度。

市、永濟市人民政府應當采取建設人工濕地、水源涵養林、沿河沿湖植被緩沖帶等必要措施，對達標排放的污水進行減污處理。

第十七條 永濟市人民政府住房和城鄉建設主管部門應當在伍姓湖建設城鎮生活污水收集處理設施以及雨污分流管網，提高城鎮污水收集率和處理率。城鎮污水處理廠污染物排放應當達到國家和省規定的最高排放標準。

永濟市人民政府有關行政主管部門應當對伍姓湖周邊的農村實施戶廁改造，建設集中或者分散的污水處理設施以及配套管網，采取水體清淤與連通、完善水利設施等措施，加強農村生活污水治理。

第十八條 永濟市人民政府住房和城鄉建設主管部門應當在伍姓湖周邊建立以戶分類、村莊收集、鄉鎮轉運、縣域統一處理的生活垃圾收運處置體系，實現垃圾無害化處理和資源化利用。

第十九條 永濟市人民政府生態環境主管部門應當加強伍姓湖周邊畜禽養殖污染防治的統一監督管理，并會同農業農村主管部門合理劃分畜禽養殖禁養區、限養區和適養區。規模畜禽養殖場應當按規定配備糞污處理設施，實現畜禽糞污資源化利用。

第二十條 永濟市人民政府農業農村主管部門應當采取措施，指導伍姓湖周邊的農業生產者科學、合理地施用化肥和農藥，推廣測土配方施肥技術和高效低毒低殘留農藥，控制化肥和農藥的過量使用，防止造成伍姓湖水體污染。

第二十一條 禁止使用汽油、柴油等高污染燃料的動力船舶駛入伍姓湖。永濟市人民政府水行政主管部門應當根據水環境質量保護目標和伍姓湖生態保護與修復規劃，建立入湖機動船舶總量控制制度。

第二十二條 在伍姓湖保護區內，禁止新建、改建、擴建排污口。對不能達標排放的已有排污口，應當限期關閉。

第二十三條 在伍姓湖保護范圍以及主要徑流區域內禁止下列行為：（一）向水體排放未達到國家和省標準的污水；（二）向水體、湖岸和湖濱帶排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物，或者在最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、貯存固體廢棄物或者其他污染物；（三）在水體清洗車輛或者裝貯過油類、有毒有害污染物的容器；（四）圍網、網箱、圍欄養殖，投肥（糞、餌）養殖；（五）使用電魚、炸魚、毒魚等捕撈方法或者不符合規定的網具捕撈；（六）其他污染水體和破壞生態環境的行為。

第四章 生態保護與修復

第二十四條 伍姓湖應當設置最高、最低運行水位，保障湖泊水量，具體標準由永濟市人民政府制定并公布。

第二十五條 永濟市人民政府水行政主管部門應當實行最嚴格的伍姓湖水資源保護制度，堅持節水優先，對伍姓湖取水、用水和排水實行全過程管理，控制取水總量，維護伍姓湖生態用水和合理水位。伍姓湖水位降至生態保護所需要的最低水位時，應當采取補水和限制取水措施。

第二十六條 市人民政府水行政主管部門應當對伍姓湖以及主要徑流區域進行水生態系統綜合治理，采取調水引流、河湖連通等措施，改善伍姓湖水環境，保護和修復水生態。

第二十七條 伍姓湖保護范圍內禁止獵捕野生鳥類及其他野生動物；禁止采集珍稀、瀕危野生植物。

禁止在伍姓湖保護范圍內從事水產養殖。

第二十八條 永濟市人民政府應當采取措施，加強有害生物防治，嚴格控制引進外來生物，治理伍姓湖水生態環境。

第二十九條 鼓勵發展具有伍姓湖文化特色，體現伍姓湖歷史文化蘊涵的健康養老、健身休閑、自然體驗和生態旅游等環境友好型旅游產業。

第五章 法律責任

第三十條 違反本條例規定，法律、行政法規和省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規已有法律責任規定的，從其規定。

第三十一條 國家機關工作人員在伍姓湖的保護管理活動中違反本條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十二條 本條例自2022年1月1日起施行。