記者 蘇黎原

黨的十八大以來，市委緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，凝心聚力、銳意進取，攻堅克難、扎實工作，奮力書寫運城嶄新篇章，為山西加快實現轉型出雛型的重要階段性戰略目標、在轉型發展上率先蹚出一條新路來作出新的更大貢獻。

上好“第一課堂”

強化理論，筑牢根基

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。

市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把中心組學習作為“第一課堂”和“主要陣地”，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，深入貫徹落實省委重大決策部署，學思用貫通、知信行合一，推動黨的創新理論轉化為實際工作成效，取得明顯效果。

堅持抓好領導干部帶頭。履行第一責任，搶抓第一時間，落實“第一議題”。每次召開市委常委會會議，第一項議題都要傳達學習習近平總書記最新重要講話重要指示。市委書記帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，主持召開市委理論中心組集體學習28次，并帶頭深入基層宣講；市委常委帶頭談體會、帶頭作輔導，帶動黨員干部貫通學、深入悟、篤實行，形成多形式、分層次、全覆蓋的學習宣傳貫徹體系，推動黨的科學理論深入人心，“飛入尋常百姓家”。

堅持抓好學習方式創新。經常組織高端論壇和“理論學習大講堂”，組織市委中心組集體學習15次，舉辦“運城市干部理論教育講座”4期，2000余人次黨員領導干部接受了高層次輔導；研討常態化，把聽輔導老師“一人講”與中心組成員“大家談”結合起來，今年開展交流研討11次；學習網絡化，在用好“學習強國”平臺基礎上，建好用好運城市黨委（黨組）中心組網絡學習平臺等，全年推送理論文章3000余篇。

另外，市委堅持抓好學習制度保障，完善學習制度，健全考核制度，落實調研制度；堅持抓好學習成果轉化，確立“五個一”（圍繞研討專題達成一個共識、提出一個要解決的問題、開展一次調研、出臺一個方案或辦法、推動一項工作）學習成果轉化機制。其中，圍繞習近平生態文明思想進行深入研討，提出加快創建黃河流域（運城段）生態保護和高質量發展示范區，實施黃河流域（運城段）生態保護和高質量發展“雙十”工程。     召開市委四屆八次全會，研究部署學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示及省委十一屆十次全會精神，提出6個方面63條297項具體任務和21項硬核舉措，以項目化、清單化、工程化方式狠抓落實。

2020年，運城成功舉辦中國農民豐收節主場活動，全市有64項工作獲得國家部委專項表彰，國家和省先后在運召開各類現場會、經驗交流會32次，110項工作走在全省前列。2020年，1月至10月，全省統計檢測的16項發展指標考核，運城綜合排名全省第一。

把準發展方向

引領發展，蹚出新路

風高浪急之時，我們更要把準方向。

這些年來，面對復雜變化的國際國內形勢，特別是去年以來面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對艱巨繁重的轉型發展任務，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實省委總體思路和要求，以及省委十一屆十次全會精神，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，強力推動“六新”突破，全市改革發展穩定和黨的建設等各項工作取得一系列新進展新成效。

2021年1月29日，中國共產黨運城市第四屆委員會第九次全體會議舉行。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聽取和討論了市委書記丁小強受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共運城市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。全會提出了到2035年基本建成新時代現代化強市的遠景目標：全市綜合實力、創新能力、開放活力、文化軟實力大幅躍升；實體經濟發展質量和效率顯著提高，現代農業強市、知名旅游強市和新興產業強市基本建成，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現；黃河流域（運城段）生態修復和保護取得重大成效，生態環境質量實現根本好轉，高水平建成美麗運城；基本實現治理體系和治理能力現代化，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平；全體人民共同富裕取得實質性進展，人均收入達到全省平均水平，社會文明繁榮進步，高品質生活充分實現。

全會提出了我市“十四五”時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，提出了“十四五”時期經濟社會發展戰略定位，提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，提出了“十四五”時期“一極三帶三區”的產業空間布局，對“十四五”時期經濟社會發展的重點工作進行了全面部署。相信在市委的堅強領導下，全市上下緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進取，攻堅克難、扎實工作，必將奮力書寫運城嶄新篇章，為山西加快實現轉型出雛型的重要階段性戰略目標、在轉型發展上率先蹚出一條新路來作出新的更大貢獻。

加強黨的建設

完善機制，加強保障

從“偉大工程”到“新的偉大工程”，從“進京趕考”到“入世再考”，加強和改進黨的建設，是我黨寶貴的歷史經驗和巨大的精神財富，是我黨永葆青春活力的重要基石。

這些年來，市委建立完善黨建工作機制，持續激發黨建工作內在活力。強化思想引領，精心組織開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“維護核心、見諸行動”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨內集中教育活動；強化組織體系建設，及時理順合并村黨組織設置，探索建立社區“四級組織架構”，開展“兩個覆蓋”專項行動，加大在外黨組織組建力度，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋；強化政治功能，健全黨支部主題黨日長效機制，全面鋪開“五個專項行動”，常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，大力發展壯大村級集體經濟，實施非公黨建“雙強六好”和“龍虎品牌”示范黨組織創建工程，提升基層黨組織的組織力；強化隊伍建設，嚴格“選”，注重“育”，強化“管”，激勵“用”，提高基層黨員干部能力素質；強化黨建引領，助推脫貧攻堅、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、城市基層治理、全國文明城市創建等中心工作落實。

這些年來，市委樹立正確選人用人導向，鍛造高素質專業化干部隊伍。聚力創新理論“鑄魂”，共舉辦主體班次154個，讀書班58期，培訓干部1萬余人，精心舉辦25期“學習習近平新時代中國特色社會主義思想專題講座”，切實筑牢“兩個維護”的思想政治根基；聚力領導干部“提質”，突出事業為上選用干部，突出精準有效培養干部，突出嚴管厚愛管理干部，突出結果導向激勵干部，突出抓好優秀年輕干部工作，著力建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍；聚力領導班子“引領”，扎實做好縣鄉領導班子換屆工作，于2021年4月15日前全面完成13個縣（市、區）、132個鄉鎮領導班子換屆工作；聚力公務員隊伍建設，不斷提高公務員管理制度化、規范化、科學化水平。

這些年來，市委不斷完善“引育用留”機制，夯實轉型發展人才智力支撐。堅持黨管人才“總原則”，形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局；做好頂層設計和總體部署，健全體制機制改革“根本點”，助推人才體制機制改革不斷向縱深發展；開展“借腦引智”活動，搭建干事創業平臺，引導人才服務基層，把牢人才創業平臺建設“關鍵點”；打好“服務牌”、保障專項資金，打好“感情牌”、注重關心關愛，打好“落實牌”、發揮政策吸引，落實人才保障“基本點”。

全面從嚴治黨

盡銳出戰，重拳治腐

全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。

黨的十八大以來，我市牢牢把握“嚴”的主基調不動搖，不斷推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為全市轉型發展蹚新路提供了堅強保障。

聚焦“兩個維護”強化政治監督，各項決策部署貫徹落實更加堅決有力。始終堅持黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里；始終堅持壓實管黨治黨政治責任；始終堅持護航高質量轉型發展。2020年以后，聚焦市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手，推出“向人民承諾、請人民評議、向人民匯報”大型電視問政節目，通過公開承諾、常態化問政、群眾評議等方式，督促解決了一批影響全市營商環境的難點堵點問題，獲得社會各界高度關注和充分肯定。深入開展優化營商環境專項行動，向推諉扯皮、吃拿卡要、紀律渙散等三方面24種行為“亮劍”，共查處破壞營商環境問題403案729人，給予黨紀政務處分510人、組織處理219人，有力清除轉型發展道路上的“絆腳石”。

持續深化紀檢監察體制改革，監督體系的嚴肅性、協同性、有效性不斷增強。著力推動黨對反腐敗工作的集中統一領導具體化；著力推動日常監督做深做細；著力推動派駐監督全覆蓋；著力提升巡察監督質效；著力推動監督觸角向基層延伸。

深化運用一體推進“三不”方針方略，治理腐敗效能整體提升。全面從嚴、一嚴到底，不斷加大案件查辦力度；嚴格規范、穩妥審慎，精準把握紀法運用尺度；系統施治、標本兼治，著力拓展以案促改深度；激勵擔當、治病救人，充分體現組織關懷溫度。

持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，社會公平正義得到切實維護。馳而不息糾治“四風”，重拳整治人防系統腐敗問題，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，盡銳出戰，助力打贏“三大攻堅戰”。