賈海燕 張 森

一場刀刃向內的教育整頓，在全國政法隊伍全面展開。

如何把開門搞整頓、為民辦實事落到實處？如何將政法隊伍教育整頓成效轉化為為民辦事的成果，夏縣圍繞這一“考題”，定方案、出實招，定措施、分責任，定目標、看成果，交出了人民滿意的答卷。

高位謀劃教育整頓

迅速開展動員部署。3月7日，全市政法隊伍教育整頓動員部署會議召開后，夏縣聞令而動，第一時間召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會，組織全警全員認真學習貫徹習近平總書記關于政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神以及省委、市委動員部署會議精神。市政協副主席、夏縣縣委書記張宏志先后主持召開兩次縣委常委會會議作專題研究、4次領導小組會議部署推進，親自安排政法隊伍教育整頓工作，引導全體黨員干部吃透精神實質、領會精神內涵，切實用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

迅速成立工作專班。第一時間成立夏縣政法隊伍教育整頓領導小組，由張宏志任組長，其他縣委班子成員任副組長，全過程統籌謀劃和指導推進，推動教育整頓往實里走、往深里走、往心里走。

迅速制訂實施方案。中央、省委實施方案下發后，該縣主動作為，結合實際，制訂夏縣《關于開展政法隊伍教育整頓的實施方案》。市委實施方案下發后，該縣對標對表、及時更新，進一步明確了領導小組辦公室工作職責，細化目標任務、時限要求和各項具體舉措，實現活動安排流程化、時序可視化。

學習教育扎實有效

在政治教育中，重點抓好“五學”，即黨課學、基地學、線上學、瞻仰學、節點學。圍繞“黨課學”，縣委書記、政法單位“一把手”講黨課6場次，受教育干警660人次；圍繞“基地學”，組織干警赴紅色教育基地夏縣堆云洞參觀學習，受教育干警358人次；圍繞“線上學”，組織干警通過學習強國、三晉先鋒等平臺持續開展學習；圍繞“瞻仰學”，組織干警赴夏縣烈士陵園、嘉康杰烈士陵園開展緬懷革命先烈活動，受教育干警372人次；圍繞“節點學”，以慶祝建黨100周年為契機，組織開通“黨史上的今天”學習專欄、開展“黨在我心中”主題征文。   

在警示教育中，重點抓好“六教育”，即抓好規章制度教育、黨風廉政教育、典型案例教育、以案說法教育、廉政基地教育、現場庭審教育。縣紀委書記和政法單位派駐紀檢組組長先后作廉政教育報告6場次，受教育干警648人次。組織干警赴夏縣廉政教育基地司馬溫公祠接受體驗式廉政警示教育，受教育干警360人次。同時，為確保學習教育效果，該縣堅持測試補課“雙管齊下”，通過理論抽測、黨紀黨規知識測試、印制應知應會“口袋書”、開展“一日一學、一周一評”等多種方式，提升學習教育質效；對因工作等原因耽誤學習的干警，及時安排“補課”，提升干警學習教育的積極性、主動性、實效性。

深入推進查糾整改

查糾整改是政法隊伍教育整頓的關鍵環節，是啃“硬骨頭”、打攻堅戰的重點環節，直接關系到教育整頓是否動真碰硬、觸及要害、見到實效。該縣縣委高度重視、精心組織、嚴格要求，推動查糾整改工作取得了階段性成效。

階段部署到位。4月6日，該縣召開教育整頓領導小組第二次全體會議，研究查糾整改重點工作和頑瘴痼疾整治、“七查”等專項方案。4月10日，召開全縣查糾整改動員會，提出要把查糾整改階段作為“攻堅戰”打好打贏的政治要求。4月26日，召開領導小組第三次會議暨查糾整改環節重點工作推進會，對查糾整改環節重點工作再次進行安排部署。5月10日，召開領導小組第四次會議暨線索辦理、頑瘴痼疾專項整治、綜合協調專題調度會，就相關工作進行調度安排。政法各單位全部按時按要求全面動員部署，強力推進落實，實現了各項工作及時部署、按時限要求推進。

宣傳警示到位。該縣教育整頓辦和政法各單位通過政策宣講、談心談話、印發《致干警及家屬的一封信》、家訪等活動，認真做好前期宣傳工作，最大限度消除干警的顧慮和僥幸心理，促進“自查從寬、被查從嚴”政策有效落實。縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王敏先后兩次為全縣干警作廉政警示教育報告，進行政策宣講；與政法各單位班子成員集體談心談話，促進“自查從寬、被查從嚴”政策落實。5月10日，在縣教育整頓領導小組第四次會議上，王敏通報了市紀委查辦的“從寬”“從嚴”典型案例，通過實實在在的案例，再次宣講相關政策。縣委政法委和政法各單位“一把手”或紀檢組組長也多次面向全體干警或重點對象宣講相關政策。截至5月10日，該縣共面向全體干警開展政策宣講17場次，召開警示教育大會11場次，累計受教育干警1500余人次；面向關鍵崗位、重點人員宣講14場次，累計受教育干警118人次。

線索核查到位。以“七查”為抓手，深入扎實推進問題線索核查，強力推進組織查處，提升案件辦理質效，通過從快從實從嚴落實“自查從寬、被查從嚴”政策，以“從寬”典型引領、以“從嚴”典型倒逼，強化警示震懾，推動查糾整改工作走深走實走細。

監察督導到位。5月22日，縣委常委、政法委書記、縣政法隊伍教育整頓領導小組副組長張貴林帶領縣教育整頓辦各專項組工作人員，深入縣政法各單位，監察督導頑瘴痼疾整治和“七查”工作進展情況，要求推進案件核查，抓好問題整改。

為民辦事彰顯實效

截至目前，該縣政法各單位先后入企服務8家次，法治副校長入校園宣講法律知識21場次，為群眾辦實事、好事272件次。

縣委政法委機關通過教育整頓，機關干部精神面貌有效改觀，紀律作風明顯改善。縣人民法院誠心實意為民服務，于5月27日舉行執行案款集中發放活動，為15名當事人發放執行案款181萬余元，以實際行動將人民群眾“紙上權利”兌換成“真金白銀”。其中，在幫助信訪人毛康志爭取工傷賠償中，因企業停產無法執行，縣法院在幫助其提供6萬元救助金后，協調相關部門和部分企業為其募捐8000元，幫助信訪人走出困境。縣人民檢察院辦理公益訴訟監督案上升400%，為1名未成年受害人發放司法救助金5000元；開展“檢愛同行 共護未來”主題檢察開放日活動，幫助未成年人進一步樹立法治觀念，扣好人生第一粒扣子。縣公安局加大整治力度，出臺整治措施，制定便民服務措施。縣司法局組織律師免費為群眾代理案件10件。

此外，在政法隊伍教育整頓過程中，該縣召開黨政干部“三個規定”宣講會，第一時間印發了《夏縣“三個規定”“四長”大宣講和黨政領導干部嚴格執行“三個規定”公開承諾專項行動方案》，開展宣講活動，簽訂承諾書，使全縣黨政干部進一步了解、掌握了“三個規定”，進一步從思想上筑牢防止司法干預的“防火墻”和“隔離帶”，進一步在行動上劃出了干預司法活動的“紅線”和“底線”，為政法干警依法獨立公正執法司法營造了良好的社會環境。