來源:運城日報發布者:時間:2020-08-12
本報訊(記者 張君蓉)今年以來,市公安局按照省委“零上訪、零事故、零案件”單位創建工作的重大部署,通過廣泛匯聚群眾智慧,創立完善三級調解機制,多渠道開展多元化調解矛盾;通過大數據采集、集成和應用,不斷推進全時空守護平安,積極推動社會治理社會化、法治化、智能化、專業化進程,傾力打造適應新時代要求的立體化、信息化社會治安防控體系,在平安運城建設中逐步探索出具有新時代特點和鮮明地域特色的“運城模式”。
——布局為綱,不斷做優“三零”創建頂層設計。“三零”單位創建工作一啟動,市公安局黨委就統一思想認識,抓牢市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手,結合當前公安機關任務特點,多次調研后制訂出臺了《運城市公安機關開展“三零”單位創建工作實施方案》和《全市公安機關深入開展“零案件”村(社區)、單位、企業創建工作實施方案》。創建過程中,市公安局堅持問題導向、目標導向和結果導向,局黨委書記、局長郭尚禮帶領局黨委班子成員,堅持每周深入基層指導調研,針對工作中遇到的新情況、新問題,和基層干部一起想辦法、出主意,聽取各方意見,解決具體問題。市公安局治安支隊成立了兩個工作專班,用一個月時間,深入全市163個派出所、326家企業、564個鄉村和街道,廣泛征求基層派出所民警和社會各界的意見,會同信訪、刑偵、法制、國保、經偵、禁毒、交警、反邪教等15個警種和部門,多次討論,數易其稿,形成了《全市公安機關創建“零發案”村(社區)、單位、企業工作細則》,從全力排查化解矛盾、強化城鄉社區警務、全面提升破案打擊能力、加強重點行業管控、加快社會治安防控體系建設等方面入手,對28項具體工作逐項予以規范,為全市公安機關推進“三零”單位創建奠定了堅實的基礎,為全市工作的推進做好了戰略上的布局。圍繞“零上訪、零事故、零案件”在全市公安機關如何全面有效地予以推進,市公安局注重宏觀布局,注重選點建設,典型引路,先后選樹零案件創建示范點275個,每個示范點又細化為城區、農村兩類,為創建工作有力推開做好了宏觀規劃和操作路徑,為全市創建探索方法積累了經驗。
——打防為主,持之以恒為“三零”創建夯實根基。圍繞“零案件”這一目標,市公安機關強力掃黑、重拳出擊,始終在全市保持嚴打高壓態勢。今年以來,先后打掉15個黑惡勢力團伙,打掉“村霸”2個,破獲案件104起,抓獲121人,凍結扣押涉案財物1.05億元。在打擊文物犯罪方面,今年以來共破獲文物案件47起,抓獲犯罪嫌疑人88人,打掉犯罪團伙6個,收繳各類文物117件。在追逃工作方面,今年以來全市共抓獲各類網上逃犯905名,追逃工作名列全省第一。圍繞打擊網絡電信詐騙犯罪,今年以來共破獲本地案件76起,抓獲犯罪嫌疑人243名,止付賬號6497個,止付金額1.32億元,凍結賬號2808個,凍結金額1.72億元。
打擊的同時,公安機關非常注重矛盾糾紛的化解,最大限度做到預防在早、化解在小。具體做法是:
依托派出所建立三級調解機制:樓巷長、網格員為一級調解隊伍,村(社區)調解委員會為二級調解隊伍,派出所聯合綜治辦、司法、婦聯、信訪應急辦、農經管理中心、自然資源所、勞保所、民政辦、城建辦、退役軍人管理服務站等十幾個職能站(辦)和律師、心理咨詢師為三級調解隊伍。發動群眾依靠群眾,建立多層次聯防聯控機制。河津城區中心派出所依托群防群治工作微信群,搭建“義警”平臺,發動有意愿、有志向的退休干部、教師、群眾、網格員參與到義警隊伍中來,建立了44個群防群治工作群,吸納6000余名社會治安積極分子參與其中;建立了居民聯防隊、治安巡邏隊、專職巡邏隊,3支巡邏隊責任明確,相互交集,相互碰撞,相互監督,互通情況,最大程度擠壓了違法犯罪人員的生存空間,最大限度遏制了各類違法犯罪行為的發生。強化重點管控,及時排查隱患。利用派出所智慧大腦、晉治安App等平臺,將各類工作對象納入大數據管控,做到轄區人員底數清、動態清、去向明。通過強化對實有人口的管理,快速準確發現社會不穩定因素。通過大數據手段,精準掌握散裝汽油、煙花爆竹等重點物品的銷售動態信息,強化對網約車、寄遞物流、無人機等新興業態的管控。通過經營類信息回傳機制,實施與大數據碰撞比對,及時開展核查反饋,提高對新型風險的識別、預警、防控能力。安邑派出所在轄區搭設3個監控高點,將重點場所納入監控范圍,確保出現突發事件,能及時接處警,快速處置。加大巡邏密度和頻次,提高對社會面的掌控力。依托科技手段,建設智慧小區,通過安裝智能門禁系統、車輛識別系統、人臉識別系統,并接入派出所立體化防控平臺,不斷提升小區防控智能化水平。全市1500個已建成小區布設視頻監控設備13119套,單元門禁9406套,人臉抓拍設備44套,車牌識別系統695套。
通過人防、物防、技防、打擊相結合,構建全方位立體化社會治安防控體系,不斷織密安全防范網絡。今年以來,全市刑事案件、治安案件同比分別下降16.21%、23.13%,保持了連續4年持續好轉的良性態勢。
——安全為本,“三零”創建目標導向清晰堅定。截至目前,全市零案件村(社區)有1591個,創建占比66.40%;零案件企事業單位74486個,創建占比99.94%。成績凝結著汗水,數字蘊含著艱辛。全市公安民警在積極開展“千名民警進萬家”活動中,以“六進六訪”為主要形式,全面開展入戶走訪,及時解決群眾問題,摸排化解矛盾,共計投入警力2365名,走訪群眾8711人、重點場所1448處,為群眾服務5191次,解決群眾問題2663條,化解矛盾1011起。
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