沃土厚植，花開古虞孕碩果；“雙創”引領，轉型發展征新程。

走進平陸縣中小企業創業基地，映入眼簾的是一派欣欣向榮、奮發向上的新景象：一個個工業項目建設如火如荼，一座座現代化標準廠房拔地而起，一排排生產車間開足馬力生產……

近年來，平陸縣深入貫徹實施創新驅動發展戰略，聚焦實體經濟持續發力，扎實推進“雙創”基地建設，不斷增強創業創新載體的孵化和服務功能，培育了一批充滿活力和競爭力的創業創新主體，為縣域經濟高質量轉型發展打造了新引擎、注入了新動能。

超前謀劃，打造一流基地

早在2007年，平陸縣委、縣政府就超前謀劃，籌建平陸縣中小企業創業基地。在建設方案獲批后，該縣便按照“產業結構優，輻射帶動強，示范引領快”的標準推進基地建設。2012年，該基地基本建成并投入使用，成為全省首批、全市首家中小企業創業基地。2013年，全省中小企業創業基地現場會在平陸召開。

在平陸縣委、縣政府的精心謀劃和直接部署下，該基地積極響應“大眾創業、萬眾創新”的發展政策，精心打造，強力推進，逐步成為當地中小企業的孵化器和示范區，連續數年被確定為全縣重點工程、工業強縣示范基地和中小企業高質量發展示范區。

該基地位于平陸縣城南部，規劃占地986畝，總投資1.5億元，與三門峽市隔河相望，茅津古渡近在咫尺，沿黃旅游公路穿境而過，上下游與三門峽黃河公路大橋、王官黃河公路大橋相連接，交通十分便利，有著得天獨厚的區位優勢。對于工業實力較為薄弱的平陸來說，這里蘊含著轉型跨越發展的無限生機。

隨著運營步入正軌，基地入駐條件及優惠政策也陸續出臺。在入駐條件方面，畝均投資50萬元以上并符合產業政策的企業方可入駐。在優惠政策方面，畝均投資100萬元以上或畝均稅收20萬元以上符合產業政策的項目，可列入縣委、縣政府當年重點項目。更重要的是，平陸縣委、縣政府把該基地建設納入“煤電鋁一體化產業園”的工業發展規劃，作為“煤電鋁一體化”發展的延伸和補充，逐步實現“一業為主、同業相聚”的發展格局。

在基地發展過程中，平陸縣委、縣政府主要領導經常深入基地現場辦公，實行一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的領導包聯制度，確保項目早落地、早開工、早投產。同時，堅持政策扶持，認真貫徹落實國家、省、市出臺的相關政策。該縣財政設立了100萬元的“雙創”基金，引進“風險投入基金”，撬動全縣社會各界參與支持“五小企業”持續健康發展。

精心“育苗”，打造龍頭企業

巢暖鳳自棲?；匕踩?、舒適、優美的生產生活環境吸引了新環橡塑股份有限公司、浩鑫電子科技有限公司、宏益達軸瓦有限公司、宇澤塑料包裝有限公司、博納科技開發有限公司、博納塑料包裝有限公司等企業先后入駐。

新環橡塑股份有限公司主要從事機械加工，是省級“專精特新”企業。該公司入駐基地后，廠區擴大到130余畝，產品不斷更新換代。公司引進現代化管理制度，建立了國家級技術研發中心，成立了專家研發團隊，產品由國內市場走向國際市場，業務范圍由傳統的汽車配件行業轉向太陽能等高新科技領域，自主研發的1000余種產品斬獲國家、省、市多項榮譽。

宇澤塑料包裝有限公司入駐基地后，乘著脫貧攻堅的強勁東風，不斷創新發展，在全縣10個鄉鎮建立22個扶貧車間，企業職工也由幾十人發展到600余人，僅此一項可為當地創收3000余萬元。經過幾年發展，該公司產品已打入國際市場，成為全市同行業的“龍頭企業”。

物華天寶食品有限公司入駐基地后，嚴格按照行業標準，建設食品加工示范企業，成為全縣食品加工業的“龍頭企業”，起到了示范引領作用。

截至目前，該基地孵化小微企業30余家、培育“小升規”企業5家、壯大“專精特新”企業4家，創業、就業人員達到800人，實現產值2.45億元、利稅2450萬元。

強力推進，打造發展高地

企業發展好才是硬道理。近年來，平陸縣認真貫徹習近平總書記關于“創新創業創造”的重要論述，把推進大眾創業、萬眾創新作為深入實施創新驅動發展戰略的重要抓手，進一步強化政策供給、服務供給，突破發展瓶頸，充分釋放創新創業潛能，加快構筑創新創業發展新高地。

為幫助解決發展中遇到的困難和問題，平陸縣委、縣政府多次專題研討破解入駐創業者資金困難的辦法。各相關部門堅持定期到基地一線辦公。

平陸縣中小企業服務中心指導基地建立創業服務中心、小微服務站等平臺；引進稅務、工商等涉企部門，提供政策宣傳、信息咨詢和證照手續辦理服務；引入金融、創投、眾籌等中介服務機構，幫助入駐企業解決融資、用工難題。此外，基地還吸納企業管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產權等第三方聯盟，全方位服務企業。

今年以來，平陸縣委、縣政府緊緊圍繞“555”產業培育工程，大力開展招商引資和項目建設，精選中農化、歐德寶豐（北京）能源設備有限公司、山西智德環保材料有限公司、山西浩鑫電子科技有限公司等科技領先企業入駐基地。實行項目承諾制，按照“六最”營商環境要求，為企業提供全程化精準服務，推進項目手續辦理和各項籌備工作，力爭當年開工、當年投產，把基地精心打造成科技示范基地，創出平陸科技品牌和招商名片。

巨大的“雙創”能量，創新的服務理念，讓平陸縣中小企業創業基地在促進中小企業轉型發展中，匯聚起了共建共贏的新引力。

下一步，該縣將進一步深化“放管服”改革，打造一流營商環境，構建產業、科技、人才“三輪驅動”的政策扶持體系，加快推進科技創新與創業深度融合，優化創新創業生態，精心謀劃基地發展，有效集聚優質創新資源，全力打造平陸“雙創”升級版，為平陸經濟高質量轉型發展發揮新優勢、作出新貢獻。