來源:運城晚報發(fā)布者:時間:2020-03-16
運城晚報訊(記者 王耀)3月15日,運城市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了我市十大消費維權(quán)典型案例。今年以來,市市場監(jiān)管部門認真落實市委、市政府和省市場監(jiān)管局有關(guān)消費者權(quán)益保護工作的決策部署,加大消費者合法權(quán)益保護力度,查處了一批有較大社會影響和典型意義的侵犯消費者合法權(quán)益案件,有力維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全,營造了安全放心的消費環(huán)境。
案件一
王X杰涉嫌銷售假冒偽劣防疫用品案
基本案情:2020年2月12日,運城市市場監(jiān)督管理局接到運城市某小區(qū)物業(yè)舉報,稱其75元購買的50只“飄安”牌口罩,疑為假冒產(chǎn)品,并提供了“飄安”牌口罩物證。
接報后,經(jīng)執(zhí)法人員初查,發(fā)現(xiàn)涉案口罩是最近互聯(lián)網(wǎng)中熱議的假口罩,便立即商請運城市公安局提前介入,開展聯(lián)合檢查。
經(jīng)調(diào)查,涉案“飄安”牌口罩是某單位以1.5元/只的價格統(tǒng)一從禹都市場王X杰襪業(yè)商店購買的,數(shù)量為3萬只。執(zhí)法人員在王X杰襪業(yè)商店位于空港南區(qū)的倉庫內(nèi),現(xiàn)場扣押了標示為“河南飄安集團有限公司”“河北鈺諾防護用品有限公司”生產(chǎn)的一次性使用口罩2萬余只。王X杰襪業(yè)商店自2020年1月24日起至案發(fā),共購進了14萬只假冒口罩,并以高于進價十余倍的價格銷售給消費者,涉案金額為18萬余元。
法律依據(jù)及處罰:王X杰襪業(yè)商店銷售侵犯“飄安”注冊商標專用權(quán)口罩的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國商標法》第57條第(三)項的規(guī)定,“有下列行為之一的,均屬侵犯注冊商標專用權(quán):(三)銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品的”。依據(jù)《中華人民共和國商標法》第60條第二款“工商行政管理部門處理時,認定侵權(quán)行為成立的,責令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具,違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為或者有其他嚴重情節(jié)的,應(yīng)當從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由工商行政管理部門責令停止銷售”和第67條第三款“銷售明知是假冒注冊商標的商品,構(gòu)成犯罪的,除賠償被侵權(quán)人的損失外,依法追究刑事責任”的規(guī)定,予以處罰。
同時,王X杰襪業(yè)商店銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、廠名口罩的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第37條的規(guī)定,“銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址”。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第53條“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,予以處罰。
鑒于王X杰襪業(yè)商店涉嫌銷售假冒口罩案案值較大,運城市市場監(jiān)督管理局已依法移交公安部門。運城市公安局鹽湖分局已于2020年2月13日依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第109條的規(guī)定,對王X杰涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為予以立案偵查。
案件二
山西XX醫(yī)藥銷售有限公司未按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價案
基本案情:2020年2月14日,運城市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員對山西XX醫(yī)藥銷售有限公司進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該公司銷售的一次性使用橡膠手套、84消毒液、75%消毒乙醇均未進行明碼標價。
法律依據(jù)及處罰:該行為違反了《中華人民共和國價格法》第13條第一款的規(guī)定,“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù),應(yīng)當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價,注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標準等有關(guān)情況”。依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第13條第(一)項的規(guī)定,“經(jīng)營者違法明碼標價規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下罰款:(一)不明碼標價”,執(zhí)法人員下達了責令改正通知書,責令該公司立即改正違法行為;同時對該公司作出了沒收違法所得65.6元、罰款5000元的行政處罰。
案件三
聞喜縣XX藥房銷售假冒防護口罩案
基本案情:經(jīng)查實,當事人聞喜縣XX藥房于2020年1月23日前后,共銷售了假冒3M“9001”防護口罩3包,規(guī)格為每包25袋,每袋2只,銷售單價每袋6元,銷售金額450元;“飄安”一次性使用口罩3包,規(guī)格為每包10袋,每袋20只,銷售單價每袋5元,銷售金額150元,總計銷售金額600元。當事人在疫情期間,作為專業(yè)經(jīng)營醫(yī)藥用品的企業(yè),未依法履行進貨查驗制度,從不明渠道購進假冒防護口罩,明顯存在過錯,是對人民群眾身體健康的不負責任。
法律依據(jù)及處罰:當事人聞喜縣XX藥房的上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第27條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第30條之規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第67條和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第53條之規(guī)定,結(jié)合《市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,對當事人的違法行為作出如下行政處罰:
1.沒收違法所得600元;
2.對銷售假冒“飄安”一次性使用口罩的違法行為處罰人民幣3萬元;
3.對銷售假冒3M“9001”防護口罩的違法行為處罰人民幣450元。
案件四
王X濤、尚X芳銷售未經(jīng)檢驗檢疫貉子肉食品案
基本案情:當事人王X濤于2020年1月6日從河北省秦皇島市昌黎縣未辦理《野生動物馴養(yǎng)證》的農(nóng)民手中,購進其擅自馴養(yǎng)并屠宰的貉子肉200只。該批肉屠宰時未依法進行檢驗檢疫,王X濤購買后也未經(jīng)本地動物檢驗檢疫部門檢疫。隨后,王X濤將部分貉子肉銷售給尚X芳。兩名當事人未依法進行備案登記,在集貿(mào)市場銷售未經(jīng)檢驗檢疫的食用肉產(chǎn)品。
截至案發(fā)時,當事人王X濤違法所得2000元,貨值9000元;當事人尚X芳購進未經(jīng)檢驗檢疫45只貉子肉進行銷售,違法所得10元,貨值2010元。
新冠肺炎疫情危害極大,“非法食用野生動物是造成疫情蔓延的主要原因”已經(jīng)是當今社會的普遍共識,當事人銷售的貉子肉,雖是人工飼養(yǎng),但屬于野生動物進行馴養(yǎng),且未經(jīng)動物檢驗檢疫,未辦理任何合法經(jīng)營手續(xù)在市場上銷售,存在嚴重的食品安全隱患,符合《食品安全法實施條例》第67條第二款和《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第(八)項的規(guī)定,兩個當事人具有從重處罰的情節(jié)。但是,尚X芳作為一名文化程度較低的農(nóng)民,經(jīng)營額度相對較低,違法收入僅為10元。鑒于此,該局決定對當事人王X濤予以從重處罰,對尚X芳予以相對從重處罰。
法律依據(jù)及處罰:兩個當事人銷售貉子肉的行為違反了《食品安全法》第34條第(八)項的規(guī)定,構(gòu)成銷售未經(jīng)檢驗檢疫食品的違法行為。依據(jù)《山西省食品小作坊小經(jīng)營小攤點管理條例》第41條第(一)項的規(guī)定,該局對兩個當事人作出如下行政處罰:
1.沒收未經(jīng)檢驗檢疫的44只貉子肉;
2.對當事人王X濤沒收違法所得2000元,罰款5000元;
3.對當事人尚X芳沒收違法所得10元,罰款2000元。
案件五
運城某醫(yī)療器械有限公司哄抬價格及銷售假冒失效防疫用品案
基本案情:2020年2月3日,鹽湖區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報,即對運城市某醫(yī)療器械有限公司進行立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人于2020年1月28日以85元/臺價格購進“測無憂”紅外線檢測儀10臺,1月30日以800元/臺價格銷售3臺。查證1月21日出庫銷售單,該同款同型號產(chǎn)品銷售價格為130元/臺。當事人1月21日以45元/臺價格購進“小安”紅外線額溫計24臺,1月23日以590元/臺價格銷售3臺。當事人2月2日將已經(jīng)過期的“冀源”消毒液195瓶,重新加貼標簽更改生產(chǎn)日期和失效日期后予以銷售。當事人1月23日從非法渠道購進假冒3M口罩1000只,以35~50元/只的價格對外銷售。
法律依據(jù)及處罰:當事人以超高價銷售紅外線體溫檢測儀的行為,違反《價格法》第14條第(三)項和山西省市場監(jiān)督管理局2020年2月1日制定的《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間哄抬價格違法行為認定處理的指導(dǎo)意見》第1條第(二)項之規(guī)定,構(gòu)成哄抬價格違法行為;當事人經(jīng)銷假冒3M口罩行為,違反了《商標法》第57條第一款第(三)項之規(guī)定,構(gòu)成了銷售侵權(quán)商品的違法行為;當事人私自更改過期消毒液的生產(chǎn)日期和失效日期的行為,違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第35條之規(guī)定,構(gòu)成了銷售失效產(chǎn)品的違法行為。
鑒于當事人上述產(chǎn)品有免費送人及出庫銷售記錄不全、無法準確計算當事人違法所得,對于當事人上述違法行為,鹽湖區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第52條、《商標法》第60條第二款和《價格法》第40條第一款、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第6條第一款的規(guī)定,作出如下處理決定:
1.責令改正;
2.沒收假冒失效防疫用品1211件;
3.罰款50萬元。
案件六
李某義無證銷售假冒“飄安”口罩案
基本案情:2020年2月1日,鹽湖區(qū)市場監(jiān)督管理局接到,鹽湖區(qū)防疫指揮部移交的當事人運城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)豐義百貨批發(fā)部涉嫌銷售假冒“飄安”一次性使用口罩的違法線索,經(jīng)報請局領(lǐng)導(dǎo)批準后予以立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,該案涉及3個當事人,在未經(jīng)備案和不具備經(jīng)營醫(yī)療器械能力的情況下,當事人利杰批發(fā)部于2020年1月24日以0.06元/只,從河北石家莊大駿商貿(mào)有限公司購進涉案“飄安”一次性使用口罩2萬只,于2020年1月30日以0.18元/只全部批發(fā)銷售給當事人二杰批發(fā)部,取得銷售收入3600元,獲取利潤2400元;當事人二杰批發(fā)部于2020年1月30日以0.65元/只,共2萬只計價1.3萬元和當事人豐義批發(fā)部換購“惠康”消毒液51件、“柳宗元”優(yōu)氯凈5件,并收取當事人豐義批發(fā)部3490元差價,后將置換的消毒液等防疫用品捐獻給新絳縣陽王鎮(zhèn)閆壁村;當事人豐義批發(fā)部于2020年1月31日以1.5元/只,銷售給鹽湖區(qū)防疫指揮部9800只“飄安”一次性使用口罩,計價1.47萬元,經(jīng)判定為假冒產(chǎn)品后,未結(jié)算貨款。
同時,當事人所購進銷售標注的“生產(chǎn)商為河南飄安集團有限公司、生產(chǎn)許可證編號:豫食藥監(jiān)械生產(chǎn)許可20150141號、產(chǎn)品注冊證編號:豫械注準20192140044、產(chǎn)品技術(shù)要求編號:豫械注準20192140044、適用范圍:醫(yī)用”的“飄安”粉色一次性使用口罩,經(jīng)與河南飄安集團有限公司2020年1月28日出具的真假“飄安”聲明對比,認定3個當事人銷售的為假冒“飄安”口罩;且3個當事人的銷售價格均超過了山西省市場監(jiān)督管理局制定的《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間哄抬價格違法行為認定處理的指導(dǎo)意見》所列的經(jīng)銷價差價率30%的規(guī)定。
法律依據(jù)及處罰:當事人以高于進價數(shù)倍的價格銷售“飄安”口罩行為,違反了《價格法》第14條第(三)項和山西省市場監(jiān)督管理局2020年2月1日制定的《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間哄抬價格違法行為認定處理的指導(dǎo)意見》第1條第(二)項之規(guī)定,構(gòu)成了哄抬價格違法行為;銷售假冒“飄安”口罩行為,違反了《商標法》第57條第一款第(三)項和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第30條之規(guī)定,構(gòu)成了無證銷售假冒“飄安”口罩的違法行為。
鑒于本案當事人二杰批發(fā)部因涉案貨值較大,被公安機關(guān)立案偵查追究刑事責任;當事人利杰批發(fā)部由運城市市場監(jiān)督綜合執(zhí)法隊并案處理;依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第65條第一款和《商標法》第60條第二款之規(guī)定,決定對當事人李某義(豐義批發(fā)部)作出如下處罰:
1.責令改正;
2.罰款3萬元。
案件七
稷山縣XX公司銷售未依法注冊、無合格證明文件的醫(yī)療器械案
基本案情:2020年2月,消費者X先生投訴舉報,稷山縣XX公司出售假冒“飄安”一次性使用口罩,X先生買了5包,一包10只,共消費25元,口罩無生產(chǎn)日期。
接到舉報后,稷山縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員立即對該公司進行了檢查,并于同日進行立案調(diào)查。
法律依據(jù)及處罰:當事人銷售的該批口罩未能提供相關(guān)資質(zhì)證明文件和進貨票據(jù),該公司涉嫌銷售未依法注冊、無合格證明文件的醫(yī)療器械(“飄安”一次性使用口罩),其行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第40條的規(guī)定,“醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營、使用未依法注冊、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械”,構(gòu)成銷售未依法注冊、無合格證明文件的醫(yī)療器械的行為。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第66條第一款第三項之規(guī)定,“經(jīng)營、使用無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械,或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款”,該局對XX公司作出責令改正、處罰款人民幣3萬元整的決定。
案件八
芮城陌南XX大藥房侵犯注冊商標專用權(quán)、哄抬價格案
基本案情:2020年1月31日,芮城縣市場監(jiān)督管理局接到上級交辦案件:“山西省芮城縣陌南鎮(zhèn)XX大藥房原來口罩2元一包,現(xiàn)在賣到15元一包。”同日立案調(diào)查。
經(jīng)查實,當事人于2020年1月24日從太原市小店區(qū)長風東街南坪頭村購進一次性使用口罩5件、每件500包(每包20只),共計2500包,所購進、銷售的標注商標為“飄安+PIAOAN”的一次性使用口罩購進價格為每包8元,實際上每包成本8.5元。
1月25日,該藥店開始銷售這批口罩,對外銷售價格全部為每包15元,共計經(jīng)營額3.75萬元,盈利16250元;當事人購進該批次口罩時每包8元(成本是8.5元),未入賬,銷售該批次口罩時每包15元且未明碼標價,進銷差率為76%。
法律依據(jù)及處罰:當事人銷售標有“飄安+PIAOAN”注冊商標的一次性使用口罩,其行為屬于《中華人民共和國商標法》第57條第一款第三項規(guī)定的侵犯注冊商標專用權(quán)行為;銷售的口罩未明碼標價且進銷差率達76%的,依據(jù)《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間哄抬價格違法行為認定處理的指導(dǎo)意見》(晉市監(jiān)發(fā)【2020】34號)第1條第(二)項之規(guī)定,構(gòu)成哄抬價格行為。
依據(jù)《中華人民共和國商標法》第60條第二款及“晉市監(jiān)發(fā)【2020】34號”第1條第(二)項之規(guī)定,結(jié)合《市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,除責令當事人立即改正上述違法行為外,該局作出了如下處罰:
1.沒收違法所得16250元;
2.處以罰款10萬元。
案件九
永濟XX商貿(mào)有限公司在疫情期間哄抬價格案
基本案情:2020年1月28日,永濟市市場監(jiān)督管理局接消費者舉報,永濟XX商貿(mào)有限公司銷售的一次性普通口罩、3M“9001”口罩存在售價過高問題,遂對該店進行調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,XX商貿(mào)有限公司銷售了3種口罩:一是標有KN95的粉色口罩,進銷差率50%,違法所得364元;二是3M“9001”口罩,進銷差率分別為100%、150%,違法所得分別為1400元、2400元;三是一次性普通口罩,進銷差率分別為50%、100%、150%,違法所得分別為150元、210元、336元,違法所得總計4860元。
法律依據(jù)及處罰:當事人的上述行為違法了《中華人民共和國價格法》第14條第一款第三項及“晉市監(jiān)發(fā)【2020】34號”的規(guī)定,構(gòu)成哄抬價格的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第40條第一款,“經(jīng)營者有本法第14條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款”的規(guī)定,按照《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于依法從重從快嚴厲打擊新冠肺炎疫情防控期間違法行為的指導(dǎo)意見》(晉市監(jiān)疫防函2020第20號)要求,永濟市市場監(jiān)督管理局對XX商貿(mào)有限公司作出了沒收違法所得4860元、罰款19440元的行政處罰。
案件十
垣曲縣XX藥店銷售侵犯3M注冊商標專用權(quán)口罩并哄抬物價案
基本案情:2020年1月29日,垣曲縣市場監(jiān)督管理局接到消費者舉報稱,“1月25日在XX藥店購買3M口罩5袋(10只)和一次性口罩13袋,消費245元,后發(fā)現(xiàn)3M口罩系假冒商品”,并提供3M口罩樣品一袋。執(zhí)法人員立即對該藥店進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)3M口罩已經(jīng)售空。2月1日,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準予以立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人于2020年1月24日,從新城大街的垣曲縣新城秀云針織店購進2盒3M“9001”型口罩,每盒50只,共100只,向針織店支付了貨款現(xiàn)金140元,口罩成本每只1.4元。執(zhí)法人員隨即把提供的樣品打印成圖,由當事人和針織店確認與其銷售產(chǎn)品一致后,又將該樣品原圖發(fā)送給3M公司委托的上海永罡知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司進行鑒定。上海永罡知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司判定該口罩標注的3M字體為印刷,非激光打印,屬于假冒3M注冊商標專用權(quán)產(chǎn)品。
案發(fā)時,當事人XX藥店已將購進的100只3M口罩,以每只5元的價格銷售,至1月26日全部售空,獲利360元。
法律依據(jù)及處罰:當事人銷售非正品3M口罩,屬于《中華人民共和國商標法》第57條第(三)項所指的,銷售侵犯3M有限公司注冊商標3M專用權(quán)商品的違法行為。
調(diào)查中,當事人陳述其不知道購進銷售的3M口罩為侵權(quán)商品,并如實提供了進貨票據(jù)、銷售記錄等資料,經(jīng)查證屬實。依據(jù)《中華人民共和國商標法》第60條第二款“工商行政管理部門處理時,認定侵權(quán)行為成立的,責令立即停止侵權(quán)行為……銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,由工商行政管理部門責令停止銷售”的規(guī)定,責令當事人停止銷售。
按照《山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間哄抬物價違法行為認定處理的指導(dǎo)意見》要求,依據(jù)《中華人民共和國價格法》第40條及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第6條“有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款”的規(guī)定,2020年2月11日,垣曲縣市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出了沒收違法所得360元、罰款2800元的決定。
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