張新征 郭志遠

西環路北延路段、北環路西延路段兩條城市道路在2020年元旦順利通車放行，兩條道路在縣城西北處“握手”相連，進一步拉大了城市框架；設計先進、裝備一流的大型文化設施項目大劇院經過建設者的緊張施工，現在已基本竣工；豪鋼重工公司產銷兩旺，楚侯工業園區項目建設快速推進……

時光荏苒，歲月如梭。

去年以來，臨猗縣經濟社會發展圍繞打造“四張名片”、建設“四個臨猗”的總規劃，踏著深化改革的鼓點，沐浴著市場經濟的大潮，解放思想，搶抓機遇，頑強拼搏，譜寫了該縣經濟社會發展的絢麗篇章。

一系列的統計數字佐證了這一點：2019年，該縣生產總值預計同比增長6.3%。規模以上工業增加值預計完成10.46億元，同比增長7%。固定資產投資預計完成37.26億元，同比增長9.6%。一般公共預算收入預計完成2.6億元，同比增長25%。社會消費品零售總額預計完成76.7億元，同比增長8%。城鎮居民人均可支配收入預計完成30795元，同比增長7%。農村居民人均可支配收入預計完成14224元，同比增長8%……

一聲聲的肯定和贊嘆說明了這一點：“兩代表一委員”在年終重點工作視察之后，認為全縣經濟社會發展勢頭好，項目支撐力度大，很有魄力；省、市領導一個接一個來視察調研，對該縣2019年工作予以高度肯定；曾在該縣工作過的老同志回來，對該縣2019年工作的巨大變化紛紛肯定……

黨建引領，營商環境持續優化

2019年12月26日，臨猗縣舉辦了審管銜接備忘錄暨“一枚印章管審批”啟動儀式。當天，該縣行政審批部門給臨猗縣萬眾廚房用品公司頒發了實施相對集中行政許可權改革后的首張營業執照。這標志著該縣的營商環境進一步優化，發展步伐進一步加快。

2019年，是臨猗縣經濟社會發展的轉折年。該縣縣委、縣政府從優化營商環境入手，通過多項改革進一步創優創美營商環境，吹響了該縣高質量發展的“沖鋒號”。在這一工作中，該縣上下在“黨建立縣”這一總綱的統領下，全縣各有關單位充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，以打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境為標桿，全力優化營商環境，讓創新創業的熱潮在郇陽大地競相奔涌。

為了打造更優質的營商環境，該縣全力推進建設陽光透明“服務型”政府。該縣對所有收費目錄清單進行了梳理，制定了行政事業性、政府性基金、政府定價經營服務性收費目錄清單等，確保職權事項和收費清單權界清晰、規范統一、合法有效，讓辦事群眾和企業清清楚楚辦事、明明白白繳費。全縣全面落實增值稅稅率下調、增值稅留抵退稅等減稅、降負政策，讓企業輕裝前行。為了企業有更強的發展動能，該縣充分利用國家綜改試驗區、中原經濟區等國家優惠政策，出臺了界定清晰、可操作性強的系列優惠政策，鼓勵創業就業，并對重大項目實行“一企一策”“一事一議”。去年以來，先后有北京建華機械、豪鋼重工二期等40多個項目落戶該縣。

讓效率跑起來，打造高效便利的營商環境，實現企業投資和貿易及群眾辦事的便利化，這是全縣優化營商環境、推進政務改革的一大目標。1月16日，在臨猗縣政務中心辦事大廳，劉先生在辦房產證，一站式填表、驗證、交費，耗時12分鐘；廣裕生物科技有限公司的工作人員張女士辦理項目施工許可證，耗時9分鐘……如今，在該縣政務大廳各辦事窗口，辦事不超過“半小時”成為各窗口單位的一條紅線。這條紅線，托起了“臨猗速度”“臨猗效率”！

項目建設，增量提質再攀新高

項目建設是發展的“生命線”，是促增長、強后勁的唯一載體，是擴稅源、增財力的重要途徑，是保民生、促和諧的重要保障。去年以來，臨猗縣以農業、工業、社會民生三類重大項目為統攬，以46項重點工程為抓手，有力有序地推進項目儲備、爭取、招引、建設各項工作，進一步加快推進了縣域經濟的高質量發展。

2019年，該縣確定重點項目52項，總投資189.6億元，重點推進項目46項，總投資73.25億元，年度計劃投資26.24億元，目前已完成投資18.5億元。在工業發展項目上，該縣聚焦產業轉型升級，圍繞裝備制造、現代化工、紡織服裝、農產品深加工、漁藥醫藥五大產業，共謀劃工業項目13項。

為確保重點項目順利實施，該縣堅持問題導向、目標導向，“聚焦四個問題”，采取了一系列措施，保障重點項目建設。該縣聚焦前期手續辦理，積極開展“前期手續集中辦理月”和“進工地、到一線、解難題”活動，協助建設單位加快辦理前期手續，為項目落地掃清障礙；聚焦項目集中開工，連續舉行了兩批次“深化轉型項目建設年”重點項目集中開工儀式，累計開工10個重點項目，總投資12.54億元，涉及新型工業、民生保障、節能環保等多個領域；聚焦難題破解，縣政府召開項目推進會議20余次，為28項重點項目解決5大類39個問題，確保全縣重點項目建設順利推進；聚焦項目協調機制，制定出臺《臨猗縣推進項目建設獎懲辦法》等，在全縣凝集起項目建設的強大合力。

現在，山西豪鋼鍛造有限公司投資4億元，年產5萬噸煤機配件生產項目；山西科浩天科技有限公司總投資1億元，年產300臺（套）環保專機項目；山西東睦華晟粉末冶金有限公司投資4900萬元，年產5000噸高性能粉末冶金軟磁芯材料生產線項目；陽煤豐喜臨猗分公司投資3000萬元的220t/h鍋爐煙氣治理等項目都在推進或收尾之中，不日可達產達效。

民生改善，幸福指數持續增長

發展經濟的最終目的是改善民計民生。去年以來，臨猗縣始終堅定信念不動搖，埋頭實干不松勁，持續在環境改善和民計民生等方面用力、發力，補齊補厚發展短板，辦好做實民生實事，提升老百姓的幸福指數，使群眾獲得感不斷提升。

該縣堅持以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入力度，辦好民生實事，“8+5+N”的民生實事均按進度推進。在社會保障上，認真落實養老、失業、工傷等各項社會保險政策，持續開展異地就醫結算，就業形勢穩定。在教育事業上，全面啟動新教育實驗改革、義務教育階段學校評價體系改革、中小學教師績效工資改革。七級幼兒園、縣直一園城東分園順利建成并投入使用，學前教育工作受到高度肯定。在文化事業上，創建了5個特色文化鄉鎮、14個特色文化村、5個“鄉村文化記憶工程”展覽館、5個田園綜合體文化示范園。鑼鼓雜戲《銅雀臺》參加2019年全國戲曲百戲盛典演出，榮獲“百戲盛典優秀獎”。在縣鄉醫療一體化改革上實現了“六統一”，對接院士工作站和西交大一附院，為臨猗縣第二人民醫院加掛西交大一附院合作醫院牌子，與301、唐都等13家醫院建立協作關系，人民群眾的就醫滿意度進一步提升。在脫貧攻堅上，全縣468戶1246人順利實現脫貧。制定返貧預警暫行辦法，投入29.68萬元為已脫貧的貧困戶購買返貧保險。易地扶貧搬遷后續工作扎實推進，全縣集中供養安置點入住率達到100%，拆除復墾工作完成率達到100%。全縣建檔立卡貧困人口均享受“先診療后付費”和“一站式”結算等健康扶貧政策。

大河向東，眾星參北斗；

小溪南疏，明月照西樓。

站在2020年新的起點上，臨猗縣委、縣政府將帶領60萬郇陽兒女，以項目建設為突破，努力在新時代全面推進經濟社會發展的征程中交出更加精彩的答卷。