記者 董戰(zhàn)軒 通訊員 王成林 解祖聲

在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展過程中，萬榮縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員于11月19日走上街頭宣傳安全用藥知識。  記者 董戰(zhàn)軒 攝

在國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方選拔活動中，萬榮縣市場監(jiān)督管理局“雙隨機一公開”監(jiān)管做法被省政府推薦到國家市場監(jiān)督管理總局，是全省唯一被選中的縣級單位。

由于工作基礎(chǔ)扎實，萬榮縣市場監(jiān)督管理局企業(yè)年報率、電梯責(zé)任險投保率等客觀性指標(biāo)居全市第一，品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化工作等也位列全市第一方陣。隨著市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善，大數(shù)據(jù)、無縫隙、規(guī)范化監(jiān)管機制行之有效，這都為萬榮縣市場監(jiān)督管理局打造市場監(jiān)管鐵軍提供了技術(shù)支撐和制度保障。

今年以來，萬榮縣市場監(jiān)督管理局聚焦“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”要求，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，直面改革，創(chuàng)新求變，克難奮進，主動作為，積極推動市場監(jiān)管職能和業(yè)務(wù)從“物理整合”到“化學(xué)融合”，使各項利民措施從“看得見”走向“摸得著”，不斷提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平，努力實現(xiàn)改革和工作雙促進雙提升，開創(chuàng)了全縣市場監(jiān)管工作新局面。

不忘初心，改革重組強隊伍

今年年初，根據(jù)各級黨政機關(guān)機構(gòu)改革的有關(guān)精神，為積極適應(yīng)新的市場環(huán)境，通過職能合并與重構(gòu)，萬榮縣市場監(jiān)督管理局組建成立。成立伊始，該局以大市場監(jiān)管為主線，串聯(lián)起餐飲經(jīng)營、食品藥品生產(chǎn)流通、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、商事登記等各行業(yè)，首開市場一體化整合、立體化管理的模式。

綱舉目張，執(zhí)本末從。該局著眼基層夯基礎(chǔ)，黨建引領(lǐng)強“三基”，首先對原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥的相關(guān)工作梳理規(guī)范，統(tǒng)一各項工作標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效保證了黨令政令暢通和黨務(wù)政務(wù)高效，為各項工作高效有序運轉(zhuǎn)提供了堅強保障。

市場監(jiān)管效果如何，干部隊伍是關(guān)鍵。為選強配優(yōu)干部隊伍，該局廣開言路，使干部的任免和使用更加公開化、透明化，真正做到“能者上、庸者下、劣者汰”，同時盡可能做到隊伍穩(wěn)定、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心。通過近一年的運行，全局各股室和基層所（隊）領(lǐng)導(dǎo)班子配備合理，工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了“人崗相適”的良性結(jié)合。

為加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、打造一支強有力的市場監(jiān)管鐵軍，該局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后舉辦了慶國慶文藝晚會和書畫展，開展了“忠黨愛國”主題演講比賽，營造了風(fēng)清氣正的濃厚文化氛圍；以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為主線，加強學(xué)習(xí)，提高工作能力，先后開展培訓(xùn)40余次、警示教育3次，綜合利用“學(xué)習(xí)強國”APP和總局行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺進行學(xué)習(xí)，將黨員干部的學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、秉公執(zhí)法的強大動力。

牢記使命，織牢市場監(jiān)管網(wǎng)

千里之行，始于足下。

“做好市場監(jiān)管工作，只有以細(xì)謀實，夯實基礎(chǔ)，才能利劍出鞘，穩(wěn)操勝券。”這是萬榮縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長王鍇經(jīng)常強調(diào)的一句話。因此，該局始終堅持健全工作目錄、嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強效能建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)工作。基層監(jiān)管所（隊）嚴(yán)格落實監(jiān)管車輛、設(shè)備等，建立經(jīng)營戶信用檔案，實現(xiàn)監(jiān)管工作規(guī)范化；局機關(guān)自主開發(fā)市場監(jiān)管領(lǐng)域重點行業(yè)監(jiān)管信息公示系統(tǒng)，做到了監(jiān)管信息化和痕跡化；各股室基本實現(xiàn)了崗位權(quán)責(zé)清晰、工作流程規(guī)范、資料系統(tǒng)全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確翔實。與此同時，該局還積極探索“雙隨機”抽查工作機制，形成了“四雙一防”工作機制和“753”工作方法，走出了一條事中事后全程監(jiān)管新路子。

食品安全是最大的民生。為了讓群眾吃得安心、用得放心，該局制定了食品生產(chǎn)經(jīng)營年度檢查計劃，開展了非洲豬瘟防控、粉條粉絲、非法添加、校園食品安全、集體聚餐食品安全等專項整治，尤其是扎實開展農(nóng)村市場過期食品專項整治，先后檢查經(jīng)營戶412戶，抽檢76批次，發(fā)現(xiàn)問題58條，立即整改20家，限期整改33家，立案查處15起，收繳過期食品、“三無”食品1200余件350余公斤，有效保障了消費者舌尖上的安全。

砥礪前行，激活發(fā)展新動能

為讓企業(yè)、群眾充分享受改革的紅利，萬榮縣市場監(jiān)督管理局以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，以商事制度改革為主線，圍繞“放管服”改革，倡導(dǎo)“提前介入主動辦、深化改革提速辦、跟蹤服務(wù)及時辦、加快效率高效辦”，著力在縮短辦照時間、提升注冊登記便利度上下功夫，努力為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，真正實現(xiàn)了“一窗式受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”的目標(biāo)。實行企業(yè)自主核名，下放審批權(quán)限，推行“證照聯(lián)辦”，有效縮短了鄉(xiāng)村群眾辦證取證時間。推行“證照分離”改革，累計辦理“證照分離”改革事項439件。在該縣政務(wù)中心設(shè)立的自主研發(fā)的登記流程查詢電子觸摸屏，方便群眾通過掃描二維碼詳細(xì)了解辦事程序和所需材料，是全市首家設(shè)立電子觸摸屏的窗口。截至11月底，全縣累計登記內(nèi)資企業(yè)318戶、私營企業(yè)2370戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1800戶、個體工商戶12680戶，比去年同期各類別登記總數(shù)增長2079戶，增長率為13%。

該局以服務(wù)發(fā)展為第一責(zé)任，積極實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，幫助注冊蘋果圖案+“萬”字商標(biāo)2件，申請涉農(nóng)商標(biāo)10件，幫助指導(dǎo)華康藥業(yè)申報馬德里國際注冊商標(biāo)6件……預(yù)計到2019年年底，全縣商標(biāo)總量可達(dá)900件。積極開展全國團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作，建起國家級混凝土外加劑團體標(biāo)準(zhǔn)示范點、省級蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范點和市級設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范點。截至目前，全縣自我聲明標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)共25家，涉及72個標(biāo)準(zhǔn)、61種產(chǎn)品和服務(wù)。

在創(chuàng)建省級食品安全示范縣活動中，該局通過制定2019年度創(chuàng)建省級食品安全示范縣行動計劃、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、強化食品安全宣傳等措施，打造食品安全示范街2條、食品安全示范村10個、食品安全示范社區(qū)1個，食品經(jīng)營戶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%，學(xué)校食堂明廚亮灶達(dá)到80%。

善作善成抓改革，監(jiān)管新風(fēng)潤民心。萬榮縣市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持守初心、擔(dān)使命，抓改革、強監(jiān)管，努力當(dāng)好服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。