本報訊（記者 雷登攀 通訊員 楊明有）如何培育新型就業創業主體，促進外出務工人員由“體力型”“汗水型”向“技能型”“智慧型”轉變，實現“打工經濟”向“創業經濟”嬗變與轉型？稷山縣在實施“鳳還巢”計劃中，積極探索技能帶就業、就業促創收、創業帶投資、投資帶興業，走出了一條集專業化培訓、技能化務工、智慧化就業于一體，融創業性投資、互惠式共贏、合作式發展為一爐的新路子，大規模勞務輸出和吸引本土人才回歸、返鄉投資創業取得實效。

截至今年11月初，稷山縣已開展技能培訓1.3萬人，轉移就業1.2萬人，建立在外務工創業人員黨組織14個、互助組織33個，設立返鄉創業孵化基地3個，征集創業項目50個，在外務工人員返鄉創辦企業投資項目25個，投資金額超過20億元，帶動就業2678人，創辦小微企業230個，帶動就業2341人。

針對稷山縣有3.5萬余人在外務工創業、遍布全國20多個省市，涉及餐飲食品、家政服務、化工、建材建筑、交通運輸、機械制造、電子加工等十多個行業的實際，稷山縣委、縣政府建立了在外務工保障、特色產業發展、返鄉創業平臺“三大服務體系”，密織技能提升、精準就業、在外保障、在家暖心“四大服務網格”，全力實施特色勞務品牌，強力推進“鳳還巢”計劃。該縣通過預約式、訂單式、精準式等措施，舉辦了涵蓋家政服務、中式烹飪、中醫保健、電工焊接、電子商務等不同科目和形式的180余期各類技能培訓，培訓農村進城務工人員、城鎮失業人員，提升全民創業技能、培養高技能人才1.3萬余人，讓更多的農村勞動力、城鎮居民、貧困勞動力掌握一技之長、一專多能，增加勞務收入，助力脫貧攻堅；連續舉辦“鳳還巢”人力資源招聘、外出務工就業歡送、青年創業報告會等，積極解決群眾“求職難”和企業“用工荒”難題。

與此同時，稷山縣內外聯動、多措并舉，組建了在外務工人員服務中心，設立了7個鄉鎮服務站，為200個村配備了聯絡員，健全了縣鄉村三級服務網絡，在北京、上海、貴州貴陽、湖南長沙等16個城市建立了在外務工人員關心關愛服務工作站、商會等互助組織和駐地黨組織；舉行了“萬人返鄉專車接送”“春節聯誼座談會”“傳統節日走訪慰問”“志愿服務進萬家”“粽香傳情”“情暖童心·相伴成長”“幫助在外務工人員夏收夏播”等主題關心關愛活動50余場。該縣還出臺了優化發展環境、支持返鄉創業等一系列政策，推行項目投資“零限制”、注冊“零門檻”、登記年檢“零收費”，開設創業融資服務窗口，舉辦服務返鄉企業政銀企對接會，為22家返鄉企業及小微企業融資2100萬元；組織41家返鄉企業及小微企業求職招聘會，為企業引進各類人才900余人；依托西社煤焦化冶、翟店紙包裝文化、超硬材料工具生產三大產業基地，精心打造返鄉創業孵化基地，吸引本土人才回歸，返鄉創業。

稷山縣在外務工創業人員積極當好“智囊團”“信息庫”“展示窗”，謀劃金點子、提供好信息，引薦企業家、投資新項目，助力家鄉、合作共贏。繼山西威世騰巖棉、北都碳材相繼投產運營和唐晉紡織三期項目開工后，又吸引深圳商會會長張立平投資5000萬元創建了日研鉆石、重慶聯誼會黨支部書記段文明投資1.18億元創建美格譽等一批返鄉企業。該縣還選拔了52名在外務工返鄉創業的優秀人才進入村“兩委”班子，使之成為引領脫貧攻堅的“主心骨”、群眾增收致富的“領頭雁”、鄉村振興的“主力軍”。