新絳縣委常委、組織部部長姚文生入戶征求建議

新絳縣委副書記陳小光督查主題教育開展情況

新絳縣委副書記、縣長解芳在農戶家走訪調研

新絳縣委書記李玉林在包聯點看望貧困戶

新絳縣四大班子領導參加主題教育專題理論學習

新絳縣學用習近平新時代中國特色社會主義思想經驗交流會

新絳縣委書記李玉林和縣委副書記、縣長解芳在汾河新絳城區段綜合治理項目現場調研

文/本報通訊員 劉 宏 賈體錦 衛世新 圖/特約攝影 宋 磊 通訊員 范華勇

第二批主題教育開展以來，新絳縣把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四方面融合貫通、一體推進，用主題教育牽引各項工作，用工作成效檢驗主題教育，實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”，推動主題教育取得明顯階段性成效。全縣廣大黨員干部守初心、擔使命，找差距、抓落實，著力推動經濟社會發展穩中向好。

截至10月底，新絳縣財政總收入完成15.28億元，同比增長15.1%，一般公共預算收入完成5.37億元，同比增長17.7%，處于全市第一方陣。

堅持提高站位

主題教育高起點開局

第一批主題教育啟動之后，新絳縣不等不靠、先學先改，提早做好思想預熱和工作準備。

新絳縣委常委會會議先后3次學習黨中央和省委主題教育相關精神，研究貫徹落實意見；及早謀劃，圍繞脫貧攻堅、生態環保等重點工作，上下聯動抓整改；及時成立了主題教育領導小組，由縣委書記李玉林任組長，縣委副書記、縣長解芳任第一副組長，并下設辦公室，統籌推進各項工作；抽調65名政治過硬、業務過硬、作風過硬的同志，組建了13個巡回指導組，全覆蓋全過程跟進指導；研究制訂了“1+4”工作方案，明確了主題教育的總要求、具體目標、規定動作、重點措施等，進一步把工作細化、責任實化。

為引導廣大黨員干部提高政治站位，深刻領會內涵，準確把握要求，明確目標任務，聚焦主題主線，始終做到方向不偏，熱情不減，新絳縣先后召開了縣委十三屆七次全會、全縣主題教育工作會議、全縣主題教育推進會，適時對主題教育作安排部署。該縣緊緊圍繞學用習近平新時代中國特色社會主義思想開展了3次主題理論研討，及時傳達學習了黨的十九屆四中全會和省委十一屆九次全會精神，并就主題教育工作進行再動員再部署。主題教育領導小組編印了主題教育知識口袋書，建立了微信公眾號，每周下發重點任務提醒卡，確保全縣主題教育按節奏開展、高質量推進。

該縣主題教育領導小組還根據黨委黨組、機關事業單位、農村社區、非公經濟等各類黨組織的不同特點，加強分類指導，增強了針對性和實效性。高義鋼鐵有限公司黨支部堅持把主題教育與公司管理、生產經營、企業文化、員工生活、社會責任結合起來，黨組織凝聚力不斷增強。四府街社區探索形成了“三靠三用四到位”工作法，打通了服務群眾“最后一公里”。縣稅務局認真調研，把脈問診，摸清稅務工作工作痛點堵點，通過提高網速、手機開票、APP繳費，讓百姓切實體會到了方便與高效。

堅持領導帶頭

緊扣主線穩步推進

新絳縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組堅持聚焦主題，緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，把理論學習與調查研究緊密結合起來，與對照檢視問題和整改落實緊密結合起來，確保群眾得實惠。9月17日至20日，新絳縣黨政領導班子帶頭，集中3天時間，認認真真讀原著、學原文、悟原理，并集中交流研討。10月9日，李玉林帶頭為全縣黨員干部講專題黨課；10月11日，解芳深入包聯的三泉鎮講授主題教育專題黨課。

10月25日，新絳縣召開了學用習近平新時代中國特色社會主義思想交流會，7家單位負責人分別作大會發言，6個單位作書面交流。各部門結合實際，通過開設“微信課堂”“喇叭課堂”“夜間課堂”“拎包課堂”“紅色課堂”等方式，推動黨員干部深度學習，黨的創新理論入腦入心。

該縣扎實開展“下基層、訪民情、解難題”走訪調研，32名縣級領導親自帶隊，抽調198名干部組成66個工作組，對210個行政村和10個社區逐村逐戶走訪，共發現問題549個，其中“8+5”專項整治整改方面128個，“9+2+1”“三服務”方面269個，其他問題152個。10月17日，該縣召開縣委常委班子調研成果交流會，進一步推動了調查成果轉化運用。

在檢視問題中，縣委常委班子成員共查找問題162個，并深刻反思剖析，明確整改舉措。之后，通過個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式，共梳理出問題71個，其中立行立改35個。對照“18個是否”，各級黨員領導干部從一開始就列出問題清單，并在主題教育開展過程中，動態增補，不斷完善。截至目前，全縣共建立問題清單265個，梳理各類問題2531個，其中立行立改572個。

堅持問題導向

整治整改扎實有效

新絳縣嚴格按照“邊學邊查邊改邊落實”的工作要求，緊緊圍繞“8+5”專項整治整改任務，制訂了專項工作方案，明確了牽頭部門、責任單位。截至目前，共列出問題清單145項，已整改完成53項，正在整改92項。

在整治“落實黨中央決策部署陽奉陰違”方面，認真落實重大事項報告制度，新絳縣委向市委報告重大事項29次，各級黨組織向縣委報告重大事項198次，對全縣重點工作開展5次督導。

在整治“不擔當不作為”方面，共梳理匯總問題644個，整改233個，正在整改411個。

在整治“違反中央八項規定精神”方面，共查處12案20人，給予黨紀政務處分19人，組織處理1人。

在整治“形式主義、官僚主義”方面，共查處15案38人。圍繞八方面36項整治重點，大刀闊斧給基層減負。截至10月底，新絳縣委、縣政府印發文件91件，同比減少48%；召開會議54次，同比減少12.9%。

在集中規范“領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為”方面，已對全縣科級干部的相關信息進行了收集統計。

在整治“侵害群眾利益”方面，共發現問題62項，整改到位24項。

在集中整頓“軟弱渙散基層黨組織”方面，聚焦“三類問題”，共排查出各領域軟弱渙散基層黨組織31個，其中農村27個、社區1個、縣直機關1個、非公和社會組織2個。目前軟弱渙散村整頓工作已基本完成。清理存在受過刑事處罰和涉黑涉惡村干部13名。

在整治“黃賭毒和黑惡勢力保護傘”方面，共查處涉黃、涉賭治安案件3起，破獲涉賭刑事案件5起。去年以來查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件3起。

在脫貧攻堅整改方面，危房改造、充實脫貧攻堅力量、完善基礎資料、防止脫貧戶返貧等4個問題已整改完成，飲水安全工程年底完成。

在生態環境保護整改方面，高義鋼鐵鋼渣傾倒、焦化企業提標改造、散煤銷售及煤質管控、燃煤小鍋爐淘汰等4個問題整改完成，企業衛生防護距離內居民搬遷、揚塵管控、“散亂污”企業整治等3個整改問題正在推進。

在宗教工作整改方面，中央宗教工作督查反饋的四大類15個方面，該縣已整改完成14項，剩余一項正在整改。

在掃黑除惡專項斗爭整改工作方面，該縣共打掉黑社會性質犯罪團伙1個、惡勢力犯罪集團3個、惡勢力犯罪團伙6個，村霸6個、惡霸5個。

在“改革創新、奮發有為”大討論整改工作方面，“大討論查擺問題、整改舉措及責任的清單”查擺了6項問題，目前已整改完成4項問題，正在推進2項；“對標一流下一步打算清單”制訂出6項工作事項，目前整改完成2項，正在推進4項。

堅持開門搞教育

讓群眾見到行動看到變化

按照市委書記劉志宏提出的開門搞教育“三要三不要”的要求，新絳縣堅持開門搞教育，發動群眾參與，邀請群眾監督，解決群眾難題。

一是廣泛宣傳，提高知曉度。先后開展革命傳統教育、形勢教育、先進典型和警示教育500余場。“9+2+1”“三服務”工作專訪8期12家單位。二是充分發動，提高參與度。集中學習研討、調研成果交流、學用交流會等規定動作，均邀請“兩代表一委員”和服務對象參加，讓群眾提意見，把主題教育抓得更實。三是及時公布，提高認可度。在走訪調研中，收集了549條意見建議，均進行了梳理反饋，建立了問題臺賬。自覺接受群眾監督，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。

同時，結合本縣實際，深入基層，了解訴求，精準服務，解決了一批群眾最急最憂最盼的問題。

聚焦就業領域，開設各類技能培訓班84期，累計培訓學員4430人，促進高質量就業。

聚焦物價領域，開展落實價格補貼和支持生豬生產政策等服務行動，對規模養殖企業予以政策扶持。

聚焦食品領域，共出動執法人員159人次，檢查各類食品經營戶126余戶，下達責令改正通知書13份，現場整改9家，切實保障舌尖上的安全。

聚焦教育領域，開展全縣公辦小學校內托管服務專項檢查，抽調人員、完善設施，切實減輕學生家長負擔、關愛兒童健康成長。

聚焦醫療領域，成立了87個“1+1+X”簽約服務團隊，共簽約人數224049人，建檔立卡貧困人口住院實際補償比達90.7%。

聚焦住房領域，開展了職工住房公積金業務辦理“最多跑一次”服務行動。

聚焦社保領域，城鄉居民住院4.27萬人次，共補償1.34億元醫療費用。

聚焦養老領域，對古交、萬安、北張3個鎮的敬老院實施了燃煤鍋爐改造，增配7名服務人員。

聚焦治安領域，開展了全縣政法干警走訪活動，強化治安巡邏，不斷加大法治宣傳力度。

聚焦規范醫保費用問題，嚴厲打擊欺詐騙保行為，對4家醫療機構違規行為進行處罰，共扣除64905.98元。

聚焦群眾辦證辦事難問題，全面深化“一門一網一次”改革，在6個鄉鎮和5個城市社區建成便民服務中心，可就近辦理35項便民服務事項。

聚焦城鄉人居環境改善問題，開展了五城同創“迎國慶、展新顏”百日行動，加強農村人居環境整治工作考核，評選出10個全縣“最臟村莊”，責令限期整改。

堅持統籌推進

整體工作全面進步

新絳縣把主題教育作為破解難題、推動發展的有利契機，做到統籌兼顧、一體推進。

一是農業產業化提質邁出新步伐。成功申報陽王鎮國家中藥材產業強鎮項目，省級設施蔬菜現代農業產業園正在加快建設，省級現代農業示范區創建已上報省商務廳。省科協年會運城·新絳分會場暨科技賦能有機旱作—“有機農業優質高效栽培技術”學術交流會在該縣舉行。

二是“三個發展計劃”獲得新突破。省級經濟技術開發區掛牌成立。截至9月底，“龍榜”企業高義鋼鐵銷售收入達104億元，同比增長15%，入榜“全國民營企業制造業500強”“山西省民營企業100強”。“群星燦爛”育苗計劃新創辦企業552個，新增就業崗位5925個。“鳳還巢”計劃吸引在外優秀人才返鄉創辦企業7家、小微企業59家，總投資達35億元。

三是項目建設和招商引資取得新進展。截至9月底，總投資83億元的46個重點項目，已開工39項，開工率達到84%；全縣招商引資簽約項目21個，總投資85億元，完成市定任務107%。

四是民生事業見到新成效。全縣高考二本以上達線3042人，達線率65%，13名學子被清華、北大、香港中文等一流大學錄取；完成了貢院巷廣場建設、龍興廣場改造、學府城兩條道路改造工程。

五是干部思想能力作風實現新提升。通過主題教育，該縣廣大黨員干部學用習近平新時代中國特色社會主義思想更加自覺，思想認識不斷深化，理論武裝不斷加強，整治整改不斷走實，工作標準不斷提高，主體責任不斷壓實，全縣上下知行合一、擔當作為的氛圍更加濃厚。