中共運城市委四屆五次全體會議召開

市委常委會主持會議 劉志宏作重要講話

審議通過《中共運城市委關于進一步激勵廣大干部在“走進新時代，建設大運城”中擔當作為努力建設高素質專業化干部隊伍的實施意見》

12月21日，市委書記劉志宏在市委四屆五次全會上作重要講話。 記者 雷哲俠 攝

12月21日，中國共產黨運城市委員會四屆五次全體會議召開。圖為會議現場。 記者 雷哲俠 攝

本網訊（記者 王文軍 張 越）12月21日，中國共產黨運城市委員會四屆五次全體會議召開。會議由市委常委會主持。市委書記劉志宏作重要講話。

　　會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，貫徹落實省委十一屆六次全會的決策部署，全面系統地回顧總結市委常委會一年來的工作，討論并表決通過有關事項，對做好當前和明年的工作進行安排部署，推動運城在實現“兩轉”的基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業新局面。

　　出席會議的市委委員和候補委員53人。

　　會議充分肯定市委常委會今年的工作。指出，今年以來，市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”思路和要求，團結帶領全市人民，以“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”為總要求，以“走進新時代，建設大運城”為總抓手，奮勇攻堅、砥礪前行，在實現“兩轉”的基礎上全面拓展了運城黨的建設和黨的事業新局面。

　　會議指出，一年來，市委常委會認真貫徹落實中央和省委重大決策部署，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，對照“把方向、管大局、作決策、保落實”的職責要求，緊密聯系運城實際，把事關全局性的重大問題牢牢抓在手上，以嶄新的姿態和全新的視角，提出一系列新目標新思路新戰略，推出一系列貫徹落實中央和省委決策的新舉措，帶頭改進作風，狠抓工作落實，解決了一批長期想解決而沒有解決的難題，辦成了一些過去想辦而沒有辦成的大事，干部群眾思想觀念、經濟發展的質量和效益、營商環境和發展環境、發展的內生動力、民生福祉、城鄉面貌、黨員干部精神狀態和政治生態都發生了顯著變化。

　　會議認為，一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最大的政治任務，堅持學以致用，不斷引向深入，有力指導了各項工作實踐，全市上下學習理論的思想自覺、政治自覺、行動自覺全面提升。全面深入貫徹實施建設大運城的思路和要求，系統研究制定了“一區五帶”發展布局、《2035版城市總體規劃編修》和北部新城片區建設規劃、城市水系規劃、八大生態系統修復治理等一系列事關運城長遠發展的藍圖，謀劃實施了“3515重大工程項目”，市域經濟發展的統籌性和協調性進一步增強。著力推動經濟轉型發展、高質量發展，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟發展，繼續深入推進“三個發展計劃”，帶動骨干企業強勢崛起，引領小微企業發展壯大，吸引各類優秀人才回鄉創業；大刀闊斧推進開發區“三化三制”改革，著力構建“2個國家級+8個省級”的開發區總體布局，開發區的營商環境、整體面貌和發展效益發生很大的變化；千方百計化解企業擔保鏈風險，加快構建現代金融服務體系，全力推進金融強市建設；全力打好污染防治攻堅戰，以嚴格的環保標準倒逼產業轉型。大力推進鄉村振興戰略，啟動實施了農業現代化建設的“八個提檔升級行動”，大力發展出口創匯農業，試點開展“農村五星級文明家庭”創建活動，加快建設美麗宜居新農村；堅決打贏脫貧攻堅戰，確保經得起各種檢查，經得起全面評估，經得起國考省考，經得起群眾評價，經得起實踐和歷史檢驗。傾力再造改革開放新優勢，以“加快改革開放、推動高質量發展”為主題，赴長三角地區進行學習考察，組織開展“思想再解放大討論、改革再出發大實踐、開放再擴大大學習”活動，掀起思想解放熱潮；集中精力抓好十大重點改革事項，深入推進行政審批制度改革，運城營商環境和發展環境發生了根本性變化；集中打好對外開放“七張牌”，成功舉辦“三節三會”，加快構建現代化、立體式的交通網絡，運城對外開放的能力和水平得到明顯提升。始終堅持黨對一切工作的領導，堅持和完善人民代表大會制度，大力支持政協推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，深入推進群團改革、法治運城、軍民融合發展等各項工作，鞏固和發展團結和諧的政治局面。堅持黨管媒體、黨管意識形態，強力推進市級八大主流媒體建設，深入推進“五城同創”，文化旅游產業加快發展，宣傳思想文化工作水平全面提升。統籌做好各項民生事業，縣域綜合醫改叫響全國，掃黑除惡專項斗爭深入推進，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感切實增強。緊緊圍繞“兩個走在前”目標，堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，加強“三基建設”，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。著眼激勵干部新時代新擔當新作為，建立實施“五看”選拔識別干部機制和辦法，鮮明樹立選人用人的“五個導向”，建立實施組織建設“三個計劃”，建立“3+1”干部考核評價體系，極大地提升了運城對外形象，提高了運城干部干事創業的形象，提振了全市干部群眾的精氣神。

　　會議指出，一年來，市委常委會積累了在復雜環境中推動工作的寶貴經驗。辦好運城事情，必須牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這個“綱”和“魂”，必須始終堅持“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的總要求，必須準確把握高質量發展的時代特征，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，必須堅持系統思維、保持戰略定力，必須堅持黨對一切工作的領導。對這些經驗要倍加珍惜、繼續堅持，不斷豐富和完善。

　　會議指出，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的基礎性、決定性、關鍵性之年。做好2019年的工作任務繁重、意義重大。要在貫徹落實黨的十九大精神上深化拓展，狠抓落實，勇毅篤行；在堅持黨對一切工作的領導上深化拓展，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力；在貫徹新發展理念上深化拓展，加快實現高質量發展；在建設大運城的戰略思路和舉措上深化拓展，奮力繪就大運城建設的美好藍圖；在解放思想和改革開放上深化拓展，努力打造內陸地區對外開放的新高地；在踐行以人民為中心的發展思想上深化拓展，讓人民群眾擁有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感；在激勵干部擔當作為、狠抓落實上深化拓展，推動中央和省委各項決策部署在運城得到不折不扣貫徹落實；在堅持黨要管黨、從嚴治黨上深化拓展，實現黨的建設和黨的事業互促互進，不斷在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業新局面。

　　會議強調，當前，運城正處在重要的歷史轉折時期，經濟發展正在向高質量發展轉變，城市建設正在由農村型城市向現代化大城市轉變，全面建成小康社會正在由一般小康向高水平小康轉變。全市廣大黨員干部一定要站在國際國內全局的視角來研究問題，要從政治上看問題、從戰略上把握問題，要牢牢把握黨和國家的重大政策，要從運城是人口大市這一最基本的市情來考慮問題，要把立足當前和放眼長遠結合起來，深入系統地研究問題，要正確運用馬克思歷史辯證唯物主義的立場、觀點和方法分析問題，主動順應新時代要求，與時俱進提高履職能力。

　　就做好當前和今后一個階段的重點工作，會議提出八方面的要求：一是全面深入系統地學習貫徹習近平總書記在慶祝紀念改革開放40周年大會上的重要講話精神。深刻領會和把握改革開放的偉大歷史意義、歷史成就、歷史經驗和歷史使命，牢記改革開放初心，高舉改革開放旗幟，堅定不移把改革開放進行到底。二是為全面建成小康社會收官打牢決定性基礎。總結梳理盤點全年各項工作的進展情況，開展好“兌諾”有關工作，查漏補缺，力爭圓滿完成各項工作任務。及早謀劃明年工作，為明年各項工作的順利開展奠定扎實基礎。三是切實抓好明年一季度各項工作。認真分析研究宏觀經濟形勢，緊盯經濟即期運行，壓實責任，確保實現經濟工作“開門紅”；按時保質完成機構改革任務；開好市縣“兩會”，把市委四屆五次全會精神轉化為全市人民的共同意志。四是在推動高質量發展上取得大的突破。謀劃實施一批高端、智能、綠色的重大轉型項目，推動產業發展邁向中高端。把航空事業和航空產業發展作為重大戰略來抓，強力推進運城機場擴建，提升臨空經濟發展水平，加快通用機場建設。全力支持民營經濟做大做強，讓民營經濟成為“三個發展計劃”的主體和支撐。持續深化開發區“三化三制”改革，把開發區打造成為全市經濟轉型發展、高質量發展的主力軍、主引擎。把優化發展環境擺在更加突出的位置，努力打造“六最”營商環境。五是大力度推進大運城建設。高標準完善各項城市規劃編制，加快“鹽臨夏”同城化發展，大刀闊斧推進城市規劃管理體制改革，把大運城的“核心區”做大做強，使運城的城市面貌和形象發生根本性地變化。六是大力實施鄉村振興戰略。深入實施“八大提檔升級行動”,持續深化農村產權制度改革,持續深入推進“四好文明衛生家庭建設”“五星級文明家庭”創建活動,全面提升脫貧攻堅工作成效。七是做好2019年元旦春節期間有關工作。扎實做好節日期間群眾的生產生活保障、群眾文化活動、黨風廉政建設、安全穩定等工作。八是必須堅持黨對一切工作的領導，不斷加強和改善黨的領導。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，忠誠踐行“兩個維護”；把黨對一切工作領導的重大原則落實到基層，切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力；把基層黨組織建設作為黨的建設的固本之策，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。

　　會議號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊抓住機遇，勇于改革創新，果敢應對挑戰，善于攻堅克難，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，全面拓展運城黨的建設和黨的事業新局面，奮力譜寫“走進新時代，建設大運城”的精彩華章。

　　會議審議通過《中共運城市委關于進一步激勵廣大干部在“走進新時代，建設大運城”中擔當作為努力建設高素質專業化干部隊伍的實施意見》；表決通過《關于終止滑衛紅運城市第四次黨代表大會代表資格的決議》《關于停止執行王龍章等8名同志運城市第四次黨代表大會代表職務的決議》。

　　不是市委委員、市委候補委員的現職市級領導同志；市委副秘書長，市政府正、副秘書長；市紀委常委；市直各部門主要負責同志；市人大、市政協各專門委員會和工作機構主要負責同志；市管醫院、學校、市管國有企業、省級開發區、部分垂管單位主要負責同志；各鄉鎮、街道辦事處黨（工）委書記；我市出席黨的十九大代表，部分省第十一次黨代會、市第四次黨代會基層代表；部分“龍虎榜”企業負責同志等列席會議。

（ 責編：董欣華）