全市生態環境保護暨打好2018—2019年

　 　秋冬季污染防治攻堅戰大會召開

　 　劉志宏出席并講話 朱鵬作安排部署

全市生態環境保護暨打好2018—2019年秋冬季污染防治攻堅戰大會會場 記者 雷哲俠 攝

　　劉志宏強調，要深入學習領會習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，認真貫徹全國、全省生態環境保護大會精神，把生態資源作為最大的戰略資源來培育，打好“自然稟賦牌”，統籌推進“八大生態系統”保護和修復，全面實施產業轉型升級和新舊動能轉換，大力開展資源節約利用，持續完善綠色制度，組織打好藍天碧水凈土保衛戰和農村人居環境治理攻堅戰，全面加強黨對生態文明建設的領導，為“走進新時代，建設大運城”筑牢堅實的生態屏障。

本網訊（記者 王文軍）10月30日，全市生態環境保護暨打好2018—2019年秋冬季污染防治攻堅戰大會召開。市委書記劉志宏出席會議并講話。他強調，要深入學習領會習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，認真貫徹全國和全省生態環境保護大會精神，全面加強黨對生態環境保護的領導，堅決打好污染防治攻堅戰，不斷提升生態文明建設水平，為“走進新時代，建設大運城”筑牢堅實的生態屏障。市委副書記、市長朱鵬安排部署2018—2019年秋冬季污染防治攻堅戰工作。市領導安雅文、周躍武、鄧雁平、李濃、喬登州等出席會議。市委常委、常務副市長陳杰主持會議。

　　劉志宏指出，今年5月召開的全國生態環境保護大會，在我國生態文明建設和環境保護發展史上具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，深刻回答了“為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明”等一系列重大理論和實踐問題，是推進生態文明、建設美麗中國的強大思想武器和行動指南。生態文明建設是黨之大計、國之大計、民之大計，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關系我國高質量發展、可持續發展的重大經濟問題，是關系民生的重大社會問題。全市上下要認真學習領會習近平總書記關于生態文明建設的重要思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實行最嚴格的生態環境保護制度，為人民群眾提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

　　劉志宏指出，近年來，特別是去年5月以來，市委牢記習近平總書記視察山西時關于“扎實推進生態文明建設”的重要指示精神，采取超常舉措，堅決打好污染防治攻堅戰，解決了一批影響環境質量的突出問題，全市生態環保的整體態勢、發展方式與動能、生態環境質量發生積極變化。但仍要看到當前環境保護任務十分繁重、形勢依然嚴峻，產業結構性污染問題依然突出，環境質量基礎十分脆弱，環境風險隱患比較突出，企業違法排污行為時有發生，思想認識和責任落實不夠到位等問題仍然存在。全市上下要牢牢把握生態文明建設的時代內涵，把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來，奮力開創我市生態環保工作新局面。

　　劉志宏強調，生態資源是一個地區發展的最大戰略資源。要認真貫徹綠色發展理念，堅決打好運城“自然稟賦牌”，使優美的生態環境成為運城最大的名片、最亮的名片。要統籌推進“八大生態系統”保護和修復。按照規劃引領、項目支撐、綜合治理的總要求，全方位、全地域、全過程推動黃河、汾河、涑水河、中條山、峨嵋嶺、鹽湖、伍姓湖、圣天湖等“八大生態系統”的修復與治理。要全面實施產業轉型升級和新舊動能轉換。加快傳統產業改造升級，加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度；培育壯大戰略性新興產業，大力發展先進裝備制造、生物醫藥、信息技術等戰略性新興產業，讓先進制造業成為運城最大的特色。要大力開展資源節約利用。緊密結合文明城市創建，健全節能、節水、節地等標準體系，大力發展循環經濟，強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控行動”，實行最嚴格的耕地保護、節約用地和水資源管理制度，推動清潔能源發展。要持續完善綠色制度。緊緊圍繞生態文明產權制度、管理體制、市場化機制，抓好資源有償使用和生態補償、生態環境損害賠償、污染第三方治理、綠色金融和綠色創新體制，增加制度供給，完善制度配套；要把制度的剛性和權威樹立起來，抓一批破壞環境的反面典型，釋放嚴懲重罰的強烈信號。

　　劉志宏指出，打好污染防治攻堅戰是黨的十九大部署的決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，要聚焦突出問題，集中優勢兵力，打一場污染防治攻堅的人民戰爭。一要組織打好藍天保衛戰。堅持標本兼治，制定大氣污染治理中長期發展規劃，持續推動產業、能源、運輸、用地結構調整；采取重污染企業錯峰生產、限產，控制和減少工地和道路揚塵污染，加強末端檢查，控制好面源污染；以解決重柴油貨車排放和拋灑問題為重點，治理好移動污染源；加大“煤改電”“煤改氣”力度，做到環保清潔又不增加群眾的經濟負擔。二要組織打好碧水保衛戰。全面推進城鎮污水處理設施建設，完善污水處理廠配套管網，杜絕污水直排問題；全面治理城市黑臭水體，積極推進污水全收集；加強水源地保護，嚴格防控水環境風險。三要組織打好凈土保衛戰。加快推進土壤污染管控和修復，強化農用地土壤和建設用地環境管理，使用化肥農藥要嚴格控制、逐步減量；加快推進垃圾分類處理，推進生活垃圾減量化、資源化和無害化處理；加快推進固體廢棄物治理，開展“清廢”行動，從源頭上推進固體廢棄物減量化。四要組織打好農村人居環境治理攻堅戰。深入推進農村“改水、改路、改能、改房、改廁”五改，以農村“五星級文明家庭”創建為突破，聚焦農村生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治，全面提升農村人居環境水平，為老百姓留住鳥語花香的田園風光。

　　劉志宏強調，要加強黨對生態文明建設的領導。各級黨委和政府主要領導要以身作則、親力親為，強化“黨政同責、一崗雙責”，緊盯目標，掛圖作戰，確保按時保質完成任務；各相關部門要履行好生態環境保護職責，做到守土有責，分工協作，共同發力；各級人大及其常委會要把生態文明建設作為重點工作領域，開展執法檢查、專題質詢和特定問題調查，定期聽取并審議同級政府工作情況報告。要以抓好中央、省環保督察反饋意見整改為突破口，深入查找具體問題和薄弱環節，實行清單管理，對屢督不改的，嚴肅追究責任；要把資源消耗、環境損害、生態效益等指標，納入“3+1”干部考核評價體系，把考核結果作為干部選用的重要依據。要充分發揮生態環境部門主力軍作用，努力建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護鐵軍。要廣泛動員全社會的力量，加強公眾教育，加強輿論監督，大力宣傳先進典型，努力營造全社會關心、支持和參與的濃厚氛圍。

　　朱鵬要求，要認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰的信心和決心。充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步強化思想、提高站位，勇于擔當、主動作為，采取超常規措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰。要明確工作重點，持續精準發力，全面推進大氣污染綜合治理各項工作。穩妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理，持續推進“散亂污”企業的綜合整治，加快推進工業企業提標改造和綜合整治，全面落實秋冬季錯峰生產（運輸）要求，全面強化揚塵污染管控，加強機動車尾氣污染治理，積極應對重污染天氣，堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰。要加強組織領導，強化考核問責，嚴格督查落實，加強宣傳教育，強化工作措施，務求攻堅行動取得實效，以環境質量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　絳縣、鹽湖區、運城經濟技術開發區、河津市先后作表態發言。

　　會議以電視電話會形式召開。市法檢兩長；市委、市政府相關工作部門負責人，部分縣（市）委主要領導，各縣（市、區）政府主要領導、分管領導，財政、發改和環保局主要負責人；運城經濟技術開發區黨政班子成員及相關部門負責人在主會場參加。各縣（市、區）四大班子主要領導，法檢兩長，縣直相關職能部門及各鄉（鎮）黨政負責人，風陵渡經濟開發區、絳縣經濟開發區主要負責人在分會場參加。

（責編：董欣華）