本網訊（記者 王文軍）7月28日，市委、市政府召開全市上半年經濟工作會議。會議強調，要認真貫徹習總書記視察山西重要講話精神，認真貫徹省委十一屆四次全體會議和7月23日省委第33次常委會議精神，認真貫徹省委駱惠寧書記在運城視察調研重要講話精神，全力抓好下半年經濟工作，進一步鞏固和擴大穩中有進、穩中向好、穩中向優的良好局面，努力實現經濟轉型發展持久的強勁態勢，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

市委書記劉志宏出席會議并講話。市委副書記、代市長朱鵬主持會議并通報上半年經濟運行情況，安排下半年經濟工作。市人大常委會主任安雅文、市政協主席張潤喜等市領導出席會議。

市委書記劉志宏出席會議并講話。 記者 雷哲俠 攝

今年以來，市委、市政府團結帶領全市干部群眾，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移地貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，以“轉型綜改、創新驅動”為統領，圍繞“全市經濟增長保持中高速、在全省排位保持中上游”目標，同心同力、務實苦干，全市經濟穩的基礎繼續鞏固，進的勢頭顯著增強，好的態勢不斷擴大，轉的趨勢逐步顯現，經濟運行呈現出穩中有進、穩中向好、穩中向優的良好局面。

劉志宏在講話中指出，上半年全市經濟發展取得的成績來之不易，充分說明市委、市政府關于經濟工作的一系列決策部署是正確的，對宏觀經濟形勢的分析研判在實踐中得到了有效驗證。全市各級各部門要深刻認識當前經濟形勢，正視發展中存在的問題和不足，從立體的角度加強對重要經濟指標的深層次分析研判，緊盯“全市經濟增長保持中高速、在全省排位保持中上游”目標任務，抓住運城發展面臨的重大機遇，堅定信心、發揮優勢，創造性地開展工作，在全省轉型發展、競相發展的大局中體現運城擔當、運城作為、運城貢獻。

市委副書記、代市長朱鵬作全市上半年經濟運行情況分析報告并主持會議。 記者 雷哲俠 攝

劉志宏強調，要以建設“大運城”為總抓手，全面提升市域經濟社會發展的整體活力和核心競爭力。要以“鹽臨夏”為核心區、其他10個縣市為拓展區，構建產業布局合理、城鎮功能優勢互補、市縣區聯動發展的“大運城”發展格局，形成“一主三副七個大縣城”的城鎮群。要充分發揮市政府對市域經濟社會發展統籌的積極性，充分發揮各縣市競相發展的內在積極性，充分發揮市城區率先發展、輻射帶動的積極性，形成市域經濟社會發展的強大合力。要著力解決農業農村經濟大而不強、工業經濟大而不強、經濟規模大而不強、人口大市大而不強的問題。要做大市城區底盤、擴展轄區范圍，加強市政府“統”的功能、協調解決好一縣一區想辦辦不好的事情，實施“一區四帶”產業布局、進一步優化市域范圍內的資源和生產要素配置，產生和釋放出新的動力和潛力。要以恒久的耐力和決心，努力推動“小運城”向“大運城”轉變，行署體制向市政府體制轉變，“五根手指”向“一個拳頭”轉變。各級各部門、各縣（市、區）要把思想和行動統一到市委、市政府關于建設“大運城”這一總體構想和決策部署上來，不斷研究和推出創新成果。

劉志宏要求，要向實體經濟聚焦發力，實施“三個重大發展計劃”，推動產業轉型升級、促進經濟穩步向好、帶動城鄉收入水平穩步提高，讓全市的經濟工作進一步熱鬧起來。一是抓骨干企業，實施工業企業“五五五”發展計劃（“龍騰虎躍”發展計劃）。建立規上企業發展“龍虎榜”，實施包聯幫扶、入企服務，力爭到“十三五”末，全市百億元以上規模企業達到5戶，10億元以上規模企業達到50戶，規模以上工業增加值達到500億元。二是加強小微企業的管理服務，實施“五小企業”培育計劃（“群星燦爛”育苗計劃）。建立登記目錄，健全管理機構，完善系統性扶持政策，讓小微企業名正言順地在陽光下健康成長，力爭到“十三五”末，培育一批小微企業進入規上企業行列，并在總量上突破1.5萬戶，新創造就業崗位40萬個。三是實施外出務工人員關心關愛計劃（“鳳還巢”計劃）。成立外出務工人員服務中心，做好勞務輸出系統培訓，建立在外務工人員自我管理和服務的互助性組織，全力支持運商運才回鄉創業、投資興業，吸引“鳳還巢”。要重點抓好產業工人、外出務工人員、農村勞動力和運城在外知識分子四個主力軍建設，把一切有利于發展的要素匯集起來，讓一切創業創新的激情競相迸發,讓一切創造財富的活力充分涌流，在1.4萬平方公里的河東大地上掀起新一輪發展熱潮。

市人大常委會主任安雅文出席會議。 記者 雷哲俠 攝

劉志宏強調，運城農業發展優勢明顯、潛力巨大，要堅決貫徹省委要求，強化問題導向，克服滿足心理，緊緊扭住“現代農業發展、增加農民收入、建設社會主義新農村”這三大任務，精準發力，綜合施策，推動農業大市向農業強市轉變。一要重點抓好農民增收，不斷增加農民經營性收入、工資性收入、財產性收入、轉移性收入。二要重點抓好農業產業結構調整，在確保糧食安全的基礎上，以發展功能農業為引領，加快老舊果樹更新換代，大幅提高果品的質量和效益。要大力發展雙季槐、食用菌、中藥材、高端苗木等特色農業，打造新的優勢農業產業。三要重點抓好出口創匯農業的大發展，以建設省級優質農產品出口平臺為抓手，組建山西（國際）農產品出口服務中心，建立高效安全的生產體系、健全完善的質量檢驗檢測體系、便捷順暢的出口貿易營銷體系，加強農產品生產標準化和品牌化建設，打好“運城牌”，通過進軍國際市場，淬煉出我們運城的農業品牌。四要重點抓好農村改革，擴大土地流轉規模，構建新型農業經營主體，不斷盤活土地資源，解放農村生產力。切實加強農業社會化服務體系建設，讓傳統農民變成現代農民，實現從勞動者向經營者的轉變。五要重點抓好社會主義新農村建設，解決好農村環境“臟亂差”的問題，啟動新一輪農村建設規劃編制工作，實現農村面貌根本性變化。

劉志宏強調，市城區是“大運城”建設的重中之重和一號工程。要以世界的眼光、歷史的眼光和歷史的縱深感，立足于“大運城”核心區，立足于山西南大門，立足于中部地區，立足于百年大計，大思路、大手筆謀劃市城區未來發展。要樹立“規劃至上、生態宜居、精致建設、特色鮮明、片區開發、管理上檔”的新理念，不斷提升市城區的吸引力、輻射力和帶動力。要抓好基礎設施配套建設，提高城市的承載能力，抓好公共服務的優質化建設，全面提升城市的內涵，抓好經濟發展的首位度建設，實現產城融合、互動發展。

市政協主席張潤喜出席會議。 記者 雷哲俠 攝

劉志宏指出，各級各部門要始終堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立群眾觀點、服務意識、使命意識，扎實推進脫貧攻堅，著力辦好民生實事，切實抓好安全生產，全力維護和諧穩定，為黨的十九大勝利召開營造良好環境。

劉志宏強調，要進一步加強黨對經濟工作的領導，牢牢把握經濟工作主動權。要改進干部作風，提升專業化能力，把習總書記“大有作為”的指示銘記在心，按照省委“五倡導、五反對”的要求，以嶄新的姿態干事創業、狠抓落實。要端正選人用人導向，打造高素質的干部隊伍，真正讓干凈的人有更多干事的機會，讓干事的人有更干凈的環境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無旁騖施展才華、脫穎而出。要深化全面從嚴治黨，以永遠在路上的精神，時刻牢記并堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，持續深化正風肅紀反腐，扎實推進學習教育和主題教育，加強黨內政治文化建設，把政治生態建設得干凈起來，營造風清氣正的干事創業環境，形成“關心運城發展、參與運城發展、助力運城發展”的大氛圍。

朱鵬要求,一要深入學習領會本次會議精神，奮力建設“大運城”，加快構建“一區四帶”產業布局，融合綜改試驗區建設、黃河金三角產業轉移示范區建設和中原城市群建設的綜合優勢，突顯山西南大門和絲路經濟帶重要節點的首位度和影響力。二要深化供改和綜改，大力推進轉型發展，抓緊制訂“龍騰虎躍”“群星燦爛”等實施方案，全面推動實體經濟整體躍升，形成骨干帶動、多元支撐、可持續發展的轉型產業格局。三要狠抓重點補短板，全面提質增效，不斷增強危機意識和趕超意識，努力實現“兩個保持”，在全市形成競相發展局面。四要突破重點和關鍵，全面深化改革，抓好市委改革推進會上提出的十項重點改革，進一步做好招商引資工作，在體制上要有新突破，在方法上要有創新，在效果上要有提升。五要創新方法和手段，推進科技創新，提升自主創新能力，落實在外人才關心關愛計劃（“鳳還巢”計劃），進一步激發人才創新動力，推動大眾創業、萬眾創新。六要發揮基礎優勢，加快現代農業建設，扭住“發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村”三大任務，構建現代農業的“產業體系、生產體系、經營體系”三大體系，加快推進現代農業發展。七要壓實主體責任，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成任務；堅決打贏環保攻堅戰，加大環境違法違規行為查處力度；堅決打贏農村環境綜合治理攻堅戰，全力抓好農村環境集中整治工作。八要加強民生建設，增進人民福祉，繼續辦好年初承諾的11件民生實事，讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。九要優化營商環境，激發市場活力，全力解決項目落地難、實體經濟融資難、企業經營難、群眾辦事難等突出問題。十要細化工作方案，推動工作落實，確保全年各項目標任務圓滿完成，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

市四大班子領導，法、檢兩長，在職廳級干部；市四大班子秘書長及市委、市政府副秘書長；各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，運城經濟技術開發區主要負責同志；市直各有關單位主要負責同志；垂直管理單位主要負責同志；部分重點企業負責人，共計280余人參加會議。